Monrad
Odsherred

Diæter, erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste og udgiftsgodtgørelse til Ældrerådet og Handicaprådet samt befordringsgodtgørelse til Rådet for Socialt Udsatte

81.00.00-G01-26-14 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Kompetence

Byrådet via Økonomiudvalget.

Beslutningstema

Godkende:

  • at Ældrerådets og Handicaprådets tidligere aktiviteter bliver grundlaget for de fremtidige aktiviteter, som medlemmerne af rådene kan modtage diæter, dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste og udgiftsgodtgørelse for, forudsat at aktiviteterne er besluttet af rådene på møder
  • at Rådet for Socialt Udsatte forsat modtager befordringsgodtgørelse, når medlemmerne deltager i aktiviteter, som rådet har besluttet. 

Sagens opståen

En henvendelse fra Ældrerådet vedr. reglerne om diæter og tabt arbejdsfortjeneste har givet anledning til, at administrationen er blevet opmærksom på, hvordan reglerne er blevet administreret, og at der er behov for en afklaring. I den forbindelse har administrationen også kigget på Handicaprådet og Rådet for Socialt Udsatte.  

Sagsfremstilling

Ældrerådets og Handicaprådets medlemmer har ret til diæter, erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste og udgiftsgodtgørelse efter reglerne i § 16 a i lov om kommunernes styrelse. 

Efter reglerne i § 16 a kan kommunalbestyrelsen beslutte, om medlemmerne af Ældrerådet og Handicaprådet skal modtage diæter, erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste og udgiftsgodtgørelse (befordring), når medlemmerne af Ældrerådet deltager i aktiviteter nævnt i lov om kommunernes styrelse § 16, stk. 1, litra a-f. Der er tale om følgende aktiviteter: 

  1. deltagelse i møder i kommunalbestyrelsen (her: Ældrerådet og Handicaprådet) og dennes udvalg samt underudvalg, 
  2. deltagelse i møder i forbindelse med varetagelse af kommunale hverv, der udføres efter valg af kommunalbestyrelsen, medmindre der på andet grundlag er fastsat bestemmelse om særskilt vederlæggelse, 
  3. deltagelse i kurser mv., der af kommunalbestyrelsen eller af økonomiudvalget efter bemyndigelse fra kommunalbestyrelsen anses for at have betydning for varetagelsen af de under litra a og b nævnte hverv, 
  4. deltagelse i seminarer, jf. § 9 a,
  5. deltagelse i revisionens forelæggelse af beretninger, jf. § 42 c, 
  6. varetagelse af andre nærmere angivne kommunale hverv efter anmodning fra kommunalbestyrelsen eller dennes udvalg  

Der er ikke tvivl om, at rådenes medlemmer er berettiget til at modtage ydelser, hvis de falder inden for rammen af styrelseslovens § 16, stk. 1, litra a-f. 

Ældrerådets og Handicaprådets medlemmer er ikke berettiget til at modtage diæter, dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste og udgiftsgodtgørelse, når der er tale om, at medlemmet deltager frivilligt i arbejdsgrupper, formøder, konferencer, kurser osv.

Da særligt litra c og litra f er formuleret bredt, skal Byrådet godkende indstillingen om, at rådenes tidligere aktiviteter bliver grundlaget for de fremtidige aktiviteter, som medlemmerne af rådene kan modtage ydelser for, som beskrevet således at rådene har besluttet det på deres møder.

Ældrerådets aktiviteter

Ældrerådssekretariatet har set på de aktiviteter, som Ældrerådets medlemmer deltog i i den forrige periode og har vurderet, at følgende aktiviteter falder ind under betingelserne i styrelseslovens § 16: 

  1. Ordinære ældrerådsmøder – faglig drøftelse af sager, beslutninger og politik
  2. Regionsældrerådsmøder – faglige drøftelser og erfaringsudveksling mellem kommuner
  3. Budgetmøder – vurdering og drøftelse af økonomi og prioriteringer
  4. Plejehjemsrådsmøder – faglige diskussioner om pleje, mad m.v.
  5. Møder om høringssvar og sagsbehandling – aktiv vurdering og rådgivning
  6. Repræsentantskabsmøder og konferencer – faglig deltagelse og workshops med andre ældreråd
  7. Temadage, workshops og kurser – faglig læring og aktiv deltagelse
  8. Dialogmøder med politikere og forvaltning – faglig drøftelse af sager og politik
  9. Folkemøde med aktiv forberedelse og deltagelse – oplysende arbejde og faglig formidling
  10. Netværksmøder med andre kommuner eller organisationer – faglig vidensdeling og samarbejde.

Handicaprådets aktiviteter

Sekretariatet for Handicaprådet har set på de aktiviteter, som Handicaprådet deltog i i den forrige periode og har vurderet, at følgende aktiviteter falder ind under betingelserne i styrelseslovens § 16: 

  1. Ordinære handicaprådsmøder – faglig drøftelse af sager, beslutninger og politik
  2. Deltagelse i møder med VSU-Odsherreds bestyrelse (Voksenspecialiseret Undervisning)
  3. Deltagelse i møder med Friluftsrådets bestyrelse
  4. Forskellige velfærdsseminarer på handicapområdet. 

Rådet for socialt udsatte - aktiviteter

Rådet for socialt udsatte modtager ikke diæter for deltagelse i deres møder, da der ikke er en særlovgivning, som giver dem en ret til det på samme måde, som der er med Ældrerådet og Handicaprådet. Det er dog tidligere besluttet, at medlemmerne modtager befordringsgodtgørelse for aktiviteter, som rådet har besluttet. 

Administrationsgrundlag/vederlagsregulativ

Administrationen agter med ovenstående udgangspunkt at udarbejde et administrationsgrundlag/vederlagsregulativ for de råd og nævn, som er udpeget af Byrådet. Hensigten er at gøre det mere gennemsigtigt, hvilke aktiviteter medlemmerne på tværs af de forskellige råd og nævn kan forvente at få af diæter, dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste og udgiftsgodtgørelse. 

Lovgrundlag

Lovbekendtgørelse 2026-01-05 nr. 13 om kommunernes styrelse (KSL). 

Bekendtgørelse 2025-11-13 nr. 1325 om vederlag, diæter, pension m.v. for varetagelsen af kommunale hverv (vederlagsbekendtgørelsen). 

Særligt for Ældrerådet - ny lovgivning: Lov 2024-12-30 nr. 1651 Ældrelov: Det følger af ældrelovens § 35, stk. 3, at ”Kommunalbestyrelsen yder diæter, erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste og udgiftsgodtgørelse til ældrerådets medlemmer efter reglerne i § 16 a i lov om kommunernes styrelse (KSL)”. Det er at betragte som en skal-bestemmelse.

Økonomiske konsekvenser

Efter vederlagsbekendtgørelsen

§ 4, stk. 2: Diæterne udgør 460 kr. pr. dag. Diætsatsen efter 1. pkt. forhøjes hvert år den 1. januar med 5 kr. For dage, hvor hvervet beslaglægger mere end 4 timer, ydes det dobbelte af den diætsats, der gælder for det pågældende år, jf. 1. og 2. pkt. 

§ 5, stk.3: Erstatningen for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste kan pr. dag højst udgøre det femdobbelte af diætsatsen i § 4, stk. 2, 1. og 2. pkt. Kommunalbestyrelsen afgør, om erstatningskravet kan anses for dokumenteret.

Befordring

Den høje sats for skattefri kørselsgodtgørelse i 2026 (op til 20.000 km) er 3,94 kr. pr. km. Denne sats gælder for kørsel i egen bil eller motorcykel.

Administrative, miljømæssige og sundhedsmæssige konsekvenser

Det enkelte medlem af Ældrerådet eller Handicaprådet kan vælge enten diæt eller tabt arbejdsfortjeneste, og det valg skal efter vederlagsbekendtgørelsen foretages forud for og med virkning for ét regnskabsår ad gangen. 

Administrativ vejledning

Indberetning af diæter i MinLøn app fra SD:

  • Indberettes i Kalender på dato for møde med: 
    • Kode 892 for mødediæter 1.-4. time
    • Kode 893 for mødediæter over 4 timer

Indberetning af befordring i MinLøn app fra SD: 

  • Indberettes i Kørsel på dato for møde med satsen Høj kode 915

Den administrative arbejdsgang til erstatning for tabt arbejdsfortjeneste:

  • Dokumentation for løntab fremsendes til Løn i form af lønseddel til: [email protected]

Af hensyn til budgetopfølgning skal indberetningerne ske løbende måned for måned.  

Alle ydelser udbetales bagud med gældende særydelsesperiode (se i bilag 1). 

Udtalelser og høring

---

Indstilling

Direktionen indstiller til Byrådet via Økonomiudvalget at godkende:

  1. at Ældrerådets og Handicaprådets tidligere aktiviteter bliver grundlaget for de fremtidige aktiviteter, som medlemmerne af rådene kan modtage diæter, dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste og udgiftsgodtgørelse, forudsat at aktiviteterne er besluttet af rådene på møder
  2. at Rådet for Socialt Udsatte forsat modtager befordringsgodtgørelse, når medlemmerne deltager i aktiviteter, som rådet har besluttet

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Kompetence</h3> <span class='ukendt'><p>Byrådet via Økonomiudvalget.</p></span> <h3>Beslutningstema</h3> <span class='beslutningstema'><p>Godkende:</p><ul><li>at Ældrerådets og Handicaprådets tidligere aktiviteter bliver grundlaget for de fremtidige aktiviteter, som medlemmerne af rådene kan modtage diæter, dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste og udgiftsgodtgørelse for, forudsat at aktiviteterne er besluttet af rådene på møder</li><li>at Rådet for Socialt Udsatte forsat modtager befordringsgodtgørelse, når medlemmerne deltager i aktiviteter, som rådet har besluttet. </li></ul></span> <h3>Sagens opståen</h3> <span class='ukendt'><p>En henvendelse fra Ældrerådet vedr. reglerne om diæter og tabt arbejdsfortjeneste har givet anledning til, at administrationen er blevet opmærksom på, hvordan reglerne er blevet administreret, og at der er behov for en afklaring. I den forbindelse har administrationen også kigget på Handicaprådet og Rådet for Socialt Udsatte.  </p></span> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><p>Ældrerådets og Handicaprådets medlemmer har ret til diæter, erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste og udgiftsgodtgørelse efter reglerne i § 16 a i lov om kommunernes styrelse. </p><p>Efter reglerne i § 16 a kan kommunalbestyrelsen beslutte, om medlemmerne af Ældrerådet og Handicaprådet skal modtage diæter, erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste og udgiftsgodtgørelse (befordring), når medlemmerne af Ældrerådet deltager i aktiviteter nævnt i lov om kommunernes styrelse § 16, stk. 1, litra a-f. Der er tale om følgende aktiviteter: </p><ol><li>deltagelse i møder i kommunalbestyrelsen (her: Ældrerådet og Handicaprådet) og dennes udvalg samt underudvalg, </li><li>deltagelse i møder i forbindelse med varetagelse af kommunale hverv, der udføres efter valg af kommunalbestyrelsen, medmindre der på andet grundlag er fastsat bestemmelse om særskilt vederlæggelse, </li><li>deltagelse i kurser mv., der af kommunalbestyrelsen eller af økonomiudvalget efter bemyndigelse fra kommunalbestyrelsen anses for at have betydning for varetagelsen af de under litra a og b nævnte hverv, </li><li>deltagelse i seminarer, jf. § 9 a,</li><li>deltagelse i revisionens forelæggelse af beretninger, jf. § 42 c, </li><li>varetagelse af andre nærmere angivne kommunale hverv efter anmodning fra kommunalbestyrelsen eller dennes udvalg  </li></ol><p><span data-uuid="7271e855-ec21-3217-b6b4-3f2043adddb8">Der er ikke tvivl om, at rådenes medlemmer <em>er </em>berettiget til at modtage ydelser, hvis de falder inden for rammen af styrelseslovens § 16, stk. 1, litra a-f. </span></p><p><span data-uuid="7271e855-ec21-3217-b6b4-3f2043adddb8">Ældrerådets og Handicaprådets medlemmer <em>er ikke </em>berettiget til at modtage diæter, dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste og udgiftsgodtgørelse, når der er tale om, at medlemmet deltager frivilligt i arbejdsgrupper, formøder, konferencer, kurser osv. </span></p><p><span data-uuid="7271e855-ec21-3217-b6b4-3f2043adddb8">Da særligt litra c og litra f er formuleret bredt, skal Byrådet godkende indstillingen om, at rådenes </span>tidligere aktiviteter bliver grundlaget for de fremtidige aktiviteter, som medlemmerne af rådene kan modtage ydelser for, som beskrevet således at rådene har besluttet det på deres møder.</p><p><strong><em>Ældrerådets aktiviteter</em></strong></p><p>Ældrerådssekretariatet har set på de aktiviteter, som Ældrerådets medlemmer deltog i i den forrige periode og har vurderet, at følgende aktiviteter falder ind under betingelserne i styrelseslovens § 16: </p><ol><li>Ordinære ældrerådsmøder – faglig drøftelse af sager, beslutninger og politik</li><li>Regionsældrerådsmøder – faglige drøftelser og erfaringsudveksling mellem kommuner</li><li>Budgetmøder – vurdering og drøftelse af økonomi og prioriteringer</li><li>Plejehjemsrådsmøder – faglige diskussioner om pleje, mad m.v.</li><li>Møder om høringssvar og sagsbehandling – aktiv vurdering og rådgivning</li><li>Repræsentantskabsmøder og konferencer – faglig deltagelse og workshops med andre ældreråd</li><li>Temadage, workshops og kurser – faglig læring og aktiv deltagelse</li><li>Dialogmøder med politikere og forvaltning – faglig drøftelse af sager og politik</li><li>Folkemøde med aktiv forberedelse og deltagelse – oplysende arbejde og faglig formidling</li><li>Netværksmøder med andre kommuner eller organisationer – faglig vidensdeling og samarbejde.</li></ol><p><strong><em>Handicaprådets aktiviteter</em></strong></p><p><span>Sekretariatet for Handicaprådet har set på de aktiviteter, som Handicaprådet deltog i i den forrige periode og har vurderet, at følgende aktiviteter falder ind under betingelserne i styrelseslovens § 16: </span></p><ol><li><span>Ordinære handicaprådsmøder – faglig drøftelse af sager, beslutninger og politik</span></li><li>Deltagelse i møder med VSU-Odsherreds bestyrelse (Voksenspecialiseret Undervisning)</li><li><span>Deltagelse i møder med Friluftsrådets bestyrelse</span></li><li>Forskellige velfærdsseminarer på handicapområdet. </li></ol><p><em><strong>Rådet for socialt udsatte - aktiviteter</strong></em></p><p>Rådet for socialt udsatte modtager ikke diæter for deltagelse i deres møder, da der ikke er en særlovgivning, som giver dem en ret til det på samme måde, som der er med Ældrerådet og Handicaprådet. Det er dog tidligere besluttet, at medlemmerne modtager befordringsgodtgørelse for aktiviteter, som rådet har besluttet. </p><p><em><strong>Administrationsgrundlag/vederlagsregulativ</strong></em></p><p>Administrationen agter med ovenstående udgangspunkt at udarbejde et administrationsgrundlag/vederlagsregulativ for de råd og nævn, som er udpeget af Byrådet. Hensigten er at gøre det mere gennemsigtigt, hvilke aktiviteter medlemmerne på tværs af de forskellige råd og nævn kan forvente at få af diæter, dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste og udgiftsgodtgørelse. </p></span> <h3>Lovgrundlag</h3> <span class='ukendt'><p>Lovbekendtgørelse 2026-01-05 nr. 13 om kommunernes styrelse (KSL). </p><p>Bekendtgørelse 2025-11-13 nr. 1325 om vederlag, diæter, pension m.v. for varetagelsen af kommunale hverv (vederlagsbekendtgørelsen). </p><p>Særligt for Ældrerådet - ny lovgivning: Lov 2024-12-30 nr. 1651 Ældrelov:<em> </em>Det følger af ældrelovens § 35, stk. 3,<em> at ”Kommunalbestyrelsen yder diæter, erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste og udgiftsgodtgørelse til ældrerådets medlemmer efter reglerne i § 16 a i lov om kommunernes styrelse (KSL)”. </em>Det er at betragte som en skal-bestemmelse.</p></span> <h3>Økonomiske konsekvenser</h3> <span class='ukendt'><p><em><strong>Efter vederlagsbekendtgørelsen</strong></em></p><p>§ 4, stk. 2: Diæterne udgør 460 kr. pr. dag. Diætsatsen efter 1. pkt. forhøjes hvert år den 1. januar med 5 kr. For dage, hvor hvervet beslaglægger mere end 4 timer, ydes det dobbelte af den diætsats, der gælder for det pågældende år, jf. 1. og 2. pkt. </p><p>§ 5, stk.3: Erstatningen for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste kan pr. dag højst udgøre det femdobbelte af diætsatsen i § 4, stk. 2, 1. og 2. pkt. Kommunalbestyrelsen afgør, om erstatningskravet kan anses for dokumenteret.</p><p><em><strong>Befordring</strong></em></p><p>Den høje sats for skattefri kørselsgodtgørelse i 2026 (op til 20.000 km) er 3,94 kr. pr. km. Denne sats gælder for kørsel i egen bil eller motorcykel.</p><p><span> </span></p></span> <h3>Administrative, miljømæssige og sundhedsmæssige konsekvenser</h3> <span class='ukendt'><p>Det enkelte medlem af Ældrerådet eller Handicaprådet kan vælge enten diæt eller tabt arbejdsfortjeneste, og det valg skal efter vederlagsbekendtgørelsen foretages forud for og med virkning for ét regnskabsår ad gangen. </p><p><em><strong>Administrativ vejledning</strong></em></p><p><em>Indberetning af diæter i MinLøn app fra SD:</em></p><ul><li>Indberettes i Kalender på dato for møde med: <ul><li>Kode 892 for mødediæter 1.-4. time</li><li>Kode 893 for mødediæter over 4 timer</li></ul></li></ul><p><em>Indberetning af befordring i MinLøn app fra SD: </em></p><ul><li><p>Indberettes i Kørsel på dato for møde med satsen Høj kode 915</p></li></ul><p><em>Den administrative arbejdsgang til erstatning for tabt arbejdsfortjeneste:</em></p><ul><li>Dokumentation for løntab fremsendes til Løn i form af lønseddel til: <a href="mailto:[email protected]">[email protected]</a>. </li></ul><p>Af hensyn til budgetopfølgning skal indberetningerne ske løbende måned for måned.  </p><p>Alle ydelser udbetales bagud med gældende særydelsesperiode (se i bilag 1). </p></span> <h3>Udtalelser og høring</h3> <span class='ukendt'><p>---</p></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p>Direktionen indstiller til Byrådet via Økonomiudvalget at godkende:</p><ol><li>at Ældrerådets og Handicaprådets tidligere aktiviteter bliver grundlaget for de fremtidige aktiviteter, som medlemmerne af rådene kan modtage diæter, dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste og udgiftsgodtgørelse, forudsat at aktiviteterne er besluttet af rådene på møder</li><li>at Rådet for Socialt Udsatte forsat modtager befordringsgodtgørelse, når medlemmerne deltager i aktiviteter, som rådet har besluttet</li></ol></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.odsherred.dk/Vis/Pdf/bilag/0246581d-2c89-42ad-ae5c-d6be7ea63ab1"
      • DocumentId "0246581d-2c89-42ad-ae5c-d6be7ea63ab1"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "81.00.00-G01-26-14"
  • Navn "Diæter, erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste og udgiftsgodtgørelse til Ældrerådet og Handicaprådet samt befordringsgodtgørelse til Rådet for Socialt Udsatte"
  • Punktnummer "79"
  • Bilag 1 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 1: Kalender for 2026 med særydelsesperioder"
      • Id "98765df8-7886-4dda-83b4-498068288239"
  • Documents null
  • Id "1a6f850f-543e-473a-af34-c0efdda3fcb3"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "16aa64b2-0840-4903-ba83-454d0c59f53c"
  • Number "79"
  • Sorting 16
  • IsOpen true
  • CaseNumber "81.00.00-G01-26-14"
  • SourceId "e33dbcc6-eb0f-4c0e-9877-b26fa946ffeb"
  • Caption "Diæter, erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste og udgiftsgodtgørelse til Ældrerådet og Handicaprådet samt befordringsgodtgørelse til Rådet for Socialt Udsatte"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items