Kompetence

Teknik-, Plan- og Landdistriktsudvalget.

Beslutningstema

Foreningen Skovsgaard Mølle og Bagerimuseum har tidligere i år søgt kommunens Landdistriktspulje om 49.995 kr. til det 1-årige procesforløb, der skal danne baggrund for udvikling af et Kultur- og Formidlingscenter omkring Skovsgaard ved Fladholte. Procesforløbet har til formål at afdække muligheder og barrierer for etablering af Kultur og Formidlingscenter, som skal forstås som en videreudvikling af det eksisterende bagerimuseum. Kultur og Formidlingscentret skal have til formål at bevare og udvikle kompetencer inden bagerhåndværket, udbrede viden om råvarer og jord-til-bord processer samt bæredygtighed.

Administrationen har den 15. juli 2025 bevilliget 49.995 kr. til formålet (bilag 2). På dette tidspunkt afventede foreningen svar på en fondsansøgning med henblik på finansiering af restbeløbet. Da fonden har meldt afslag på ansøgningen, søger Foreningen Skovsgaard Mølle og Bagerimuseum nu kommunens Landdistriktspulje om yderligere 81.000 kr. til finansiering af det 1-årige procesforløb (bilag 1). 

Teknik- Plan- og Landdistriktsudvalget kan beslutte, om det vil yde et yderligere tilskud til procesforløbet med midler til landdistriktsudvikling. 

Indstilling

Chefen for Kommunale Ejendomme indstiller,

1. at Teknik-, Plan- og Landdistriktsudvalget tager stilling til, om det vil bevillige yderligere 81.000 kr i tilskud til et 1-årigt procesforløb, der skal afdække potentialet for at etablere et kultur- og formidlingscenter ved Skovsgaard ved Fladholte. 

2. at tilskudsbeløbet dækkes med midler til landdistriktsudvikling.

Sagens indhold

Foreningen Skovsgaard Mølle og Bagerimuseum arbejder med formidling af det traditionelle bagerhåndværk. Foreningen driver museet Skovsgaard Mølle og Bagerimuseum ved Fladholte, der har fokus på bagerhåndværkets historie, som går mere end 350 år tilbage i tiden. Museet rummer mere end 500 klenodier og udstillingsgenstande fra bagerfaget indsamlet fra hele landet. Museet giver mulighed for at opleve det oprindelige bageri fra 1880 og at møde bagere, der fremviser deres bagerhåndværk.

Ejerne af Skovsgaard har gennem længere tid været i dialog med bestyrelsen for foreningen Skovsgaard Mølle og Bagerimuseum om en videreudvikling af det eksisterende museum til et Kultur- og Formidlingscenter. Derfor har bestyrelsen i samarbejde med ejeren af Skovsgaard nedsat en arbejdsgruppe, som skal stå for udviklingen af Kultur- og Formidlingscentret.

Arbejdsgruppen har vurderet, at der er behov for et 1-årigt procesforløb, som skal bruges til at undersøge mulighederne for at etablere et Kultur- og Formidlingscenter ved Skovsgaard Mølle og beskrive vilkårene for dets drift. Resultaterne skal bruges til det videre arbejde med realiseringen af udviklingsprojektet.

Procesforløbet skal faciliteres af den socialøkonomiske virksomhed LandSkaberne, der arbejder for at skabe udvikling i landdistrikterne.

Arbejdsopgaverne i procesforløbet vil omfatte:

• Udarbejdelse af en vision for Kultur- og Formidlingscentret, som skal henvende sig til alle aldersgrupper med fokus på bagerhåndværket, jord-til-bord og bæredygtighed. Der skal indhentes inspiration gennem studieture til andre steder i landet, hvor man arbejder med bageraktivitet- og bagerimuseum, jord-til-bord oplevelser samt turisme i landdistrikterne.
• Etableringen af en organisation, som skal danne fundamentet for Kultur- og Formidlingscentret – herunder indgåelse af et partnerskab mellem foreningen og Skovsgaards ejere, og som er struktureret på en sådan måde, at lokalsamfundet også bliver involveret. Dette omfatter etableringen mellem selskabsform og udarbejde juridiske aftaler, der sikrer foreningens anvendelse af bygningerne.
• Udviklingen af de fysiske rammer og omkringliggende arealer til brug for Kultur- og Formidlingscentret. Det skal blandt andet undersøges, hvad der skal til, for at møllen kan føres tilbage til sin oprindelige stand, så den kan blive en del af stedets attraktion.

Under procesforløbet vil foreningen også undersøge potentialet for:

• Udviklingen af historiske rundvisninger i bagerimuseet
• Afholdelse af bagekurser med fokus på bl.a. anvendelse af forskellige kornsorter
• Afholdelse af events og aktiviteter med fokus på jord-til-bord oplevelser.
• Afholdelse af aktivitetsdage for lokale børn og unge med fokus på mad og bæredygtighed.
• Istandsættelse af Skovsgaard Mølle.

Projektets udviklingspotentiale set i forhold til lokalsamfundet

Foreningen håber at Kultur- og Formidlingscentret på sigt vil tiltrække flere besøgende til lokalområdet og kunne bidrage til den lokale turismeudvikling i Slagelse Kommune. Samtidig er det hensigten at Kultur- og Formidlingscentret skal være et besøgssted for lokale borgere, børn som voksne, og således være med til at gøre landdistriktet omkring Skovsgaards Mølle og Bagerimuseum mere attraktivt. 

Administrationens vurdering

Administrationen vurderer, at der kan være et potentiale i at udvikle det eksisterende Bagerimuseum til at Kultur- og Formidlingscenter med Skovsgaard som omdrejningspunkt. Det eksisterende museum udgør en unik ramme for formidlingen af bagerhåndværkets historie og tradition, hvilket vil være en vigtig del af Kultur- og Formidlingscentret. Men Kultur og Formidlingscentret vil have et højere formål og kunne tilbyde langt flere aktiviteter end nu, hvor man udelukkende fokuserer på at sikre kulturarv og at formidle bagerhåndværkets historie.

Der ses desuden mulighed at etablere samarbejder med de lokale skoler og uddannelsesinstitutioner.    

Administrationen ser det som positivt, at arbejdsgruppen vil undersøge, hvordan lokalsamfundet kan inddrages i udviklingen af Kultur- og Formidlingscentret, så det kommer til at bidrage til udviklingen af landdistrikterne i Sørbyområdet.

Administrationen ser det som en svaghed, at foreningen Skovsgaard Mølle og Bageri Museum ikke har kunnet rejse yderligere finansiering til det 1-årige procesforløb ud over de 20.000 kr., som foreningen selv medfinansierer. 

Retligt grundlag

Kommunalfuldmagtsreglerne er en samlet betegnelse for de uskrevne regler (grundsætninger) om kommunernes ulovbestemte opgaver. Efter kommunalfuldmagten har kommunen en lovlig og almen interesse i at fremme landdistrikter såvel som byer.

Administrationen har kompetence til at bevillige op til 50.000 kr. til projekter med midler fra kommunens Landdistriktspulje. Projektansøgninger der overstiger dette beløb skal behandles af Teknik-, Plan- og Landdistriktsudvalget.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Foreningen Skovsgaard Mølle og Bagerimuseum har udarbejdet følgende budget for procesforløbet: 

Budgettet for procesforløbet er følgende:

Honorar til Landskaberne  : 86.062 kr. 

Advokatbistand  : 50.000 kr.

Afprøvning af aktiviteter : 10.000 kr. 

Transportudgifter til studieture : 5.000 kr. 

Samlede udgifter til procesløbet : 151.062 kr. 

I forhold til det budget, som lå til grund for den administrative bevilling på 49.995 kr., er budgettet opjusteret med yderligere 25.000 kr., så der nu er afsat 50.000 kr. til juridisk bistand.

Foreningen medfinansierer selv med 20.000 kr. til procesforløbet.

Hvis udvalget bevilliger de 81.000 kr., vil det samlede kommunale tilskud til det 1-årige procesforløb blive på 130.995 kr.

I budgettet til landdistriktsudvikling for 2025 på 2.450.000 kr. er der afsat 750.000 kr. til Landdistriktspuljen, som anvendes til udbetaling driftstilskud til lokalrådene og tilskud til projekter, som lokalråd og foreninger kan søge til at skabe udvikling i landdistrikterne. 

Hvis man medtager indkomne ansøgninger, som endnu ikke er behandlet, forventer administrationen at der bliver brugt 763.167 kr. til driftstislkud og projekttilskud i 2025. Merforbruget i forhold til Landdistriktspuljen ophæves af et forventet mindreforbrug til landdistriktsudvikling på ca. 170.000 kr. i 2025.

Et eventuelt bevilliget beløb til det 1-årige procesforløb kan tages fra et beløb på 250.000 kr. som er reserveret til politisk besluttede projekter til landdistriktsudvikling i 2025.  

Aftale om tilskud til drift og kulturelle aktiviteter

Foreningen Skovsgaard Mølle og Bageri Museum har indgået en aftale med kommunens kulturafdeling om tilskud til drift og kulturelle aktiviteter. Kommunen betaler således et årligt tilskud på 94.000 kr. til Foreningen Skovsgaard Mølle og Bageri Museum til kulturelle aktiviteter. Aftalen løber frem til den 31. december 2026 (bilag 4).  

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Sagens videre forløb

Procesforløbets resultater vil være afgørende for den videre proces med udvikling af et Kultur- og Videnscenter ved Skovsgaard ved Fladholte.