Kompetence

Klima- og Miljøudvalget.

Beslutningstema

Klima- og Miljøudvalget orienteres om det videre forløb i forbindelse med beslutningen af 13. august 2025, hvor udvalget besluttede at udsætte sagen og at der skulle afholdes et borgermøde samt nedsættes en ny følgegruppe i tilknytning til kystbeskyttelsesprojektet for Område 1, Halsskov.

Indstilling

Chefen for Teknik, Plan og Erhverv indstiller,

1. at Klima- og Miljøudvalget tager orienteringen til efterretning.

Sagens indhold

Klima- og Miljøudvalget besluttede den 13. august 2025 at udsætte sagen, idet udvalget ønskede, at der blev afholdt et borgermøde i september 2025.

På borgermødet skulle der bl.a. drøftes linjeføring af diget, nedsættelse af en ny følgegruppe med repræsentation fra hele området, toilethus, valg mellem fast betonvæg eller dige, beskyttelse af værdier og partsfordeling samt etablering af en stiforbindelse mellem Korsør og Halsskov havn/Storebæltsbroen langs kysten.

Sagen tages hermed op igen.

Kort over projektområdet fremgår af bilag 1.

Borgermødet blev afholdt den 10. september 2025 med deltagelse af ca. 130 grundejere, andelshavere og repræsentanter fra forsyningsselskaber. I forlængelse af mødet meldte 23 deltagere sig til den nye følgegruppe, som efterfølgende har afholdt møder den 2., 9. og 22. oktober. På disse møder blev der drøftet den tekniske løsning, bidragsmodeller samt økonomi og finansiering. Mødenotater og præsentationer fremgår af bilag 3–6 og kommissoriet for følgegruppen fremgår af bilag 2.

 Bidragsfordeling

Følgegruppen fastholder en ligelig og solidarisk bidragsmodel, da hele Område 1 påvirkes nogenlunde ens ved højvandshændelser. Modellen er samtidig nem at administrere for digelaget. Det blev desuden fastholdt, at ubebyggede parceller og grunde også skal bidrage økonomisk.

Udpegning af første bestyrelse

Følgegruppen besluttede at videreføre den første bestyrelse, som tidligere var udpeget af digegruppen.

Toiletbygning

Den nuværende offentlige toiletbygning ved Granskoven Strand (Blå Flag) fjernes i forbindelse med projektet. Følgegruppen ønsker, at en ny toiletbygning placeres ved stranden, så den er let tilgængelig for badegæster og medvirker til at reducere affald omkring området.

Stiforløbet

Følgegruppen fastholder muligheden for færdsel på diget fra ST. 400 til xx. Digelaget skal sikre tydelig skiltning eller afmærkning, så færdsel begrænses til den pågældende strækning.

Linjeføring af diget

Følgegruppen fastholder udbygning og forstærkning den eksisterende linjeføring, da denne løsning er billigste.

Ridestien

Følgegruppen fastholder, at den etablerede overgang ved Ridestien fjernes fra projektet. Lokale vil fortsat kunne benytte overgangen, og digelaget skal håndtere færdsel via f.eks. skiltning og afmærkninger.

Betonmur

Hvis pumpebrønden placeres i rabatten ved Molevej, så kan der etableres jorddige ud for Granskoven. Følgegruppen fandt det vanskeligt at tage stilling til, om der skal etableres betonmur frem for skot ved beredskabets adgangsvej (Oplæggervej), da prisgrundlaget ikke er kendt.

Pumpestationen

Følgegruppen beslutter, at placeringen af pumpestationen på Granskoven 22 kan ændres. Det er en mindre justering, hvor pumpestationen flyttes ca. 10 meter til rabatten ved Molevej, som ejes af Andelsforeningen Strandkolonien Granskoven. 

Opsamling efter følgegruppemøderne:

Efter det sidste møde havde følgegruppen række opsamlende spørgsmål. De er afklaret og besvaret i nedenstående afsnit med udgangspunkt i udarbejdede notater.

Optimering af løsning ved Pilevænget

De to alternative løsningsforslag opfylder ikke projektets målsætning om højvandsbeskyttelse mod en 100-års stormflod i 2050.

• Alternativ 1 giver utilstrækkelig beskyttelse, og den foreslåede mole/høfde reducerer ikke bølgeenergien.

• Alternativ 2 kan håndtere bølgepåvirkning, men uden højvandsmur sker fortsat vandindtrængning.

Ingen af alternativerne sikrer adgang langs kysten, og der er derfor ikke udarbejdet økonomiske overslag, bilag 7.

Håndtering af bølgeoverskyl og bagvand

Den samlede løsningen vurderes fornuftig. Der er behov for at etablere en pumpestation og dræn bag højvandsbeskyttelsen for at sikre robusthed ved samtidige hændelser med højvande og kraftig regn. Beregninger og antagelser virker solide. Der er mulighed for forbedringer i den videre projektering – blandt andet ved at gøre pumpeløsningen mere fleksibel og analysere bølgeoverskyl og kombinerede hændelser mere præcist, bilag 8.

Mulighed for stenrev

Administrationen vurderer, at naturgevinsten ved et stenrev, der kan tage bølgepåvirkning ud for Granskoven er begrænset. Der er hverken planer, midler eller kapacitet til at løfte opgaven. Udgifterne kan heller ikke pålægges digelaget eller de enkelte grundejere. Hvis der lokalt kan mobiliseres finansiering, vil kommunen være åben for at drøfte en eventuel medfinansiering, bilag 9.

Mulighed for lokalplanændringer

En lokalplan skal have en saglig og relevant planlægningsmæssig begrundelse. Tab af udsigt anses normalt ikke for en sådan begrundelse, og en lokalplan baseret herpå vil mangle lovhjemmel. Ved en klagesag må det forventes, at Planklagenævnet vil erklære planen ugyldig, bilag 10.

Prisen på betonmur ved Oplæggervej

En forlængelse af betonmur i stede for højvandsskots er en mulig løsning, men det er en dyrere løsning. Merprisen synes opvejet af, at risikoen ved svigt i opsætning af mobil mur er helt væk, og driftsomkostningerne på lang sigt er mindre. Det er dog en forudsætning at beredskabet accepterer løsningen, samt at digelagets medlemmer accepterer ændringen, bilag 11.

Administrationen vurderer, at den samlede tekniske løsning er robust og kan modstå højvandshændelser svarende til en 100-års stormflod. De ændringer, som Følgegruppen har foreslået, kan indarbejdes og justeres i forbindelse med den videre detailprojektering.

Retligt grundlag

Lov om kystbeskyttelse. LBK nr. 73 af 18/01/2024.

Kystbeskyttelsesprojektet er et såkaldt Kap. 1a projekt, hvormed kommunen løfter og facilitere opgaven.

Der er ikke lovgivningsmæssigt krav om at afholde borgermøder eller nedsætte følgegrupper i forbindelse med kystbeskyttelsesprojekter.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Sagens videre forløb

Det næste møde i følgegruppen for kystbeskyttelsesprojektet i Område 1, Halsskov, afholdes den 4. december 2025. På mødet vil Klima- og Miljøudvalgets beslutning om projektet blive præsenteret.