Godkendelse af Jammerbugt Kommunes høringssvar til Ankestyrelsens høring om mulig tilsynssag
Prompt resultater
Relevans v1
Relevans
Nej
Bilag
First-agenda Sagsfremstilling
Beslutningstema
Godkendelse af høringssvar til Ankestyrelsens høring om mulig tilsynssag.
Sagsbeskrivelse
BoringsNæreBeskyttelsesOmråder - også kaldet BNBO - skal beskytte drikkevandet. Det er nærområder omkring vandværksboringer, hvor der vurderes at være et særligt behov for grundvandsbeskyttelse på grund af risiko for, at eventuel forurening hurtigt kan nå drikkevandet.
I BNBO må der ikke være erhvervsmæssigt brug af pesticider - der må ikke sprøjtes i området. Det betyder, at Vandværker og lodsejere skal lave aftaler om dette og det skal i første omgang forsøges om der kan laves frivillige aftaler. Er det ikke en mulighed skal myndigheden meddele et påbud til parterne. Aftalerne kan laves på flere måder (f.eks. køb, leje, driftsform) og de kan laves på ekspropriationslignende vilkår. Aftalerne kan evt. tinglyses.
Jammerbugt Kommune fik beregnet BNBO i perioden fra 2012 - 2014 og disse er gældende frem til den 1. juli 2026. BNBO afgrænses som arealet på jordoverfladen, hvorunder vandet, der strømmer til boringen har en given transporttid og i begyndelse af denne periode har Miljøstyrelsen valgt at transporttiden er fastsat til 2 år. Dette har resulteret i meget store BNBO-områder i flere områder i kommunen.
Arbejdet med at lave frivillige aftaler i kommunen gik i gang samtidig med at Miljøstyrelsen i 2019 igangsatte en ny kortlægning som både omfattede ny/reviderede indvindingsoplande og boringsnære beskyttelsesområder. Det vil sige, at arbejdet med at lave aftaler for BNBO områderne har foregået sideløbende med arbejdet om ny kortlægning i hele perioden. Det er foregået i positiv dialog mellem vandværker, lodsejere og kommunens grundvandsmedarbejdere.
I processen med genberegning af BNBO'erne er Jammerbugt Kommune af Miljøstyrelsen blevet gjort opmærksom på, at det ville ske store ændringer både i størrelse på BNBO-området og på placering af indvindingsoplandene. Det skyldes, at Miljøstyrelsen nu har fastsat transporttiden til 1 år.
Da Jammerbugt Kommune modtager resultaterne fra Miljøstyrelsen ses det tydeligt, at der vil ske en markant ændring i størrelserne på BNBO i dele af kommunen. Flere steder er der en ændring ned til ca. en 1/10 af det oprindelige BNBO. Da områderne først er gældende fra juli 2026, har Jammerbugt Kommune meddelt en forlængelse på 3-5 år for at indgå aftaler og give tid til at få afklaret om boringerne evt. skal sløjfes. Dette er indrapporteret i Miljøportalen og meddelt til Miljøstyrelsen. Derfor er der ikke meddelt påbud i disse sager.
Grundvandsafdelingen finder det at lave grundvandsbeskyttelse i de boringsnære beskyttelsesområder en rigtig god ide.
Der er dog en bekymring for hvor store udgifter vandværkerne (forbrugerne) pålægges, når der skal laves aftaler og udbetales erstatning til lodsejere på arealer der er markant større end de faktisk beregnede BNBO-områder og bekendtgøres den 1. juli 2026.
I Jammerbugt Kommune er der en decentral vandforsyning med mange mindre vandværker. Vandkvaliteten i kommunen er god og mange steder med et meget lavt nitratindhold og ingen fund af pesticider.
Det har været Jammerbugt Kommunes holdning, at den decentrale vandforsyning skal fastholdes for, at sikre sikker vandforsyning i hele kommunen. Eventuelle påbud ville have betydet, at mange flere vandværker ville have lukket på grund en stor økonomisk byrde for de få forbrugere og det på trods af at der oppumpes vand med en god kvalitet.
Op til den 18. marts 2025 har aftalerne skullet være varige og det har ikke været muligt at indgå aftaler, som er midlertidige eller som ophører når boringen sløjfes. Dette har også ført til, at vandværket og lodsejere har opgivet at indgå aftaler.
Det er baggrunden for, at der ikke er udstedt påbud, men at påbuddene først udstedes efter den 1. juli 2026. Arbejdet er afsluttet inden den 31/12 2026.
Tidsplan
Klima-, Teknik- og Miljøudvalgsmødet: 13. april 2026.
Retsgrundlag
Lovbekendtgørelse nr. 1149 af 28/10 2024 om vandforsyning mv.
Bekendtgørelse nr. 742 af 17/6 2024 om frister for og krav til indhold af aftaler, påbud og forbud om erhvervsmæssig anvendelse af pesticider inden for boringsnære beskyttelsesområder.
Bekendtgørelse nr. 743 af 17/6 2024 om vurdering af boringsnære beskyttelsesområder og indberetning.
Vejledning nr. 9017 af 24/10 2024 om boringsnære beskyttelsesområder (BNBO).
Indstilling
Vækst- og Udviklingsforvaltningen indstiller, at Klima-, Teknik- og Miljøudvalget godkender høringssvar til Ankestyrelsens høring om mulig tilsynssag.
Beslutning fra Klima-, Teknik- og Miljøudvalg, den 13. april 2026, punkt 45:
Klima-, Teknik- og Miljøudvalget anbefaler, at Kommunalbestyrelsen godkender høringssvaret.
Administrativ bemærkning 13. april 2026
Ved sagens behandling i Klima-, Teknik- og Miljøudvalget d. 13. april 2026 er det vurderet, at sagen skal behandles af Kommunalbestyrelsen. Efter behandlingen i Klima-, Teknik- og Miljøudvalget er bilag 1: Udkast til høringssvar til Ankestyrelsen opdateret redaktionelt og vedlagt i nyeste udgave. Derudover er der tilføjet et bilag 3, som består af Ankestyrelsens oprindelige henvendelse til Jammerbugt Kommune af 10. marts 2026.
Er du enig eller uenig?
22 items
- Lydfiler null
- Ressourcer null
-
Felter 1 items
-
6 items
- Navn ""
- Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Beslutningstema</h3> <span class='beslutningstema'><p>Godkendelse af høringssvar til Ankestyrelsens høring om mulig tilsynssag.</p><p> </p></span> <h3>Sagsbeskrivelse</h3> <span class='ukendt'><p style="margin: 0cm; text-align: justify; line-height: normal; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;"><span style="font-family: Arial, sans-serif;">BoringsNæreBeskyttelsesOmråder - også kaldet BNBO - skal beskytte drikkevandet. Det er nærområder omkring vandværksboringer, hvor der vurderes at være et særligt behov for grundvandsbeskyttelse på grund af risiko for, at eventuel forurening hurtigt kan nå drikkevandet.</span></p><p style="margin: 0cm; text-align: justify; line-height: normal; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;"> </p><p style="margin: 0cm; text-align: justify; line-height: normal; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;"><span style="font-family: Arial, sans-serif;">I BNBO må der ikke være erhvervsmæssigt brug af pesticider - der må ikke sprøjtes i området. Det betyder, at Vandværker og lodsejere skal lave aftaler om dette og det skal i første omgang forsøges om der kan laves frivillige aftaler. Er det ikke en mulighed skal myndigheden meddele et påbud til parterne. Aftalerne kan laves på flere måder (f.eks. køb, leje, driftsform) og de kan laves på ekspropriationslignende vilkår. Aftalerne kan evt. tinglyses.</span></p><p style="margin: 0cm; text-align: justify; line-height: normal; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;"> </p><p style="margin: 0cm; text-align: justify; line-height: normal; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;"><span style="font-family: Arial, sans-serif;">Jammerbugt Kommune fik beregnet BNBO i perioden fra 2012 - 2014 og disse er gældende frem til den 1. juli 2026. </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">BNBO afgrænses som arealet på jordoverfladen, hvorunder vandet, der strømmer til boringen har en given transporttid og i begyndelse af denne periode har Miljøstyrelsen valgt at transporttiden er fastsat til 2 år. </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">Dette har resulteret i meget store BNBO-områder i flere områder i kommunen. </span></p><p style="margin: 0cm; text-align: justify; line-height: normal; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;"> </p><p style="margin: 0cm; text-align: justify; line-height: normal; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;"><span style="font-family: Arial, sans-serif;">Arbejdet med at lave frivillige aftaler i kommunen gik i gang samtidig med at Miljøstyrelsen i 2019 igangsatte en ny kortlægning som både omfattede ny/reviderede indvindingsoplande og boringsnære beskyttelsesområder. Det vil sige, at arbejdet med at lave aftaler for BNBO områderne har foregået sideløbende med arbejdet om ny kortlægning i hele perioden. Det er foregået i positiv dialog mellem vandværker, lodsejere og kommunens grundvandsmedarbejdere.</span></p><p style="margin: 0cm; text-align: justify; line-height: normal; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;"> </p><p style="margin: 0cm; text-align: justify; line-height: normal; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;"><span style="font-family: Arial, sans-serif;">I processen med genberegning af BNBO'erne er Jammerbugt Kommune af Miljøstyrelsen blevet gjort opmærksom på, at det ville ske store ændringer både i størrelse på BNBO-området og på placering af indvindingsoplandene. Det skyldes, at Miljøstyrelsen nu har fastsat transporttiden til 1 år.</span></p><p style="margin: 0cm; text-align: justify; line-height: normal; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;"> </p><p style="margin: 0cm; text-align: justify; line-height: normal; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;"><span style="font-family: Arial, sans-serif;">Da Jammerbugt Kommune modtager resultaterne fra Miljøstyrelsen ses det tydeligt, at der vil ske en markant ændring i størrelserne på BNBO i dele af kommunen. Flere steder er der en ændring ned til ca. en 1/10 af det oprindelige BNBO. Da områderne først er gældende fra juli 2026, har Jammerbugt Kommune meddelt en forlængelse på 3-5 år for at indgå aftaler og give tid til at få afklaret om boringerne evt. skal sløjfes. Dette er indrapporteret i Miljøportalen og meddelt til Miljøstyrelsen. Derfor er de</span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">r ikke meddelt påbud i disse sager.</span></p><p style="margin: 0cm; text-align: justify; line-height: normal; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;"> </p><p style="margin: 0cm; text-align: justify; line-height: normal; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;"><span style="font-family: Arial, sans-serif;">Grundvandsafdelingen finder det at lave grundvandsbeskyttelse i de boringsnære beskyttelsesområder en rigtig god ide.</span></p><p style="margin: 0cm; text-align: justify; line-height: normal; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;"><span style="font-family: Arial, sans-serif;">Der er dog en bekymring for hvor store udgifter vandværkerne (forbrugerne) pålægges, når der skal laves aftaler og udbetales erstatning til lodsejere på arealer der er markant større end de faktisk beregnede BNBO-områder og bekendtgøres den 1. juli 2026.</span></p><p style="margin: 0cm; text-align: justify; line-height: normal; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;"> </p><p style="margin: 0cm; text-align: justify; line-height: normal; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;"><span style="font-family: Arial, sans-serif;">I Jammerbugt Kommune er der en decentral vandforsyning med mange mindre vandværker. Vandkvaliteten i kommunen er god og mange steder med et meget lavt nitratindhold og ingen fund af pesticider.</span></p><p style="margin: 0cm; text-align: justify; line-height: normal; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;"> </p><p style="margin: 0cm; text-align: justify; line-height: normal; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;"><span style="font-family: Arial, sans-serif;">Det har været Jammerbugt K</span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">ommunes holdning, at den decentrale vandforsyning skal fastholdes for, at sikre sikker vandforsyning i hele kommunen. Eventuelle påbud ville have betydet, at mange flere vandværker ville have lukket på grund en stor økonomisk byrde for de få forbrugere og det på trods af at der oppumpes vand med en god kvalitet.</span></p><p style="margin: 0cm; text-align: justify; line-height: normal; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;"> </p><p style="margin: 0cm; text-align: justify; line-height: normal; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;"><span style="font-family: Arial, sans-serif;">Op til den 18. marts 2025 har aftalerne skullet være varige og det har ikke været muligt at</span><span style="font-family: Arial, sans-serif;"> indgå aftaler, som er midlertidige eller som ophører når boringen sløjfes. Dette har også ført til, at vandværket og lodsejere har opgivet at indgå aftaler.</span></p><p style="margin: 0cm; text-align: justify; line-height: normal; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;"> </p><p style="margin: 0cm; text-align: justify; line-height: normal; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;"><span style="font-family: Arial, sans-serif;">Det er baggrunden for, at der ikke er udstedt påbud, men at påbuddene først udstedes efter den 1. juli 2026. Arbejdet er afsluttet inden den 31/12 2026.</span></p></span> <h3>Tidsplan</h3> <span class='ukendt'><p>Klima-, Teknik- og Miljøudvalgsmødet: 13. april 2026.</p></span> <h3>Retsgrundlag</h3> <span class='ukendt'><p>Lovbekendtgørelse nr. 1149 af 28/10 2024 om vandforsyning mv.</p><p>Bekendtgørelse nr. 742 af 17/6 2024 om frister for og krav til indhold af aftaler, påbud og forbud om erhvervsmæssig anvendelse af pesticider inden for boringsnære beskyttelsesområder.</p><p>Bekendtgørelse nr. 743 af 17/6 2024 om vurdering af boringsnære beskyttelsesområder og indberetning.</p><p>Vejledning nr. 9017 af 24/10 2024 om boringsnære beskyttelsesområder (BNBO).</p></span> <div style='background-color:rgb(224, 225, 228);'><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p>Vækst- og Udviklingsforvaltningen indstiller, at Klima-, Teknik- og Miljøudvalget godkender høringssvar til Ankestyrelsens høring om mulig tilsynssag.<br><br></p><h4>Beslutning fra Klima-, Teknik- og Miljøudvalg, den 13. april 2026, punkt 45:</h4><p>Klima-, Teknik- og Miljøudvalget anbefaler, at Kommunalbestyrelsen godkender høringssvaret.</p><p><strong>Administrativ bemærkning 13. april 2026</strong></p><p>Ved sagens behandling i Klima-, Teknik- og Miljøudvalget d. 13. april 2026 er det vurderet, at sagen skal behandles af Kommunalbestyrelsen. Efter behandlingen i Klima-, Teknik- og Miljøudvalget er bilag 1: Udkast til høringssvar til Ankestyrelsen opdateret redaktionelt og vedlagt i nyeste udgave. Derudover er der tilføjet et bilag 3, som består af Ankestyrelsens oprindelige henvendelse til Jammerbugt Kommune af 10. marts 2026.</p></span> </div> </div></div>"
- Tekst null
- Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- Link "https://dagsordener.jammerbugt.dk/Vis/Pdf/bilag/abe72471-a753-4e0e-b8bc-4eae00646213"
- DocumentId "abe72471-a753-4e0e-b8bc-4eae00646213"
-
- Presentations null
- ItemDecision null
- SagsNummer "13.02.00-K03-1-26"
- Navn "Godkendelse af Jammerbugt Kommunes høringssvar til Ankestyrelsens høring om mulig tilsynssag"
- Punktnummer "100"
-
Bilag 3 items
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Partshøringssvar til Ankestyrelsen"
- Id "cb48319d-7c9b-4505-9461-6f0c7c64f350"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Oversigt marts 2026 til KTMU"
- Id "09ee748b-c7d8-4176-a985-8b34501a54ad"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Høringsbrev fra Ankestyrelsen"
- Id "a3c10f1d-eead-4749-aebf-f4db2f030ea7"
-
- Documents null
- Id "05af56c6-e343-4b97-ac5c-67a271ca77b1"
- IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- AgendaUid "2eade136-c67d-4244-ac2e-2cac0d0f9539"
- Number "100"
- Sorting 17
- IsOpen true
- CaseNumber "13.02.00-K03-1-26"
- SourceId "11c0f992-fe53-4879-ac06-c11c9fbbdb57"
- Caption "Godkendelse af Jammerbugt Kommunes høringssvar til Ankestyrelsens høring om mulig tilsynssag"
- CasePresentationUid null
-
ExternalAgendaItemAttendees 0 items