Beslutning; Foreløbige pejlemærker for beskæftigelsesindsatsen (beskæftigelsesreform)
Prompt resultater
Relevans v1
Relevans
Nej
Bilag
First-agenda Sagsfremstilling
Resume
Center for Beskæftigelse og Borgerservice indstiller til Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget at drøfte foreløbige politiske pejlemærker for den kommende beskæftigelsesindsats som følge af reformen. Beskæftigelsesreformen giver kommunerne større frihed til at udføre og tilpasse beskæftigelsesopgaven til lokale forhold og prioriteringer. Dette ændrer den lokalpolitiske opgave til i højere grad at fokusere på resultater, politiske mål og pejlemærker fremfor ret, pligt og procesmål.
Uddybende bemærkninger
Beskæftigelsesreformen er en gennemgribende forandring af den aktive beskæftigelsesindsats. Reformen ændrer fokus fra borgeres ret og pligt til resultater for borgere og virksomheder skabt i en fornyet samarbejdsform. Indsatsen skal tilrettelægges individuelt indenfor rammen af arbejdsmarkedets behov og på baggrund af lokale, politiske mål og prioriteringer. Med reformen reduceres rammen for beskæftigelsesindsatsen for samtaler og aktive tilbud både nationalt og i Tårnby med ca. 20%. Dette på baggrund af færre regler, opgavebortfald og en frisættelse af indsatsen med mindre fokus på ret og pligt. Reformens hovedelementer er blandt andre:
- Færre målgrupper og særregler
- Individuelt tilrettelagte kontaktforløb og indsatser
- Fra processtyring til resultatmål
- Mere virksomhedsrettet indsats og styrket virksomhedsservice
- Frihed i organiseringen af indsatsen og ny rehabiliterende indsats
- Styrket inddragelse af a-kasser og andre aktører
Reformen for beskæftigelsesområdet er vedtaget af regeringen i en bred forligskreds i april 2025. Aftale for implementeringen af reformen er indgået mellem regeringen og Kommunernes Landsforening (KL) i maj 2025. Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget arbejder gennem 2025 herefter med reformen parallelt med lovgivningsprocessen. Beslutning om foreløbige politiske pejlemærker for Tårnbys nye beskæftigelsesindsats foretages indenfor den vedtagne økonomiske ramme og på baggrund af drøftelser i august 2025, samt februar og marts 2026, hvor udvalget samlet drøfter:
- Reformens hovedelementer og procesplan for implementering
- Effektive redskaber for reformens målgrupper
- Prioriteringer af samtaler og indsatser for reformens målgrupper
- Analyse af Tårnbys borgermålgrupper og arbejdsmarked
- Den statslige styringsmodel og de økonomiske sammenhænge
Center for Beskæftigelse og Borgerservice har, på baggrund af Tårnby Kommunes løbende politiske behandling af reformens delelementer, input fra borgere, virksomheder og andre interessenter, udarbejdet udkast til foreløbige pejlemærker. Udkastet har fokus på beskæftigelsesindsatsens overordnede målsætning og faglige principper, herunder de reformelementer, der træder i kraft 1. juli 2026 og frem.
Udkast til foreløbige pejlemærker er vedlagt som bilag 1.
Fra foreløbige pejlemærker til endelige pejlemærker
Beskæftigelsesreformen består af 2 lovgivningsfaser med 3 forskellige ikrafttrædelsesdatoer. Lovændringerne 1. februar 2026 har langt overvejende karakter af at ophæve en række særlige ordninger og krav, mens ændringerne 1. juli 2026 i højere grad retter fokus mod en ny tilgang til beskæftigelsesopgaven. Lovforslaget for ændringerne med virkning 1. januar 2027 bliver forventeligt fremlagt til vedtagelse i Folketinget umiddelbart efter Folketingsvalget 24. marts 2026.
Indtil den samlede lovgivning er vedtaget, anvendes politiske pejlemærker til at rammesætte den videre politiske behandling af beskæftigelsesindsatsen, samt direkte handlingsanvisende pejlemærker for tilrettelæggelse af beskæftigelsesindsatsen i takt med ikrafttrædelsen af de enkelte reformelementer.
Med denne sag drøftes foreløbige pejlemærker for indsatsen. Pejlemærkerne og de første erfaringer fra den samlede implementering af beskæftigelsesreformen, vil i 2027 danne baggrund for udarbejdelsen af en samlet strategi for området. Pejlemærkerne vil yderemere fungere som pejling for udvalgets beslutninger vedrørende reformen.
Lovgrundlag
LOV nr. 1750 af 29/12/2025, Lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v. og forskellige andre love
Aftale om reform af beskæftigelsesindsatsen, april 2025
Endelig aftale om udmøntning af beskæftigelsesreformen, maj 2025
Økonomi
Sagen har ingen økonomiske konsekvenser
Tidligere politisk behandling
Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget; 6. maj 2025; sag 4; "Orientering; Oplæg om Aftale om reform af beskæftigelsesindsatsen, mere værdighed, større frihed og færre regler"
Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget; 5. august 2025; sag 6; Orientering; Drøftelse om beskæftigelsesreformen
Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget; 2. december 2025, sag 4; Beslutning; Plan for inddragelse af interessenter i reformprocessen (beskæftigelsesreform)
Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget; 17. februar 2026; sag 5; Orientering; Oplæg om reform på beskæftigelsesområdet (beskæftigelsesreform)
Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget; 17. februar 2026; sag 6; Orientering; Opdateret tids- og handleplan for implementering af beskæftigelsesreformen
Indstilling
Center for Beskæftigelse og Borgerservice indstiller til Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget;
- at drøfte foreløbige pejlemærker for beskæftigelsesindsatsen
/ISR
Beslutning
Tiltrådt med sproglige bemærkninger.
Er du enig eller uenig?
22 items
- Lydfiler null
- Ressourcer null
-
Felter 1 items
-
6 items
- Navn ""
- Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Resume</h3> <span class='resume'><p>Center for Beskæftigelse og Borgerservice indstiller til Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget at drøfte foreløbige politiske pejlemærker for den kommende beskæftigelsesindsats som følge af reformen. Beskæftigelsesreformen giver kommunerne større frihed til at udføre og tilpasse beskæftigelsesopgaven til lokale forhold og prioriteringer. Dette ændrer den lokalpolitiske opgave til i højere grad at fokusere på resultater, politiske mål og pejlemærker fremfor ret, pligt og procesmål. </p></span> </div> <h3>Uddybende bemærkninger </h3> <span class='ukendt'><p>Beskæftigelsesreformen er en gennemgribende forandring af den aktive beskæftigelsesindsats. Reformen ændrer fokus fra borgeres ret og pligt til resultater for borgere og virksomheder skabt i en fornyet samarbejdsform. Indsatsen skal tilrettelægges individuelt indenfor rammen af arbejdsmarkedets behov og på baggrund af lokale, politiske mål og prioriteringer. Med reformen reduceres rammen for beskæftigelsesindsatsen for samtaler og aktive tilbud både nationalt og i Tårnby med ca. 20%. Dette på baggrund af færre regler, opgavebortfald og en frisættelse af indsatsen med mindre fokus på ret og pligt. Reformens hovedelementer er blandt andre:</p><ul><li>Færre målgrupper og særregler</li><li>Individuelt tilrettelagte kontaktforløb og indsatser</li><li>Fra processtyring til resultatmål</li><li>Mere virksomhedsrettet indsats og styrket virksomhedsservice</li><li>Frihed i organiseringen af indsatsen og ny rehabiliterende indsats</li><li>Styrket inddragelse af a-kasser og andre aktører</li></ul><p>Reformen for beskæftigelsesområdet er vedtaget af regeringen i en bred forligskreds i april 2025. Aftale for implementeringen af reformen er indgået mellem regeringen og Kommunernes Landsforening (KL) i maj 2025. Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget arbejder gennem 2025 herefter med reformen parallelt med lovgivningsprocessen. Beslutning om foreløbige politiske pejlemærker for Tårnbys nye beskæftigelsesindsats foretages indenfor den vedtagne økonomiske ramme og på baggrund af drøftelser i august 2025, samt februar og marts 2026, hvor udvalget samlet drøfter:</p><ul><li>Reformens hovedelementer og procesplan for implementering</li><li>Effektive redskaber for reformens målgrupper</li><li>Prioriteringer af samtaler og indsatser for reformens målgrupper</li><li>Analyse af Tårnbys borgermålgrupper og <span>arbejdsmarked</span></li><li>Den statslige styringsmodel og de økonomiske sammenhænge</li></ul><p><span>Center for Beskæftigelse og Borgerservice har, på baggrund af Tårnby Kommunes løbende politiske behandling af reformens delelementer, input fra borgere, virksomheder og andre interessenter, udarbejdet udkast til foreløbige pejlemærker. Udkastet har fokus på beskæftigelsesindsatsens overordnede målsætning og faglige principper, herunder de reformelementer, der træder i kraft 1. juli 2026 og frem.</span></p><p>Udkast til foreløbige pejlemærker er vedlagt som bilag 1.</p><p><strong>Fra foreløbige pejlemærker til endelige pejlemærker </strong></p><p>Beskæftigelsesreformen består af 2 lovgivningsfaser med 3 forskellige ikrafttrædelsesdatoer. Lovændringerne 1. februar 2026 har langt overvejende karakter af at ophæve en række særlige ordninger og krav, mens ændringerne 1. juli 2026 i højere grad retter fokus mod en ny tilgang til beskæftigelsesopgaven. Lovforslaget for ændringerne med virkning 1. januar 2027 bliver forventeligt fremlagt til vedtagelse i Folketinget umiddelbart efter Folketingsvalget 24. marts 2026.</p><p><span>Indtil den samlede lovgivning er vedtaget, anvendes politiske pejlemærker til at rammesætte den videre politiske behandling af beskæftigelsesindsatsen, samt direkte handlingsanvisende pejlemærker for tilrettelæggelse af beskæftigelsesindsatsen i takt med ikrafttrædelsen af de enkelte reformelementer.</span></p><p><span>Med denne sag drøftes foreløbige pejlemærker for indsatsen. </span><span>Pejlemærkerne og de første erfaringer fra den samlede implementering af beskæftigelsesreformen, vil i 2027 danne baggrund for udarbejdelsen af en samlet strategi for området. Pejlemærkerne vil yderemere fungere som pejling for udvalgets beslutninger vedrørende reformen.</span></p></span> <h3>Lovgrundlag </h3> <span class='ukendt'><p>LOV nr. 1750 af 29/12/2025, Lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v. og forskellige andre love</p><p>Aftale om reform af beskæftigelsesindsatsen, april 2025</p><p>Endelig aftale om udmøntning af beskæftigelsesreformen, maj 2025</p></span> <h3>Økonomi </h3> <span class='ukendt'><p>Sagen har ingen økonomiske konsekvenser</p></span> <h3>Tidligere politisk behandling</h3> <span class='ukendt'><p>Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget; 6. maj 2025; sag 4; "<span>Orientering; Oplæg om Aftale om reform af beskæftigelsesindsatsen, mere værdighed, større frihed og færre regler"</span></p><p>Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget; 5. august 2025; sag 6; Orientering; Drøftelse om beskæftigelsesreformen</p><p>Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget; 2. december 2025, sag 4; Beslutning; Plan for inddragelse af interessenter i reformprocessen (beskæftigelsesreform)</p><p>Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget; 17. februar 2026; sag 5; Orientering; Oplæg om reform på beskæftigelsesområdet (beskæftigelsesreform)</p><p>Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget; 17. februar 2026; sag 6; Orientering; Opdateret tids- og handleplan for implementering af beskæftigelsesreformen</p></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p>Center for Beskæftigelse og Borgerservice indstiller til Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget;</p><ol><li>at drøfte foreløbige pejlemærker for beskæftigelsesindsatsen</li></ol><p>/ISR</p></span> <h3>Beslutning</h3> <span><p>Tiltrådt med sproglige bemærkninger.</p></span> </div> </div></div>"
- Tekst null
- Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- Link "https://dagsordener.taarnby.dk/Vis/Pdf/bilag/91b7001c-5421-488f-8a3a-e28341ee0b77"
- DocumentId "91b7001c-5421-488f-8a3a-e28341ee0b77"
-
- Presentations null
- ItemDecision null
- SagsNummer "85.08.05-A00-25-596049"
- Navn "Beslutning; Foreløbige pejlemærker for beskæftigelsesindsatsen (beskæftigelsesreform)"
- Punktnummer "4"
-
Bilag 1 items
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Bilag 1 - Politiske pejlemærker for beskæftigelsesindsatsen"
- Id "8974ec61-ae9c-452e-8cd8-dca879651381"
-
- Documents null
- Id "48730f6d-4c80-4379-b3c6-0a59a864cc09"
- IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- AgendaUid "57102442-14bd-46d2-8d70-6d067eacef52"
- Number "4"
- Sorting 4
- IsOpen true
- CaseNumber "85.08.05-A00-25-596049"
- SourceId "b28e4578-1382-4faf-92d6-0347645336e4"
- Caption "Beslutning; Foreløbige pejlemærker for beskæftigelsesindsatsen (beskæftigelsesreform)"
- CasePresentationUid null
-
ExternalAgendaItemAttendees 0 items