Som følge af sundhedsreformen overgår fire områder fra kommunerne til regionerne pr. 1. januar 2027. Region Østdanmark får herefter myndigheds-, drifts- og finansieringsansvar for:

• Akutsygeplejen
• Sundheds- og omsorgspladser
• Specialiseret rehabilitering samt dele af avanceret genoptræning

I Sundhedsråd Amager og Vestegnen er det aftalt, at den patientrettede forebyggelse forbliver et kommunalt driftsansvar, mens myndigheds- og finansieringsansvaret overgår til Region Østdanmark.

Der skal derfor indgås en delingsaftale for områderne mellem Vallensbæk Kommune og Det Forberedende Regionsråd i Region Østdanmark. Delingsaftalen omfatter overførsel af aktiver, passiver, rettigheder, pligter og ansatte, der udelukkende eller helt overvejende er knyttet til varetagelsen af de opgaver, der pr. 1. januar 2027 bliver overført fra kommunalt til regionalt ansvar.

Sundheds- og omsorgspladser, specialiseret rehabilitering og patientrettet forebyggelse

Forvaltningen har udarbejdet en samlet delingsaftale for sundheds- og omsorgspladser, specialiseret rehabilitering og dele af den avancerede genoptræning og myndighedsopgaven for den patientrettede forebyggelse. Delingsaftalen er vedlagt som bilag til sagen.

Vallensbæk Kommune har indgået en såkaldt horisontal samarbejdsaftale med Region Østdanmark om varetagelse af driften af patientrettet forebyggelse, som blev godkendt af Kommunalbestyrelsen den 25. februar 2026. Der skal derfor alene indgås en delingsaftale vedrørende myndighedsopgaven på dette område. En delingsaftale for driftsopgaven på den patientrettede forebyggelse skal først gennemføres ved et eventuelt ophør af samarbejdsaftalen. Aktiver og passiver er tidligere beskrevet og opgjort på et overordnet niveau i et bilag til den horisontale samarbejdsaftale.

Forvaltningen i Vallensbæk Kommune har foretaget en gennemgang og oplistning af de aktiver, passiver, rettigheder, pligter og ansatte, som i dag indgår i opgavevaretagelsen i Vallensbæk Kommune. Forvaltningen har på det grundlag udarbejdet en delingsaftale som afsæt for de videre forhandlinger med Region Østdanmark. Forvaltningen har taget afsæt i KL og Danske Regioners skabelon for delingsaftaler.

Akutsygeplejen i regi af FAF

Leveringen af akutsygepleje for Vallensbæk Kommune bliver varetaget af den Fælles Akutfunktion (FAF), der er et tværkommunalt samarbejde med kommunerne Høje-Taastrup, Glostrup og Albertslund, med fysisk placering i Høje-Taastrup Kommune. Høje-Taastrup Kommune varetager pt. den daglige drift og står derfor for både udarbejdelse og forhandling af delingsaftalen vedrørende akutsygeplejen.

For akutsygeplejens vedkommende overgår alle medarbejdere, varelager samt kontraktlige forpligtelser vedrørende biler og abonnementer, der i dag er knyttet til FAF, til Region Østdanmark pr. 1. januar 2027. Den fysiske placering af akutsygeplejen fra 1. januar 2027 er endnu ikke afklaret.

Medarbejdere på de nuværende midlertidige pladser i Vallensbæk Kommune

Medarbejdere, der udelukkende eller helt overvejende er beskæftiget med de sundhedsopgaver, som pr. 1. januar 2027 overgår til regionalt ansvar, skal virksomhedsoverdrages med de rettigheder og pligter, der følger af lov om lønmodtagers retsstilling ved virksomhedsoverdragelse.

De midlertidige pladser har aktuelt 12 medarbejdere ansat, som udelukkende er beskæftiget med opgaver, der overgår til regionalt ansvar.

Medarbejderne bliver informeret løbende om den igangværende proces, herunder væsentlige beslutninger og ændringer, der har betydning for deres fremtidige ansættelsesforhold.

Bygninger og inventar

I Vallensbæk Kommune bliver der ikke overdraget kommunalt ejede grunde og bygninger eller øvrigt inventar til Region Østdanmark som følge af sundhedsreformen og det afledte opgaveflyt.

Videre proces

Når Social-, Sundheds- og Ældreudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen har behandlet delingsaftalen for sundheds- og omsorgspladser, myndighedsopgaven for den patientrettede forebyggelse samt specialiseret rehabilitering og dele af den avancerede genoptræning, skal forvaltningen i Vallensbæk Kommune indkalde repræsentanter fra Region Østdanmarks administration til de konkrete forhandlinger om aftalerne, jf. overgangsloven.

Vallensbæk Kommune skal senest 1. maj 2026 forelægge aftaleudkastet for det Forberedende Regionsråd Østdanmark. Herefter skal Vallensbæk Kommune forhandle detaljerne i aftalen på plads med Region Østdanmark inden den 1. juli 2026.

Udover denne sag forelægges sagen om ’Udpegning af repræsentant til forhandling af delingsaftale’ på indeværende møde, hvor forvaltningen indstiller, at forhandlingsansvaret bliver delegeret til forvaltningen.

Delingsaftalen skal være revisorpåtegnet senest den 1. maj 2026. Revisionen skal påse korrekt identifikation af aktiver og passiver.

Hvis der ikke kan opnås enighed om delingsaftalen inden 1. juli, overgår beslutningen til delingsrådet, som da træffer afgørelsen senest den 1. oktober 2026.

I nedenstående figur er der et samlet overblik over processen: