Monrad
Skanderborg

Godkendelse af projekt for ny daginstitution i Virring

82.06.00-P20-1-24 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Ja

Opsummering v1

Spørgsmål

Skal Byrådet godkende projektforslaget for ny daginstitution i Virring?

Opsummering

Byrådet skal tage stilling til projektforslaget for en ny daginstitution i Virring, der skal imødekomme det øgede kapacitetsbehov i forbindelse med byudvikling. Projektet omfatter en kapacitet på 45 vuggestuebørn og 66 børnehavebørn, og der søges om frigivelse af den resterende anlægsbevilling på 37,8 mio. kr.

Fordele

  • Øget kapacitet til børn
  • Bæredygtig og fleksibel bygning
  • Forbedret tilbud til forældre og børn

Ulemper

  • Høje anlægsomkostninger
  • Forsinket tidsplan
  • Øget administrativt arbejde

Emneord

  • Børn
  • Byudvikling
  • Økonomi

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Resumé

Med denne sag skal Byrådet tage stilling til projektforslaget for ny daginstitution i Virring. Samtidig anmodes der om, at den resterende anlægsbevilling frigives.

Sagsfremstilling

Baggrund

Den nye daginstitution i Virring skal imødekomme det øgede kapacitetsbehov, der forventes i forbindelse med byudvikling af området.

Sagen har tidligere været behandlet af udvalg og Byråd på følgende tidspunkter:

  • Børne- og Ungdomsudvalget vedtog den 13. april 2023 procesplan for udarbejdelse af et idéoplæg for nyt dagtilbud i Virring
  • Byrådet godkendte den 20. december 2023 idéoplæg for projektet
  • Byrådet godkendte den 26. juni 2024 programoplæg for projektet
  • I forbindelse med budgetaftalen for 2026 blev det besluttet at udvide projektet, da kapacitetsbehovet er større end vurderet i første omgang.

I løbet af planlægningsperioden er institutionen således vokset fra en normering på 20 vuggestuebørn, 80 børnehavebørn, 760 m², anlægssum på 31,8 mio. kr. til en kapacitet på 45 vuggestuebørn, 66 børnehavebørn, 965 m² og en anlægssum 40,5 mio. kr. Ændringen har medført en forskydning af tidsplanen, så der nu forventes indflytning ultimo april 2027.  

Udover plads til 45 vuggestuebørn og 66 børnehavebørn omfatter projektet også plads til 30-32 voksne fordelt på pædagogisk personale og øvrige medarbejdere samt tilhørende udearealer og parkering. Byggeriet skal indrettes som et fleksibelt dagtilbud til 0-6 årige, så huset over tid kan tilpasse sig de aktuelle behov og rumme variationer af både børnehavepladser og vuggestuepladser.

Arkitektur og materialevalg

Der er ikke væsentlige ændringer i projektforslaget i forhold til programoplægget. Bygningen opføres i træ som et tema. Hvor det er konstruktivt muligt, er der valgt løsninger i træ. Det gælder den bærende konstruktion (bærende facadekonstruktion, tagkonstruktion, bærende indervægge og søjler) såvel som den udvendige facadebeklædning. Der indarbejdes genbrugstegl i det omfang, at det er tilgængeligt og kan afvikles indenfor anlægsrammen.

Daginstitutionen er disponeret som en H-formet bygning, hvilket giver det mindst mulige facadeareal og ”fodaftryk” med en klar og tydelig funktionel struktur. Huset er organiseret med vuggestue mod nord-vest, mellemgruppe mod syd-vest, børnehavegruppe mod syd-øst og personalefaciliteter mod syd-vest. Imellem gruppe- og personalerum ligger køkkenfaciliteter og fællesrum.

Hvert grupperum har egen grov-garderobe og nem adgang til legepladser og udearealer. Der er i alle grupperum direkte adgang til overdækkede flisebelagte udearealer. Her kan nemt udføres udendørs pædagogisk arbejde året rundt, uanset vejret, så børnene er i tæt kontakt til naturen og kan føle og følge årstiderne.

I det sidste ben af H’et mod nord-øst ligger personalefaciliteter, depoter og teknikrum. Her kan forældre og børn, der kommer til og fra institutionen, overskues, og personalet er let tilgængeligt, skulle forældre eller børn have lyst og behov for at tage kontakt til personalet.

Produktionskøkken ligger placeret centralt i huset. Trods den centrale placering er vareindleveringen i nær forbindelse til parkeringspladsen. Dvs. at varelevering til køkken og depot foregår uden at forstyrre børnene, ligesom adgang til teknikrummet også foregår adskilt fra de pædagogiske miljøer.

Den centrale placering af køkkenet gør, at der er let adgang fra alle gruppe- og personalerum til køkkenet. Det fungerer som et naturligt samlingspunkt i huset for børn og voksne. Fællesrummet ligger i naturlig forlængelse og sammenhæng med køkkenet. Det er her, man samles og er fælles.

I forbindelse med disponering af byggeriet og valg af materialer lægges der stor vægt på, at drifts- og vedligeholdelsesudgifter begrænses mest muligt, og at der kan opnås et samlet energiforbrug, som er så lille som muligt.

Byrådet har den 29. marts 2023 besluttet, at alle fremtidige daginstitutioner skal disponeres med læringsrum i halvdelen af grupperummene samt overdækkede ophold i udearealerne til hver gruppe. Økonomien for dette er indeholdt i det samlede anlægsbudget.

Bæredygtighed og CO2

Det kommende byggeri skal planlægges og opføres i henhold til "Politik for Kommunalt byggeri i Skanderborg Kommune" med tilhørende standarder. Byggeriet skal være af en sådan kvalitet, at det også i fremtiden bevarer sin værdi. I materialevalg og håndværksmæssig udførelse skal det være gedigent.

I forbindelse med Byrådets godkendelse af programoplæg for projektet i juni 2024 blev kommunens daværende LCA krav på 10,5 kg. CO2 eq/m2 pr. år omtalt. Bygningsreglements LCA krav er efterfølgende blevet strammet. Ifølge de nye regler skal institutionsbyggeri imødekomme en maximal CO2-påvirkning på 8,0 kg. CO2 eq/m2, hvilket projektet skal leve op til.

Der opsættes solceller på syd-vest orienterede tagflader.

Udbud- og entrepriseform

Rådgivningsopgaven har været udbudt i EU-udbud, hvor RUM arkitekter A/S blev udpeget til at varetage opgaven.

Udbud af hovedentrepriser forventes igangsat i februar 2026 mhp. kontrahering med entreprenør i marts 2026.

Byrådet har tidligere besluttet, at opgaven til udførelse udbydes i hovedentreprise og i begrænset licitation uden prækvalifikationsfase. Der indhentes 4-5 tilbud, hvoraf 1-2 skal være uden for lokalområdet, jf. standard for byggestyring.

Ansvar, organisering og involvering

I henhold til "Standard for byggestyring i Skanderborg Kommune" ligger bygherrerollen hos Anlæg og Ejendomme, som er overordnet ansvarlig for de projekter, der skal gennemføres.

Kontraktholder og leder indgår i bygherreledelsesgruppen, som er kommet med input i forbindelse med processen frem til nu. Projektarbejdsgruppen vil fortsat blive inddraget i projektet frem mod indgåelse af entreprisekontrakt.

Tidsplan

Den forventede tidsplan for byggeriet er følgende:

  • Marts 2026: Udbud/licitation, kontrahering ultimo april 2026
  • Maj 2026: Forventet byggestart
  • Ultimo april 2027: Forventet ibrugtagning.

Chef for Anlæg og Ejendomme Henrik Littau-Jensen og projektleder Jan Fensten deltager under sagens behandling i Børne- og Ungdomsudvalget.

Økonomi

Det er politisk besluttet, at byggeriet opføres i kvalitetsniveau C, og på den baggrund er den økonomiske ramme for ny daginstitution i Virring fastlagt til 40,573 mio. kr. ekskl. moms. Der er i Budget 2026 afsat følgende midler til projektet, og den økonomiske ramme til daginstitutionen fordeler sig således:

Del/faseSaldo202520262027
Forundersøgelser426   
Udførelse 1.06730.4528.628
I alt4261.06730.4528.628

Der er tidligere givet anlægsbevilling på 2,8 mio. kr. til intern/ekstern rådgivning, forundersøgelser m.m. Nu søges der om anlægsbevilling på de resterende 37,8 mio. kr. til gennemførelse af anlægsarbejdet.

Dialog og høring

-

Forudgående beslutninger

Beslutning fra Direktionen den 30. september 2025, punkt 195:

Direktionen vedtog

  • at udsætte sagen.

Beslutning fra Direktionen, den 28. oktober 2025, punkt 214:

Direktionen vedtog

  • at tiltræde indstillingen fra chefen for Anlæg og Ejendomme.

Sagen fremsendes til Børne- og Ungdomsudvalget, Økonomi- og Erhvervsudvalget og Byrådet.

Indstilling

Chefen for Anlæg og Ejendomme indstiller,

  • at projektforslaget godkendes
  • at der gives anlægsbevilling på 37.773.000 kr. finansieret af det resterende afsatte rådighedsbeløb.

Sagen fremsendes til Børne- og Ungdomsudvalget, Økonomi- og Erhvervsudvalget og Byrådet.

Beslutning

Børne- og Ungdomsudvalget vedtog, 

  • at tiltræde indstillingen fra chefen for Anlæg og Ejendomme.

Sagen fremsendes til Økonomi- og Erhvervsudvalget og Byrådet.

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Resumé</h3> <span class='resume'><p>Med denne sag skal Byrådet tage stilling til projektforslaget for ny daginstitution i Virring. Samtidig anmodes der om, at den resterende anlægsbevilling frigives.</p></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><p><strong>Baggrund</strong></p><p>Den nye daginstitution i Virring skal imødekomme det øgede kapacitetsbehov, der forventes i forbindelse med byudvikling af området.</p><p>Sagen har tidligere været behandlet af udvalg og Byråd på følgende tidspunkter:</p><ul><li>Børne- og Ungdomsudvalget vedtog den 13. april 2023 procesplan for udarbejdelse af et idéoplæg for nyt dagtilbud i Virring</li><li>Byrådet godkendte den 20. december 2023 idéoplæg for projektet</li><li>Byrådet godkendte den 26. juni 2024 programoplæg for projektet</li><li>I forbindelse med budgetaftalen for 2026 blev det besluttet at udvide projektet, da kapacitetsbehovet er større end vurderet i første omgang.</li></ul><p>I løbet af planlægningsperioden er institutionen således vokset fra en normering på 20 vuggestuebørn, 80 børnehavebørn, 760 m², anlægssum på 31,8 mio. kr. til en kapacitet på 45 vuggestuebørn, 66 børnehavebørn, 965 m² og en anlægssum 40,5 mio. kr. Ændringen har medført en forskydning af tidsplanen, så der nu forventes indflytning ultimo april 2027.  </p><p>Udover plads til 45 vuggestuebørn og 66 børnehavebørn omfatter projektet også plads til 30-32 voksne fordelt på pædagogisk personale og øvrige medarbejdere samt tilhørende udearealer og parkering. Byggeriet skal indrettes som et fleksibelt dagtilbud til 0-6 årige, så huset over tid kan tilpasse sig de aktuelle behov og rumme variationer af både børnehavepladser og vuggestuepladser.</p><p><strong>Arkitektur og materialevalg</strong></p><p>Der er ikke væsentlige ændringer i projektforslaget i forhold til programoplægget. Bygningen opføres i træ som et tema. Hvor det er konstruktivt muligt, er der valgt løsninger i træ. Det gælder den bærende konstruktion (bærende facadekonstruktion, tagkonstruktion, bærende indervægge og søjler) såvel som den udvendige facadebeklædning. Der indarbejdes genbrugstegl i det omfang, at det er tilgængeligt og kan afvikles indenfor anlægsrammen.</p><p>Daginstitutionen er disponeret som en H-formet bygning, hvilket giver det mindst mulige facadeareal og ”fodaftryk” med en klar og tydelig funktionel struktur. Huset er organiseret med vuggestue mod nord-vest, mellemgruppe mod syd-vest, børnehavegruppe mod syd-øst og personalefaciliteter mod syd-vest. Imellem gruppe- og personalerum ligger køkkenfaciliteter og fællesrum.</p><p>Hvert grupperum har egen grov-garderobe og nem adgang til legepladser og udearealer. Der er i alle grupperum direkte adgang til overdækkede flisebelagte udearealer. Her kan nemt udføres udendørs pædagogisk arbejde året rundt, uanset vejret, så børnene er i tæt kontakt til naturen og kan føle og følge årstiderne.</p><p>I det sidste ben af H’et mod nord-øst ligger personalefaciliteter, depoter og teknikrum. Her kan forældre og børn, der kommer til og fra institutionen, overskues, og personalet er let tilgængeligt, skulle forældre eller børn have lyst og behov for at tage kontakt til personalet.</p><p>Produktionskøkken ligger placeret centralt i huset. Trods den centrale placering er vareindleveringen i nær forbindelse til parkeringspladsen. Dvs. at varelevering til køkken og depot foregår uden at forstyrre børnene, ligesom adgang til teknikrummet også foregår adskilt fra de pædagogiske miljøer.</p><p>Den centrale placering af køkkenet gør, at der er let adgang fra alle gruppe- og personalerum til køkkenet. Det fungerer som et naturligt samlingspunkt i huset for børn og voksne. Fællesrummet ligger i naturlig forlængelse og sammenhæng med køkkenet. Det er her, man samles og er fælles.</p><p>I forbindelse med disponering af byggeriet og valg af materialer lægges der stor vægt på, at drifts- og vedligeholdelsesudgifter begrænses mest muligt, og at der kan opnås et samlet energiforbrug, som er så lille som muligt.</p><p>Byrådet har den 29. marts 2023 besluttet, at alle fremtidige daginstitutioner skal disponeres med læringsrum i halvdelen af grupperummene samt overdækkede ophold i udearealerne til hver gruppe. Økonomien for dette er indeholdt i det samlede anlægsbudget.</p><p><strong>Bæredygtighed og CO2</strong></p><p>Det kommende byggeri skal planlægges og opføres i henhold til "Politik for Kommunalt byggeri i Skanderborg Kommune" med tilhørende standarder. Byggeriet skal være af en sådan kvalitet, at det også i fremtiden bevarer sin værdi. I materialevalg og håndværksmæssig udførelse skal det være gedigent.</p><p>I forbindelse med Byrådets godkendelse af programoplæg for projektet i juni 2024 blev kommunens daværende LCA krav på 10,5 kg. CO2 eq/m2 pr. år omtalt. Bygningsreglements LCA krav er efterfølgende blevet strammet. Ifølge de nye regler skal institutionsbyggeri imødekomme en maximal CO2-påvirkning på 8,0 kg. CO2 eq/m2, hvilket projektet skal leve op til.</p><p>Der opsættes solceller på syd-vest orienterede tagflader.</p><p><strong>Udbud- og entrepriseform</strong></p><p>Rådgivningsopgaven har været udbudt i EU-udbud, hvor RUM arkitekter A/S blev udpeget til at varetage opgaven.</p><p>Udbud af hovedentrepriser forventes igangsat i februar 2026 mhp. kontrahering med entreprenør i marts 2026.</p><p>Byrådet har tidligere besluttet, at opgaven til udførelse udbydes i hovedentreprise og i begrænset licitation uden prækvalifikationsfase. Der indhentes 4-5 tilbud, hvoraf 1-2 skal være uden for lokalområdet, jf. standard for byggestyring.</p><p><strong>Ansvar, organisering og involvering</strong></p><p>I henhold til "Standard for byggestyring i Skanderborg Kommune" ligger bygherrerollen hos Anlæg og Ejendomme, som er overordnet ansvarlig for de projekter, der skal gennemføres.</p><p>Kontraktholder og leder indgår i bygherreledelsesgruppen, som er kommet med input i forbindelse med processen frem til nu. Projektarbejdsgruppen vil fortsat blive inddraget i projektet frem mod indgåelse af entreprisekontrakt.</p><p><strong>Tidsplan</strong></p><p>Den forventede tidsplan for byggeriet er følgende:</p><ul><li>Marts 2026: Udbud/licitation, kontrahering ultimo april 2026</li><li>Maj 2026: Forventet byggestart</li><li>Ultimo april 2027: Forventet ibrugtagning.</li></ul><p>Chef for Anlæg og Ejendomme Henrik Littau-Jensen og projektleder Jan Fensten deltager under sagens behandling i Børne- og Ungdomsudvalget.</p></span> <h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p>Det er politisk besluttet, at byggeriet opføres i kvalitetsniveau C, og på den baggrund er den økonomiske ramme for ny daginstitution i Virring fastlagt til 40,573 mio. kr. ekskl. moms. Der er i Budget 2026 afsat følgende midler til projektet, og den økonomiske ramme til daginstitutionen fordeler sig således:</p><table border="1"><colgroup><col><col><col><col><col></colgroup><tbody><tr><td>Del/fase</td><td>Saldo</td><td>2025</td><td>2026</td><td>2027</td></tr><tr><td>Forundersøgelser</td><td>426</td><td> </td><td> </td><td> </td></tr><tr><td>Udførelse</td><td> </td><td>1.067</td><td>30.452</td><td>8.628</td></tr><tr><td>I alt</td><td>426</td><td>1.067</td><td>30.452</td><td>8.628</td></tr></tbody></table><p>Der er tidligere givet anlægsbevilling på 2,8 mio. kr. til intern/ekstern rådgivning, forundersøgelser m.m. Nu søges der om anlægsbevilling på de resterende 37,8 mio. kr. til gennemførelse af anlægsarbejdet.</p></span> <h3>Dialog og høring</h3> <span class='ukendt'><p>-</p></span> <h3>Forudgående beslutninger</h3> <span class='ukendt'><p><strong>Beslutning fra Direktionen den 30. september 2025, punkt 195:</strong></p><p>Direktionen vedtog</p><ul><li>at udsætte sagen.</li></ul><h4>Beslutning fra Direktionen, den 28. oktober 2025, punkt 214:</h4><p>Direktionen vedtog</p><ul><li>at tiltræde indstillingen fra chefen for Anlæg og Ejendomme.</li></ul><p>Sagen fremsendes til Børne- og Ungdomsudvalget, Økonomi- og Erhvervsudvalget og Byrådet.</p></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p>Chefen for Anlæg og Ejendomme indstiller,</p><ul><li>at projektforslaget godkendes</li><li>at der gives anlægsbevilling på 37.773.000 kr. finansieret af det resterende afsatte rådighedsbeløb.</li></ul><p>Sagen fremsendes til Børne- og Ungdomsudvalget, Økonomi- og Erhvervsudvalget og Byrådet.</p></span> </div> <div><h3>Beslutning</h3> <span><p>Børne- og Ungdomsudvalget vedtog, </p><ul><li>at tiltræde indstillingen fra chefen for Anlæg og Ejendomme.</li></ul><p>Sagen fremsendes til Økonomi- og Erhvervsudvalget og Byrådet.</p></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.skanderborg.dk/Vis/Pdf/bilag/55da7d5d-83a4-42b3-b464-6356ae49db9d"
      • DocumentId "55da7d5d-83a4-42b3-b464-6356ae49db9d"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "82.06.00-P20-1-24"
  • Navn "Godkendelse af projekt for ny daginstitution i Virring"
  • Punktnummer "140"
  • Bilag 1 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag sagsfremstilling"
      • Id "4f7187fd-c410-4b63-a974-bbf4d2c0a687"
  • Documents null
  • Id "fadcd5f6-fbf0-469a-8380-da4ac0cc855a"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "03e7f4bf-a51c-450d-8604-1f7ec2070c3e"
  • Number "140"
  • Sorting 2
  • IsOpen false
  • CaseNumber "82.06.00-P20-1-24"
  • SourceId null
  • Caption "Godkendelse af projekt for ny daginstitution i Virring"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items