Samsø

Anmodning om lokalplanlægning - Bæredygtigt Landsbyfællesskab - TU

S2024-651 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Opsummering v1

Spørgsmål

Skal der planlægges for et bæredygtigt landsbyfællesskab med boliger i Ballen?

Opsummering

Beslutningen handler om at igangsætte lokalplanlægning for 24 nye boliger (16 på 69 kvm og 8 på 58 kvm) samt et fælleshus på 2x69 kvm vest for SAK grunden i Ballen. Planlægningen forventes at tage ca. 8 uger i høring, og der skal udarbejdes en vandhåndteringsplan på grund af risiko for oversvømmelser. Der er ingen direkte økonomiske konsekvenser for kommunen.

Fordele

Større boligudbud med fokus på mindre boliger, der kan tiltrække nye beboere til Ballen
Etablering af fælleshus og grønne arealer med vilde græsser og blomster, hvilket øger biodiversiteten
Mulighed for at integrere projektet med det igangværende boligprojekt på SAK grunden for en samlet udvikling af området

Ulemper

Risiko for øget trafik og parkeringspres i Ballen, som allerede er udfordret om sommeren
Potentiel oversvømmelsesrisiko på grund af nærhed til Ålebækken og Ballen havn, hvilket kræver klimasikring
Begrænset plads til fællesarealer og stier på det forholdsvis lille område, hvilket kan skabe konflikt med naboprojekter

Emneord

Byudvikling
Bolig
Miljø

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Problemstilling

Foreningen Samsø Landsbyfællesskab ønsker, at omdanne en del af Park Golf banen i Ballen til boligformål. Teknik- og Miljøudvalget skal i den forbindelse beslutte om der skal igangsættes planlægning, der muliggør dette.

Løsningsmuligheder og indstilling

Anmodningen imødekommes og planlægningen igangsættes.
Anmodningen imødekommes og planlægningen igangsættes, med specifikke bemærkninger eller vilkår.
Der afholdes et borgermøde i den indledende fase, sammen med projektet på SAK grunden.
Anmodningen afslås, begrundet i at den nuværende anvendelse ønskes fastholdt.
Sagen returneres til fornyet behandling.

Chefen for Teknisk Forvaltning indstiller, at anmodningen imødekommes og planlægningen igangsættes (Løsningsmulighed 1).

Chefen for Teknisk Forvaltning indstiller til politisk drøftelse og beslutning om der der skal afholdes et borgermøde i den indledende fase sammen med projektet på SAK grunden (Løsningsmulighed 3).

Sagsfremstilling

Teknik- og Miljøudvalget har tidligere behandlet en projektansøgning, hvor der anmodes om igangsætning af lokalplanlægningen fra Samsø Landsbyfællesskab. Foreningen har nu fundet en ny lokalitet ved Ballen til projektet og anmoder derfor om at sagen behandles på ny.

I følge projektoplægget skal der etableres 24 nye boliger på grunden, fordelt i 4 klynger. Boligernes størrelse er fordelt med 16 stk. på 69 kvm. og 8 stk. på 58 kvm. Der etableres herudover et fælleshus på 2 x 69 kvm med tilhørende 5 meters glas/atrium mellem bygningen. Der etableres privatparkering langs hver bolig og gæsteparkering til både cykler og biler ved indgangen til området. Grunden omkredses af et læhegn af forskellige træer og buske, herunder træer med frugt. Store dele af grunden tilplantes med vilde græsser og blomster for at øge biodiversiteten

Projektområdet udgør 21.256 kvm. vest for SAK grunden, ved park golf banen. Området er en del af matr.nr. 31c, Brundby By, Tranbjerg og vejbetjenes fra Ballenvej. Området er beliggende i landzone, men kan omdannes til byzone ved lokalplanlægning.

Projektområdet er omfattet af kommuneplanramme 6 (Bolig og erhverv), samt lokalplan nr. 85 - Parkgolf i Ballen, jf. vedlagte notat om de planmæssige bestemmelser. Forvaltningen vurderer overordnet, at projektet er i overensstemmelse med kommuneplanrammerne og at det derfor er muligt, at planlægge videre for den ændrede anvendelse. Forvaltningen har vurderet, at tilvejebringelse af en ny lokalplan er nødvendig, når der planlægges for en ændret anvendelse og et større antal nye boliger som her.

Forvaltningen peger på følgende opmærksomhedspunkter og temaer, der forventes at blive vigtige i planlægningen:

Parkeringsforhold og vejadgange. Ballen er om sommeren udfordret trafikmæssigt. Det er hensigtsmæssigt, hvis projektet bidrager til bedre trafikale forhold, og ikke kun skaber yderligere trafik og parkeringsbehov. Det forudsætter, at der skabes gode parkeringsmuligheder og gennemtænkte vejadgange / indkørselsforhold. Projektområdet vejbetjenes til Ballenvej - placeringen skal afklares nærmere, således at vejadgangen også kommer til at ligge indenfor afgrænsningen af lokalplanen.
Klimaforhold. Beliggenheden tæt på Ålebækken og Ballen havn udgør en potentiel risiko for periodevise oversvømmelser og høj grundvandsstand. Der skal i en vandhåndteringsplan, redegøres nærmere for hvordan boligerne kan klimasikres og for hvordan overfladevand i området i det hele taget håndteres.
Fællesarealer. Der er tale om et for Samsø stort antal nye boliger på et forholdsvis lille område. Dette skal også ses i lyset af det igangsatte boligprojekt på SAK grunden lige øst for. Der bør redegøres nærmere for efterspørgslen og behovet for denne type, mindre boliger, ligesom der skal sikres plads til både fællesarealer, stier og vandhåndtering. Planlægningen skal i det hele taget gerne indtænkes i en bredere sammenhæng med naboarealer og fremtidige muligheder i forhold til stiforbindelser mv.
Helårsaktivitet og beboelse. I forhold til byggetekniske krav mv. vil der være tale om helårsboliger, fordi planrammen ikke åbner mulighed for at bygge sommerhuse. Da der ikke er bopælspligt på Samsø, vil det dog være muligt på det foreliggende grundlag, at anvende boligerne til både helårs- og fritidsformål.

Forvaltningen bemærker, at der i den indledende fase ikke er foretaget en tilbundsgående screening af projektet. Der tages derfor forbehold for, at der i planlægningen kan dukke andre temaer op, der også kan få betydning for planlægningen.

Forvaltningen anbefaler herudover, at Teknik- og Miljøudvalget drøfter hvordan lokalplanen skal prioriteres i henhold til det øvrige igangværende planarbejde og henviser i den forbindelse til planoversigten fra Teknik- og Miljøudvalgets møde den 14. januar 2026 (Punkt 10).

Som bilag til sagen vedlægges:

Visionsoplæg fra foreningens rådgiver (Cantona)
Notat - planmæssige bestemmelser

Økonomi og personale

Løsningsmulighederne har ikke budgetmæssige konsekvenser.

Planlægningen varetages indenfor rammerne af Teknik- og Miljøs budget.

Tidligere beslutninger

19.02.2025, TU-sag nr. 571: Planlægning for landsbyfællesskab på Samsø - TU

24.04.2024, TU-sag nr. 428: Anmodning om lokalplanlægning for landsbyfællesskab på Samsø - TU

Dialog og høringer

Der har været en forhåndsdialog med Samsø Landsbyfællesskab og deres rådgiver forud for sagsfremstillingen.

En eventuel lokalplan udarbejdes af Teknisk Forvaltning i tæt dialog med foreningen / rådgiveren, der skal levere det for planen nødvendige materiale, redegørelser og kortskitser mv.

Når der foreligger et godkendt planforslag skal det i offentlig høring forud for den endelige vedtagelse. Forvaltningen vurderer, at 8 ugers høring er passende, når der er tale om en ændret anvendelse og et større antal boliger som her.

Det indstilles til politisk drøftelse om der skal afholdes et borgermøde sammen med det andet boligprojekt, der er igangsat på SAK grunden. Et borgermøde kan afholdes i den indledende fase, men kan også afvente den offentlige høringsperiode, hvor der foreligger et mere konkret lokalplanforslag.

Er du enig eller uenig?

22 items

Lydfiler null
Ressourcer null
Felter 1 items
1. 6 items
  - Navn ""
  - Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Problemstilling</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <div>Foreningen Samsø Landsbyfællesskab ønsker, at omdanne en del af Park Golf banen i Ballen til boligformål. Teknik- og Miljøudvalget skal i den forbindelse beslutte om der skal igangsættes planlægning, der muliggør dette. </div> </body> </html> </span> <h3>Løsningsmuligheder og indstilling</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <ol> <li>Anmodningen imødekommes og planlægningen igangsættes.</li> <li>Anmodningen imødekommes og planlægningen igangsættes, med specifikke bemærkninger eller vilkår. </li> <li>Der afholdes et borgermøde i den indledende fase, sammen med projektet på SAK grunden. </li> <li>Anmodningen afslås, begrundet i at den nuværende anvendelse ønskes fastholdt. </li> <li>Sagen returneres til fornyet behandling. </li> </ol> <div>Chefen for Teknisk Forvaltning indstiller, at anmodningen imødekommes og planlægningen igangsættes (Løsningsmulighed 1). </div> <div>Chefen for Teknisk Forvaltning indstiller til politisk drøftelse og beslutning om der der skal afholdes et borgermøde i den indledende fase sammen med projektet på SAK grunden (Løsningsmulighed 3). </div> </body> </html> </span> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <div>Teknik- og Miljøudvalget har tidligere behandlet en projektansøgning, hvor der anmodes om igangsætning af lokalplanlægningen fra Samsø Landsbyfællesskab. Foreningen har nu fundet en ny lokalitet ved Ballen til projektet og anmoder derfor om at sagen behandles på ny. </div> <div>I følge projektoplægget skal der etableres 24 nye boliger på grunden, fordelt i 4 klynger. Boligernes størrelse er fordelt med 16 stk. på 69 kvm. og 8 stk. på 58 kvm. Der etableres herudover et fælleshus på 2 x 69 kvm med tilhørende 5 meters glas/atrium mellem bygningen. Der etableres privatparkering langs hver bolig og gæsteparkering til både cykler og biler ved indgangen til området. Grunden omkredses af et læhegn af forskellige træer og buske, herunder træer med frugt. Store dele af grunden tilplantes med vilde græsser og blomster for at øge biodiversiteten</div> <div>Projektområdet udgør 21.256 kvm. vest for SAK grunden, ved park golf banen. Området er en del af matr.nr. 31c, Brundby By, Tranbjerg og vejbetjenes fra Ballenvej. Området er beliggende i landzone, men kan omdannes til byzone ved lokalplanlægning.</div> <div>Projektområdet er omfattet af kommuneplanramme 6 (Bolig og erhverv), samt lokalplan nr. 85 - Parkgolf i Ballen, jf. vedlagte notat om de planmæssige bestemmelser. Forvaltningen vurderer overordnet, at projektet er i overensstemmelse med kommuneplanrammerne og at det derfor er muligt, at planlægge videre for den ændrede anvendelse. Forvaltningen har vurderet, at tilvejebringelse af en ny lokalplan er nødvendig, når der planlægges for en ændret anvendelse og et større antal nye boliger som her. </div> <div>Forvaltningen peger på følgende opmærksomhedspunkter og temaer, der forventes at blive vigtige i planlægningen: </div> <ul> <li><u>Parkeringsforhold og vejadgange.</u> Ballen er om sommeren udfordret trafikmæssigt. Det er hensigtsmæssigt, hvis projektet bidrager til bedre trafikale forhold, og ikke kun skaber yderligere trafik og parkeringsbehov. Det forudsætter, at der skabes gode parkeringsmuligheder og gennemtænkte vejadgange / indkørselsforhold. Projektområdet vejbetjenes til Ballenvej - placeringen skal afklares nærmere, således at vejadgangen også kommer til at ligge indenfor afgrænsningen af lokalplanen. </li> <li><u>Klimaforhold.</u> Beliggenheden tæt på Ålebækken og Ballen havn udgør en potentiel risiko for periodevise oversvømmelser og høj grundvandsstand. Der skal i en vandhåndteringsplan, redegøres nærmere for hvordan boligerne kan klimasikres og for hvordan overfladevand i området i det hele taget håndteres. </li> <li><u>Fællesarealer.</u> Der er tale om et for Samsø stort antal nye boliger på et forholdsvis lille område. Dette skal også ses i lyset af det igangsatte boligprojekt på SAK grunden lige øst for. Der bør redegøres nærmere for efterspørgslen og behovet for denne type, mindre boliger, ligesom der skal sikres plads til både fællesarealer, stier og vandhåndtering. Planlægningen skal i det hele taget gerne indtænkes i en bredere sammenhæng med naboarealer og fremtidige muligheder i forhold til stiforbindelser mv. </li> <li><u>Helårsaktivitet og beboelse.</u> I forhold til byggetekniske krav mv. vil der være tale om helårsboliger, fordi planrammen ikke åbner mulighed for at bygge sommerhuse. Da der ikke er bopælspligt på Samsø, vil det dog være muligt på det foreliggende grundlag, at anvende boligerne til både helårs- og fritidsformål.</li> </ul> <div>Forvaltningen bemærker, at der i den indledende fase ikke er foretaget en tilbundsgående screening af projektet. Der tages derfor forbehold for, at der i planlægningen kan dukke andre temaer op, der også kan få betydning for planlægningen. </div> <div>Forvaltningen anbefaler herudover, at Teknik- og Miljøudvalget drøfter hvordan lokalplanen skal prioriteres i henhold til det øvrige igangværende planarbejde og henviser i den forbindelse til planoversigten fra Teknik- og Miljøudvalgets møde den 14. januar 2026 (Punkt 10).</div> <div>Som bilag til sagen vedlægges: </div> <ul> <li>Visionsoplæg fra foreningens rådgiver (Cantona) </li> <li>Notat - planmæssige bestemmelser</li> </ul> </body> </html> </span> <h3>Økonomi og personale</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <div>Løsningsmulighederne har ikke budgetmæssige konsekvenser.</div> <div>Planlægningen varetages indenfor rammerne af Teknik- og Miljøs budget. </div> </body> </html> </span> <h3>Tidligere beslutninger</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <div>19.02.2025, TU-sag nr. 571: Planlægning for landsbyfællesskab på Samsø - TU </div> <div>24.04.2024, TU-sag nr. 428: Anmodning om lokalplanlægning for landsbyfællesskab på Samsø - TU </div> </body> </html> </span> <h3>Dialog og høringer</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <div>Der har været en forhåndsdialog med Samsø Landsbyfællesskab og deres rådgiver forud for sagsfremstillingen.</div> <div>En eventuel lokalplan udarbejdes af Teknisk Forvaltning i tæt dialog med foreningen / rådgiveren, der skal levere det for planen nødvendige materiale, redegørelser og kortskitser mv. </div> <div>Når der foreligger et godkendt planforslag skal det i offentlig høring forud for den endelige vedtagelse. Forvaltningen vurderer, at 8 ugers høring er passende, når der er tale om en ændret anvendelse og et større antal boliger som her. </div> <div>Det indstilles til politisk drøftelse om der skal afholdes et borgermøde sammen med det andet boligprojekt, der er igangsat på SAK grunden. Et borgermøde kan afholdes i den indledende fase, men kan også afvente den offentlige høringsperiode, hvor der foreligger et mere konkret lokalplanforslag.</div> </body> </html> </span> </div></div>"
  - Tekst null
  - Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  - Link "https://dagsorden.samsoe.dk/Vis/Pdf/bilag/9431be5e-7ed8-4f98-b360-712576faf94d"
  - DocumentId "9431be5e-7ed8-4f98-b360-712576faf94d"
Presentations null
ItemDecision null
SagsNummer "S2024-651"
Navn "Anmodning om lokalplanlægning - Bæredygtigt Landsbyfællesskab - TU"
Punktnummer "57"
Bilag 2 items
1. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "Bilag - Visionsoplæg - Landsbyfællesskab"
  - Id "ed0f697f-57b5-44be-8956-b358a9af0c93"
2. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "Bilag - Landsbyfællesskab - Planmæssige forhold"
  - Id "7ebec038-386d-4da3-b26d-79ad782deda7"
Documents null
Id "e2677148-8066-4c2c-aca2-2f9876b62024"
IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
AgendaUid "bbb53413-ddfe-45f3-9090-238b707b40d1"
Number "57"
Sorting 57
IsOpen true
CaseNumber "S2024-651"
SourceId "2ee1c051-abe3-42cb-89c6-76f07d97de5f"
Caption "Anmodning om lokalplanlægning - Bæredygtigt Landsbyfællesskab - TU"
CasePresentationUid null
ExternalAgendaItemAttendees 0 items