Baggrund

Bygherre har ansøgt om et nyt plangrundlag for at kunne gennemføre sit projekt, som udlægger et område til ferie- og fritidsformål og naturområde.

Planområdet omfatter et ca. 5 ha stort areal nord for Møllebakkevej i den østlige del af Lønstrup. Se bilag 1 – Oversigtskort.

Hovedformålet med planlægningen er at udlægge et område til ferie- og fritidsformål og naturområde. Projektet skal give og formidle naturoplevelser, herunder medetablering af overnatningshytter, fællesbygninger,  reception, formidlingslokaler, serveringslokale m.v. samt rekreative fællesfaciliteter som bålplads, mødesteder m.v.

Lokalplanområdet er opdelt i delområde I til overnatningsfaciliteter og delområde II til natur. I delområde I, som er placeret med afstand til de omkringliggende sommerhuse, skal den nye bebyggelse koncentreres, og fællesfaciliteterne skal placeres centralt i delområdet.

Lokalplanen muliggør hytter af forskellig karakter i form af 3 jordnære hytter, 6 "jordhuler" og 6 trætophytter. Det er ligeledes muligt af opføre byggeri til fællesformål.

Der skal anlægges stier, som forbinder fællesbygninger og parkeringsarealer, og derfra til hytterne. Derudover forventes der en del naturstier i området.

Der er udarbejdet et kommuneplantillæg som udlægger området i en ny kommuneplanramme. Se bilag 2 – Kommuneplantillæg nr. 3 til vedtagelse og bilag 3 – Lokalplan nr. 900-L30 til vedtagelse.

Turismepolitiske overvejelser

Når der planlægges for udlæg til ferie- og fritidsanlæg i kystnærhedszonen, skal der være en særlig planlægningsmæssig eller funktionel begrundelse, og disse anlæg skal lokaliseres efter sammenhængende turistpolitiske overvejelser og kun i forbindelse med eksisterende bysamfund eller større ferie- og fritidsbebyggelser.

Lønstrup forventes at udvikle sig i overensstemmelse med de nationale, regionale og lokale turismepolitiske hensigter.

I september 2024 besluttede Økonomiudvalget at igangsætte arbejdet med en strategisk-fysisk udviklingsplan for Lønstrup området. Planen er p.t. under udarbejdelse og forventes forelagt politisk i 2026. Nærværende planlægning forventes at understøtte hensigterne i den strategisk-fysiske udviklingsplan.

Læs mere om turismepolitiske overvejelser, projektets lokalisering og planlægningsmæssige begrundelser mv. i bilag 4 – Turismepolitisk redegørelse til vedtagelse.

Dialog med styrelser

Administrationen har været i forhåndsdialog med to statslige styrelser.

Dialogen med Plan- og Landdistriktsstyrelsen handlede om bebyggelsens placering, og styrelsen har udtalt sig vejledende hertil.

Dialogen med Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø handlede om lokalplanens bonusvirkning og ophævelse af landbrugspligten.

Projektet og planlægningen er tilrettet pba. dialogerne. Desuden er lokalplanen formuleret åbent ift. de to nævnte emner, så den ikke er til hinder for en yderlig tilpasning af projektet, hvis det viser sig nødvendigt.

Offentlig høring

Planforslagene har været fremlagt i offentlig høring i 8 uger fra 8. januar 2026 til 6. marts 2026. I den periode har kommunen modtaget i alt 8 høringssvar - én fra en myndighed, én fra grundejerforeningen Præstholm for det tilgrænsende sommerhusområde mod vest og seks fra borgere.

Alle høringssvar fremgår af bilag 5 – Indkomne høringssvar.

Høringssvarenes indhold og administrationens behandling af høringssvarene fremgår af bilag 6 – Behandling af indkomne høringssvar.

I det efterfølgende gengives høringssvarenes indhold og administrationens behandling heraf i forkortet udgave.

Høringssvar fra myndighed

Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø har varslet indsigelse mod lokalplanen. Styrelsen ønsker ikke, at lokalplanen giver bonusvirkning til udstykning eller ophæver landbrugspligten.

Administrationen anbefaler efter dialog med styrelsen, at indsigelsen imødekommes ved at slette de relevante afsnit om bonusvirkning til udstykning, samt tilføje i lokalplanen, at udstykning forudsætter en landzonetilladelse fra Hjørring Kommune, samt en tilladelse fra Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø jf. landbrugslovens regler om arealerhvervelse (Landbrugslovens kap. 7-10 mv.).

Se de anbefalede ændringer i bilag 3 - Lokalplan nr. 900-L30 til vedtagelse.

Administrationen vurderer, at de anbefalede ændringer ikke medfører supplerende høring.

Høringssvar fra grundejerforening og borgere

Høringssvarene fra grundejerforeningen og borgere omhandler især indbliksgener fra trætophytter, støj fra fællesbygninger og rekreative fællesfaciliteter, merbelastning af nabosommerhusområdets faciliteter og Lønstrup by, samt påvirkning af naturen.

I forhold til forventede indbliksgener har administrationen gennemført supplerende undersøgelser for at kunne vurdere eventuelle indbliksgener på baggrund af uddybet materiale. Dette fremgår af siderne 18-21 om visuel påvirkning i nærområdet i den Turismepolitiske redegørelse, vedhæftet som bilag 4.

Lokalplanen muliggør trætophytter i en højde op til 11 m. Med en afstand på 65 m fra byggefeltet til nærmeste sommerhus, lokalplanens bestemmelser om trætophytternes placering, orientering og arkitektur, samt eksisterende beplantning, er der arbejdet meget med at tage hensyn til omgivelserne og sommerhusene i nærområdet. Sammenlignet med de generelle krav i bygningsreglementet (byggeretten), som der henvises til i høringssvaret, vurderes lokalplanens bestemmelser at give færre indbliksgener, når afstand og afskærmning mm. tages med i betragtningen. Administrationen vurderer derfor fortsat, at der ikke er tale om væsentlige indbliksgener fra lokalplanområdets udlejningshytter til sommerhusgrundene i naboområderne.

Indsigerne forventer desuden støjende aktiviteter i lokalplanområdet. Administrationen vurderer, at eventuelle gener fra arrangementer vil være begrænsede pga. hytternes størrelse, fællesfaciliteternes centrale beliggenhed, samt krav om, at disse kun må bruges af overnatningsgæsterne og besøgende til undervisning.

Grundet områdets disponering med store naturarealer forventer administrationen ikke en merbelastning af nabosommerhusområdernes fællesarealer, som indsigerne ytrer en bekymring om. Administrationen forventer heller ikke en væsentlig merbelastning med turister i Lønstrup, da projektet lægger op til en nænsom og bæredygtig udvikling af turismen.

Endeligt ytres i høringssvarene en bekymring om en negativ påvirkning af naturen. Administrationen bemærker, at projektets fokus netop er naturforbedring og etablering af ny natur, hvilket vil forbedre betingelserne for flora og fauna.

Administrationen anbefaler, at høringssvarene ikke giver anledning til ændringer i lokalplanen.

Administrationen vurderer, at de anbefalede ændringer i den Turismepolitiske redegørelse ikke medfører supplerende høring.