Kompetence

Byrådet 

Beslutningstema

Spildevandsforsyningen har en påvirkning på kommunens vandmiljø ved deres udledninger af spildevand og regnvand. Udover indsatser beskrevet i spildevandsplanen vil forsyningen mindske spildevandspåvirkningen fra forsyningens udledninger af spildevand og regnvand. For at opnå dette vil Slagelse Kommune som myndighed fastsætte miljømål for særlige indsatser, som SK Spildevands A/S skal varetage. Dette vil give SK Spildevand A/S mulighed for at ansøge Forsyningssekretariatet om tillæg til selskabets økonomiske ramme. Det vil gøre det muligt for forsyningen at udføre indsatserne.

Byrådet kan beslutte at fastsætte miljømål for særlige indsatser, som efterfølgende vil blive indarbejdet i Slagelse kommunes spildevandsplan. Miljømålene vil have fokus på at reducerer spildevandspåvirkningen af udledninger til vandmiljøet, som er ejet af SK Forsyning A/S.

Indstilling

Chefen for Teknik, Plan og Erhverv indstiller,

1. at Byrådet godkender at Slagelse Kommune fastsætter de fremlagte miljømål for særlige indsatser for anlæg ejet af SK Forsyning A/S.

Sagens indhold

Spildevand varetaget af SK Forsyning A/S er beskrevet på forskellige måde, alt efter hvor spildevandet kommer fra. Spildevand er en overordnet betegnelse for alt vand der bl.a. håndteres og renses af forsyningen. Dette inkluderer regnvand fra tage og befæstede arealer, husspildevand fra almindelige husstande, processpildevand fra virksomheder, og overløb fra fælleskloaker, der indeholder urenset spildevand. Renset spildevand er en betegnelse der bruges om vand der udledes til vores vandmiljø, efter vandet har gennemgået den rensning, som forsyningen har tilgængelig for spildevandet i det pågældende område. Miljømålene i det indeværende notat, beskriver derved alt dette spildevand, som udledes fra forsyningens anlæg. 

Regnbetingede udløb (RBU) er et paraplyudtryk for udløb hvor renset eller urenset spildevand udledes til vandmiljøet. Mængden af spildevand der udledes via regnbetingede udløb afhænger af hvor meget det regner. Udløb kan derfor opdeles i udløb fra renseanlæg og udløb fra regnbetingede udløb. 

For at mindske spildevandspåvirkningen fra forsyningens udløb og renseanlæg, vil administrationen opsætte miljømål for forsyningen.

Indsatser der omhandler miljøforbedringer af forsyningens spildevandsvandpåvirkninger, skal fastlægges og godkendes som miljømål af kommunen af økonomiske årsager. Uden et kommunalt mål, kan forsyningen ikke søge tillæg til de økonomiske rammer hos Forsyningssekretariatet.

Tillægget skal finansiere de indsatser og aktiviteter der skal udføres af forsyningen for at opfylde miljømål fastlagt af kommunen.

I denne forbindelse fremlægger administrationen to miljømål til godkendelse:

1. Mindske spildevandspåvirkningen fra regnbetingede udløb (RBU)
2. Mindske spildevandspåvirkningen fra renseanlægsudledninger

Disse miljømål vil gøre det muligt for SK Forsyning A/S at opstarte måleprogrammer for kommunens vandløb og kyster, som en del af processen for at opnå eller få fornyet deres udledningstilladelser til udløb og renseanlæg, hvor det vurderes nødvendigt. Dette kan også muliggøre anlægsarbejde som er forbundet med at forbedre rensningen af spildevandet inden det udledes.

Undersøgelserne i kommunes vandløb, skal fokuseres omkring de regnbetingede udløb og renseanlæg som skal have fornyet udledningstilladelse. Dette omhandler i øjeblikket minimum 100 RBU'er ejet af forsyningen, hvor man vil danne det nødvendige datagrundlag, for at give en ny tilladelse til de pågældende udløb. Dette betyder at forsyningen og kommunen vil få et udbredt datasæt i kommunens vandløb, der fortæller noget om vandløbenes økologisk og kemiske tilstand og robusthed, og dermed hvor meget der kan udledes til vandløb. Resultaterne fra disse undersøgelser kan bruges i ifm. udarbejdelse af nye lokalplaner, og fremtidige udledningstilladelser givet af myndigheden. 

Administrationen forventer ikke at forsyningen kan være ansvarlig for at opnå god økologisk og kemisk tilstand i alle kommunens vandløb og kyststrækninger ved opfyldelse af fremlagte miljømål. Men det forventes at forsyningen skal leverer det bidrag der udgør forsyningens andel af indsatsen. 

Det vedlagte notat beskriver uddybende hvorfor forsyningen har brug for kommunalt fastsatte miljømål, og beskriver derudover det fulde omfang af de fremlagte miljømål, se bilag 1.

Retligt grundlag

Fastsættelse og justering af økonomiske rammer for spildevandsselskabets fastsættes efter vandsektorlovens § 8 (LBK nr. 265 06/03/2025).

Miljømålene er fastsat i henhold til § 11 i bekendtgørelse om økonomiske rammer for vandselskaber (BEK nr. 104 af 20/01/2026). Dette fastlægger kommunale miljømål, der giver forsyningsselskabet ret til at korrigerer indtægtsrammen med tillæg, og at omkostninger til målopfyldelse kan finansieres via takster, når de hviler på et kommunalt fastsat mål.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Sagen har ikke i sig selv økonomiske konsekvenser, men hvis kommunen opstiller mål for SK Forsyning A/S, der udvider deres låneramme, vil det have betydning for den kommunale økonomi, da kommunen er garant for forsyningens låneoptag. I sidste ende vil det få økonomiske konsekvenser for forbrugerne i form af takststigninger. Takststigningernes omfang er endnu ukendte frem til udgifterne forbundet med målenes opfyldelse er fastlagt. 

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Sagens videre forløb

Ved godkendelse i byrådet er miljømålene vedtaget og fremsendes til SK Forsyning A/S.  Indsatser der skal sikre de opfyldelse af kommunale mål kan påbegyndes og sikre regulering af økonomiske rammer.