Odsherred

Delegationsplan 2026

00.18.04-A21-26-1 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

Udkast delegationsplan 2026 version 30032026 - Kopi

First-agenda Sagsfremstilling

Kompetence

Byrådet via Økonomiudvalget via Udvalget for Klima, Teknik og Miljø, Udvalget for Erhverv, Plan, Turisme og Branding, Udvalget for Kultur, Bosætning, Fritid og Lokale Fællesskaber, Udvalget for Ældre, Sundhed og Forebyggelse, Udvalget for Børn, Læring og Familie og Udvalget for Social-, Beskæftigelse og Arbejdsmarked.

Beslutningstema

Godkendelse af delegationsplan 2026.

Sagens opståen

Byrådet godkendte på møde den 29. marts 2022 den seneste delegationsplan for Odsherred Kommune.

Sagsfremstilling

Delegationsplanen skal betragtes som et supplement til styrelsesvedtægten og har til formål at synliggøre ansvars- og opgavefordelingen mellem det politiske og det administrative niveau.

Byrådet har det formelle ansvar for alle kommunens sager, men har efter styrelsesvedtægten henlagt beslutningskompetencen for en lang række sager til Økonomiudvalget, fagudvalgene og administrationen. Selv om Byrådet har delegeret en del af sin beslutningskompetence til de politiske udvalg og administrationen, vil et stort antal sager dog stadig blive behandlet af Byrådet eller forberedelse og behandling i administrationen, i de stående udvalg og i Økonomiudvalget.

Delegationsplanen for Odsherred Kommune er tænkt som et praktisk opslagsværk, som giver et hurtigt overblik over sagsgange og beslutningskompetencer inden for de vigtigste lovområder. Delegationsplanen er ikke udtømmende for samtlige beslutninger, som træffes af Odsherred Kommune, og den afskærer ikke det enkelte byrådsmedlems ret til efter styrelseslovens § 11, stk. 1, at kræve en sag behandlet i Byrådet (initiativretten). På nogle områder er der i delegationsplanen henvist til administrationsgrundlag, som mere detaljeret beskriver fordelingen af beslutningskompetencen.

Som i 2022 er administrationens oplæg for den nye 2026-delegationsplan fortsat at udarbejde en relativ detaljeret delegationsplan, som i høj grad kan tjene som et relativt præcist opslagsværk, selvom den ikke er eller skal være udtømmende.

Oplægget er endvidere udarbejdet på baggrund af modtagne høringssvar fra alle kommunens fagcentre, som dækker de stående udvalg, samt på baggrund af aktuelle og store lovreformer indenfor navnlig arbejdsmarkedsområdet og sundheds- og ældreområdet.

At dele af de nævnte lovreformer først får retsvirkning løbende gennem 2026 understreger behovet for og anbefalingen om, at delegationsplanen tilsvarende opdateres senere gennem 2026.

Lovgrundlag

Lov om kommunernes styrelse.

Økonomiske konsekvenser

---

Administrative, miljømæssige og sundhedsmæssige konsekvenser

---

Udtalelser og høring

---

Indstilling

Direktionen indstiller til Byrådet via Økonomiudvalget via Udvalget for Klima, Teknik og Miljø, Udvalget for Erhverv, Plan, Turisme og Branding, Udvalget for Kultur, Bosætning, Fritid og Lokale Fællesskaber, Udvalget for Ældre, Sundhed og Forebyggelse, Udvalget for Børn, Læring og Familie og Udvalget for Social-, Beskæftigelse og Arbejdsmarked, at:

godkende ny delegationsplan 2026.

Beslutning fra Udvalget for Børn, Læring og Familie, den 14. april 2026, punkt 46:

Ad. 1 Indstillet.

Beslutning fra Udvalget for Kultur, Bosætning, Fritid og Lokale Fællesskaber, den 14. april 2026, punkt 45:

Ad 1. Indstillet

Beslutning fra Udvalget for Social, Beskæftigelse og Arbejdsmarked, den 14. april 2026, punkt 66:

Indstillet.

Afstemning:

For stemte: Æ, B, A

Imod stemte: F

Mindretalsudtalelse:

Beslutningen om delegationsplanen bør udskydes til der er afholdt et temamøde i Byrådet.

Fraværende:

Felex Pedersen (A)

Hanne Caldron (N)

Jimmi Petersen (O)

Beslutning fra Udvalget for Ældre, Sundhed og Forebyggelse, den 15. april 2026, punkt 52:

Arne Mikkelsen (F) stillede forslag om: Beslutningen om delegation udskydes. Der afholdes et temamøde for Byrådet inden sommerferien 2026, hvorefter vi tager stilling til delegation på ny. Indtil da gælder de eksisterende delegationsregler. Formålet er at alle kan få reel indsigt i hvilke forholde, der ligger til grund for delegeringen til hhv. administration, udvalg og Byråd. Ansvarsplacering af dispensationer fra lokalplaner, strategi i forhold til boligorganisationer, ønsker til en lønpolitik, miljøtilladelser, organisationsændringer, kommuneplan, erhvervspolitik mm finder vi relevante at drøfte, og med mange nye byrådsmedlemmer og en ny administrativ ledelse må alle kunne have nytte af et oplæg fra administrationen på de forskellige emner. Altså en temadag med debat, uden beslutning.

For stemte: Arne Mikkelsen (F),

Imod stemte: Thomas Nicolaisen (B), Bo Espersen (B), Michael Kjeldgaard (A), Gitte Svendsdatter (Æ) og Christina Fast (A)

Indstillet, med følgende bemærkninger:

Frivilligcentret bør have en selvstændig kolonne.
Det skal præciseres hvad der ligger i at udvalget har kompetencen til at fastsætte serviceniveauet indenfor udvalgets område - er det fx fastlæggelse af kvalitetsstandarder.

Fraværende:

Julie Jacobsen (O)

Beslutning fra Udvalget for Erhverv, Plan, Turisme og Branding, den 14. april 2026, punkt 53:

Ad 1: Indstillingen blev sat til afstemning.

For stemte: Karina Vincentz (N), John Larsen (A), Søren Myrup (B), Per Skou Larsen (V) og Jonas Nørgaard (Æ)

Imod stemte: Per Flemming Larsen (F)

Ny delegationsplan 2026 indstilles til godkendelse med bemærkningen om, at delegationsplanens afsnit om Lov om planlægning (Kommuneplanlægning) konsekvensrettes i forhold til styrelsesvedtægten for Odsherred Kommune.

Mindretalsudtalelse fra F:
Beslutningen om delegation udskydes. Der afholdes et temamøde for byrådet inden sommerferien 2026, hvorefter vi tager stilling til delegation på ny.
Indtil da gælder de eksisterende delegationsregler.

Formålet er at alle kan få reel indsigt i hvilke forhold, der ligger til grund for delegeringen til hhv. administration, udvalg, byråd.

Ansvarsplacering af dispensationer fra lokalplaner, strategi i forhold til boligorganisationer, ønsker til en lønpolitik, miljøtilladelser, organisationsændringer, kommuneplan, erhvervspolitik mm finder vi er relevante at drøfte, og med mange nye byrådsmedlemmer og en ny administrativ ledelse må alle kunne have nytte af et oplæg fra administrationen på de forskellige emner.

Altså en temadag med debat, men uden beslutning.

Fraværende:
Julie Jacobsen (O)

Beslutning fra Udvalget for Klima, Teknik og Miljø, den 14. april 2026, punkt 53:

Ad 1: Indstillingen blev sat til afstemning.

For stemte: Mikkel Henriksen (N), Ulla Margrethe Hansen (C), Jette Sloth Nielsen (A) og Per Skou Larsen (V)

Imod stemte: Per Flemming Larsen (F) og Jeppe Lynge Ravn (Ø)

Ny delegationsplan 2026 indstilles til godkendelse.

Mindretalsudtalelse fra F og Ø:
Beslutningen om delegation udskydes. Der afholdes et temamøde for byrådet inden sommerferien 2026, hvorefter vi tager stilling til delegation på ny.
Indtil da gælder de eksisterende delegationsregler.

Formålet er at alle kan få reel indsigt i hvilke forhold, der ligger til grund for delegeringen til hhv. administration, udvalg, byråd.

Altså en temadag med debat, men uden beslutning.

Fraværende:
Bo Espersen (B)

Beslutning

Godkendt med bemærkningerne fra udvalgsbehandlingen og følgende bemærkninger fra Økonomiudvalget:

Udvalget for Ældre, Sundhed og Forebyggelse

Angivelse af beslutningskompetence vedrørende ældrelovens §§ 16, 18, 23 og 26 mangler. Beslutningskompetencen vedrørende § 18 placeres hos Udvalget for Ældre, Sundhed og Forebyggelse. Beslutningskompetencen vedrørende §§ 16, 23 og 26 placeres hos administrationen.

Frivillighedscenteret bør have en selvstændig linje.

Under "Hjemmesygepleje" skal det præciseres, hvad det vil sige at beslutte serviceniveau.

Udvalget for Erhverv, Plan, Turisme og Branding

Under lov om planlægning (kommuneplanlægning) skal kompetencen til at beslutte godkendelse af kommuneplantillæg placeres i overensstemmelse med styrelsesvedtægten.

Byrådet holder temamøde om delegationsplanen efter sommerferien med henblik på at vurdere, om der skal foretages ændringer.

Er du enig eller uenig?

22 items

Lydfiler null
Ressourcer null
Felter 1 items
1. 6 items
  - Navn ""
  - Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Kompetence</h3> <span class='ukendt'><p>Byrådet via Økonomiudvalget via Udvalget for Klima, Teknik og Miljø, Udvalget for Erhverv, Plan, Turisme og Branding, Udvalget for Kultur, Bosætning, Fritid og Lokale Fællesskaber, Udvalget for Ældre, Sundhed og Forebyggelse, Udvalget for Børn, Læring og Familie og Udvalget for Social-, Beskæftigelse og Arbejdsmarked.</p></span> <h3>Beslutningstema</h3> <span class='beslutningstema'><p>Godkendelse af delegationsplan 2026.</p></span> <h3>Sagens opståen</h3> <span class='ukendt'><p>Byrådet godkendte på møde den 29. marts 2022 den seneste delegationsplan for Odsherred Kommune.</p></span> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><p>Delegationsplanen skal betragtes som et supplement til styrelsesvedtægten og har til formål at synliggøre ansvars- og opgavefordelingen mellem det politiske og det administrative niveau.</p><p>Byrådet har det formelle ansvar for alle kommunens sager, men har efter styrelsesvedtægten henlagt beslutningskompetencen for en lang række sager til Økonomiudvalget, fagudvalgene og administrationen. Selv om Byrådet har delegeret en del af sin beslutningskompetence til de politiske udvalg og administrationen, vil et stort antal sager dog stadig blive behandlet af Byrådet eller forberedelse og behandling i administrationen, i de stående udvalg og i Økonomiudvalget.</p><p>Delegationsplanen for Odsherred Kommune er tænkt som et praktisk opslagsværk, som giver et hurtigt overblik over sagsgange og beslutningskompetencer inden for de vigtigste lovområder. Delegationsplanen er ikke udtømmende for samtlige beslutninger, som træffes af Odsherred Kommune, og den afskærer ikke det enkelte byrådsmedlems ret til efter styrelseslovens § 11, stk. 1, at kræve en sag behandlet i Byrådet (initiativretten). På nogle områder er der i delegationsplanen henvist til administrationsgrundlag, som mere detaljeret beskriver fordelingen af beslutningskompetencen.</p><p>Som i 2022 er administrationens oplæg for den nye 2026-delegationsplan fortsat at udarbejde en relativ detaljeret delegationsplan, som i høj grad kan tjene som et relativt præcist opslagsværk, selvom den ikke er eller skal være udtømmende. </p><p>Oplægget er endvidere udarbejdet på baggrund af modtagne høringssvar fra alle kommunens fagcentre, som dækker de stående udvalg, samt på baggrund af aktuelle og store lovreformer indenfor navnlig arbejdsmarkedsområdet og sundheds- og ældreområdet.</p><p>At dele af de nævnte lovreformer først får retsvirkning løbende gennem 2026 understreger behovet for og anbefalingen om, at delegationsplanen tilsvarende opdateres senere gennem 2026.</p></span> <h3>Lovgrundlag</h3> <span class='ukendt'><p>Lov om kommunernes styrelse.</p></span> <h3>Økonomiske konsekvenser</h3> <span class='ukendt'><p>---</p></span> <h3>Administrative, miljømæssige og sundhedsmæssige konsekvenser</h3> <span class='ukendt'><p>---</p></span> <h3>Udtalelser og høring</h3> <span class='ukendt'><p>---</p></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p>Direktionen indstiller til Byrådet via Økonomiudvalget via Udvalget for Klima, Teknik og Miljø, Udvalget for Erhverv, Plan, Turisme og Branding, Udvalget for Kultur, Bosætning, Fritid og Lokale Fællesskaber, Udvalget for Ældre, Sundhed og Forebyggelse, Udvalget for Børn, Læring og Familie og Udvalget for Social-, Beskæftigelse og Arbejdsmarked, at:</p><ol><li>godkende ny delegationsplan 2026.</li></ol><h4>Beslutning fra Udvalget for Børn, Læring og Familie, den 14. april 2026, punkt 46:</h4><p>Ad. 1 Indstillet. </p><h4>Beslutning fra Udvalget for Kultur, Bosætning, Fritid og Lokale Fællesskaber, den 14. april 2026, punkt 45:</h4><p>Ad 1. Indstillet</p><h4>Beslutning fra Udvalget for Social, Beskæftigelse og Arbejdsmarked, den 14. april 2026, punkt 66:</h4><p>Indstillet. </p><p> </p><p>Afstemning: </p><p>For stemte: Æ, B, A</p><p>Imod stemte: F</p><p> </p><p>Mindretalsudtalelse: </p><p>Beslutningen om delegationsplanen bør udskydes til der er afholdt et temamøde i Byrådet. </p><p> </p><p>Fraværende: </p><p>Felex Pedersen (A)</p><p>Hanne Caldron (N)</p><p>Jimmi Petersen (O)</p><h4>Beslutning fra Udvalget for Ældre, Sundhed og Forebyggelse, den 15. april 2026, punkt 52:</h4><p>Arne Mikkelsen (F) stillede forslag om: Beslutningen om delegation udskydes. Der afholdes et temamøde for Byrådet inden sommerferien 2026, hvorefter vi tager stilling til delegation på ny. Indtil da gælder de eksisterende delegationsregler. Formålet er at alle kan få reel indsigt i hvilke forholde, der ligger til grund for delegeringen til hhv. administration, udvalg og Byråd. Ansvarsplacering af dispensationer fra lokalplaner, strategi i forhold til boligorganisationer, ønsker til en lønpolitik, miljøtilladelser, organisationsændringer, kommuneplan, erhvervspolitik mm finder vi relevante at drøfte, og med mange nye byrådsmedlemmer og en ny administrativ ledelse må alle kunne have nytte af et oplæg fra administrationen på de forskellige emner. Altså en temadag med debat, uden beslutning.</p><p>For stemte: Arne Mikkelsen (F), </p><p>Imod stemte: Thomas Nicolaisen (B), Bo Espersen (B), Michael Kjeldgaard (A), Gitte Svendsdatter (Æ) og Christina Fast (A)</p><p>Indstillet, med følgende bemærkninger:</p><ul><li>Frivilligcentret bør have en selvstændig kolonne.</li><li>Det skal præciseres hvad der ligger i at udvalget har kompetencen til at fastsætte serviceniveauet indenfor udvalgets område - er det fx fastlæggelse af kvalitetsstandarder.</li></ul><p> </p><p>Fraværende: </p><p>Julie Jacobsen (O)</p><h4>Beslutning fra Udvalget for Erhverv, Plan, Turisme og Branding, den 14. april 2026, punkt 53:</h4><p>Ad 1: Indstillingen blev sat til afstemning.</p><p>For stemte: Karina Vincentz (N), John Larsen (A), Søren Myrup (B), Per Skou Larsen (V) og Jonas Nørgaard (Æ)</p><p>Imod stemte: Per Flemming Larsen (F)</p><p>Ny delegationsplan 2026 indstilles til godkendelse med bemærkningen om, at delegationsplanens afsnit om Lov om planlægning (Kommuneplanlægning) konsekvensrettes i forhold til styrelsesvedtægten for Odsherred Kommune.</p><p>Mindretalsudtalelse fra F:<br>Beslutningen om delegation udskydes. Der afholdes et temamøde for byrådet inden sommerferien 2026, hvorefter vi tager stilling til delegation på ny. <br>Indtil da gælder de eksisterende delegationsregler. </p><p>Formålet er at alle kan få reel indsigt i hvilke forhold, der ligger til grund for delegeringen til hhv. administration, udvalg, byråd. </p><p>Ansvarsplacering af dispensationer fra lokalplaner, strategi i forhold til boligorganisationer, ønsker til en lønpolitik, miljøtilladelser, organisationsændringer, kommuneplan, erhvervspolitik mm finder vi er relevante at drøfte, og med mange nye byrådsmedlemmer og en ny administrativ ledelse må alle kunne have nytte af et oplæg fra administrationen på de forskellige emner.</p><p>Altså en temadag med debat, men uden beslutning. </p><p>Fraværende:<br>Julie Jacobsen (O)</p><h4>Beslutning fra Udvalget for Klima, Teknik og Miljø, den 14. april 2026, punkt 53:</h4><p>Ad 1: Indstillingen blev sat til afstemning.</p><p>For stemte: Mikkel Henriksen (N), Ulla Margrethe Hansen (C), Jette Sloth Nielsen (A) og Per Skou Larsen (V)</p><p>Imod stemte: Per Flemming Larsen (F) og Jeppe Lynge Ravn (Ø)</p><p>Ny delegationsplan 2026 indstilles til godkendelse.</p><p>Mindretalsudtalelse fra F og Ø:<br>Beslutningen om delegation udskydes. Der afholdes et temamøde for byrådet inden sommerferien 2026, hvorefter vi tager stilling til delegation på ny. <br>Indtil da gælder de eksisterende delegationsregler. </p><p>Formålet er at alle kan få reel indsigt i hvilke forhold, der ligger til grund for delegeringen til hhv. administration, udvalg, byråd. </p><p>Ansvarsplacering af dispensationer fra lokalplaner, strategi i forhold til boligorganisationer, ønsker til en lønpolitik, miljøtilladelser, organisationsændringer, kommuneplan, erhvervspolitik mm finder vi er relevante at drøfte, og med mange nye byrådsmedlemmer og en ny administrativ ledelse må alle kunne have nytte af et oplæg fra administrationen på de forskellige emner.</p><p>Altså en temadag med debat, men uden beslutning. </p><p>Fraværende:<br>Bo Espersen (B)</p></span> <h3>Beslutning</h3> <span><p>Godkendt med bemærkningerne fra udvalgsbehandlingen og følgende bemærkninger fra Økonomiudvalget:</p><p><em>Udvalget for Ældre, Sundhed og Forebyggelse</em></p><p>Angivelse af beslutningskompetence vedrørende ældrelovens §§ 16, 18, 23 og 26 mangler. Beslutningskompetencen vedrørende § 18 placeres hos Udvalget for Ældre, Sundhed og Forebyggelse. Beslutningskompetencen vedrørende §§ 16, 23 og 26 placeres hos administrationen.</p><p>Frivillighedscenteret bør have en selvstændig linje.</p><p>Under "Hjemmesygepleje" skal det præciseres, hvad det vil sige at beslutte serviceniveau.</p><p><em>Udvalget for Erhverv, Plan, Turisme og Branding</em></p><p>Under lov om planlægning (kommuneplanlægning) skal kompetencen til at beslutte godkendelse af kommuneplantillæg placeres i overensstemmelse med styrelsesvedtægten. </p><p>Byrådet holder temamøde om delegationsplanen efter sommerferien med henblik på at vurdere, om der skal foretages ændringer. </p></span> </div> </div></div>"
  - Tekst null
  - Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  - Link "https://dagsordener.odsherred.dk/Vis/Pdf/bilag/3e804f22-84a8-483b-9a13-7b70b7621912"
  - DocumentId "3e804f22-84a8-483b-9a13-7b70b7621912"
Presentations null
ItemDecision null
SagsNummer "00.18.04-A21-26-1"
Navn "Delegationsplan 2026"
Punktnummer "77"
Bilag 1 items
1. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "Udkast delegationsplan 2026 version 30032026 - Kopi"
  - Id "e922e17f-5717-410d-88c3-93f214d85306"
Documents null
Id "5597ede7-8241-4ed5-93f5-a5f2be52c2b1"
IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
AgendaUid "eb7fd999-8244-48d5-bb76-ceabda0a0abe"
Number "77"
Sorting 14
IsOpen true
CaseNumber "00.18.04-A21-26-1"
SourceId "a867900d-22b6-4cb5-ba29-fb993dd89e13"
Caption "Delegationsplan 2026"
CasePresentationUid null
ExternalAgendaItemAttendees 0 items