- at de reviderede vedtægter for Handicaprådet godkendes.
Beslutning fra Sundhedsudvalget, den 4. februar 2026, punkt 28:
Fraværende: Morten Høgh
Administrationens indstilling godkendt.
Beslutning fra Byrådet, den 26. februar 2026, punkt 31:
Fraværende: Allan Ritter, Nicklas Ådén Poulsen
Byrådet besluttede, at tilbagesende punktet til fornyet behandling i Sundhedsudvalget.
SUPPLERENDE SAGSFREMSTILLING
Byrådet har vurderet, at den konkrete model medfører, at Danske Handicaporganisationer (DH) vil have en dominerende position, og at øvrige organisationer bliver udelukket.
Den foreslåede ændring af Handicaprådets vedtægter tager afsæt i praksis fra de seneste valgperioder, hvor DH har besat alle fire pladser i Handicaprådet, uanset at vedtægterne foreskriver en fordeling med to pladser til DH og to pladser til øvrige handicaporganisationer. I samme periode har der ikke været henvendelser eller indstillinger fra handicaporganisationer uden for DH vedrørende besættelse af pladserne i Handicaprådet.
Det bemærkes, at DH er paraplyorganisation for 38 handicaporganisationer i Danmark, og at der er begrænset kendskab til og overblik over organisationer, der står uden for denne organisering.
En model hvor der fastholdes en allokering af to pladser i Handicaprådet til organisationer uden for DH, kan medføre:
- En skæv repræsentation i forhold til medlemstal og dækningsgrad. Det kan eksempelvis indebære, at DH – via to pladser – repræsenterer størstedelen af borgere med handicap i Vesthimmerlands Kommune, mens de resterende pladser tildeles organisationer, der samlet repræsenterer en meget lille andel.
- Derudover rejser modellen spørgsmål om, hvordan der sikres en demokratisk og transparent udvælgelsesproces, hvis flere selvstændige organisationer byder ind på de to pladser. Hvis eksempelvis tre organisationer ansøger om to pladser, skal der laves en model for kampvalg imellem disse.
Det er afdækket, at flere andre kommuner anvender en praksis, hvor alle pladser optages af DH f.eks. Aalborg Kommune, Brønderslev Kommune og Frederikshavn Kommune.
For at sikre en åben og demokratisk proces kan der iværksættes et offentligt opslag, hvor handicaporganisationer med lokal tilknytning gives mulighed for at indstille kandidater til Handicaprådet.
Der kan samtidig fastsættes klare og gennemsigtige kriterier for indstilling, eksempelvis:
- Dokumenteret organisatorisk forankring og vedtægter
- Lokal repræsentation eller aktiviteter i Vesthimmerlands Kommune
- Medlemsgrundlag og målgruppe
- Evne til at repræsentere bredere handicapinteresser.
En sådan model vil kunne bidrage til gennemsigtighed og sikre, at indstillingen sker på et sagligt og oplyst grundlag.
Administrationen indstiller:
- at punktet sendes retur til Handicaprådet til behandling med følgende indstillinger:
- at der træffes beslutning om model for sammensætning af Handicaprådet, herunder fordeling af pladser mellem DH og eventuelle øvrige handicaporganisationer
- at der ved valg af model med åben indstilling gennemføres et offentligt opslag med fastsatte, saglige udvælgelseskriterier, og
- at den fremtidige praksis evalueres efter én valgperiode.
Beslutning fra Sundhedsudvalget, den 11. marts 2026, punkt 40:
Fraværende: Ingen
Beslutning: Administrationens indstilling godkendt.
SUPPLERENDE SAGSFREMSTILLING
Handicaprådets vedtægter fastlægger rådets opgaver, sammensætning og rolle som rådgivende organ for kommunen i handicappolitiske spørgsmål. Vedtægterne understøtter rådets funktion som dialogforum og sikrer inddragelse af mennesker med handicap i kommunale beslutningsprocesser. Med udgangspunkt i Byrådets beslutning om at sende de fremlagte vedtægter for Handicaprådet retur til ny behandling. Fremlægges nedenstående forslag:
Ved tilpasningen er der lagt vægt på:
- at opdatere sammensætningen af rådet og tydeliggøre processen omkring dette.
Gennemførte ændringer
§ 4
Handicaprådet består af 8 medlemmer, der udpeges af Byrådet således:
- 4 medlemmer og 2 suppleanter udpeges efter indstilling fra Danske Handicaporganisationer
- 2 medlemmer udpeges blandt Byrådets medlemmer
- 2 medlemmer udpeges blandt ansatte i Vesthimmerlands Kommune
Tilpasses så der fremadrettet står:
Handicaprådet består af 8 medlemmer, der udpeges af Byrådet således:
- 2 medlemmer og 2 suppleanter udpeges efter indstilling fra Danske Handicaporganisationer
- 2 medlemmer og 2 suppleanter udpeges blandt handicaporganisationer der ikke hører under Danske Handicaporganisationer
- 2 medlemmer udpeges blandt Byrådets medlemmer
- 2 medlemmer udpeges blandt ansatte i Vesthimmerlands Kommune
Indstilling til pladser Handicapråd annonceres gennem offentlige opslag.
Handicaporganisationer der ikke hører under Danske Handicaporganisationer skal i deres indstilling dokumentere:
- Dokumenteret organisatorisk forankring og vedtægter
- Lokal repræsentation eller aktiviteter i Vesthimmerlands Kommune
- Medlemsgrundlag og målgruppe
- Evne til at repræsentere bredere handicapinteresser.
Ved nødvendighed sikrer ledelsessekretariatet, at der afholdes valg imellem de indstillede.
Hvis der ikke indstilles kandidater fra handicaporganisationer, der ikke hører under Danske Handicaporganisationer, overgår pladserne i Handicaprådet til Danske Handicaporganisationer.
Ledelsessekretariatet sikrer, at indstilling til pladser i Handicapråd annonceres på hjemmeside og Facebook ca. 2 måneder inden kommunalt valg.
Vedlagt som bilagsmateriale er nyt udkast til Handicaprådets vedtægter for 2026.
Administrationen indstiller:
- At de reviderede vedtægter for Handicaprådet godkendes.
- At Handicaprådets vedtægter sendes til godkendelse i Byrådet via Sundhedsudvalget