Monrad
Helsingør

Beslutning: Tilsyn med folkeoplysende foreninger 2025 samt udpegning af foreninger til tilsyn i 2026

25/19926 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Sagen afgøres i:

Idræts- og Fritidsforum 2026-2027

Indledning

Ifølge Folkeoplysningsloven har kommunerne tilsynspligt med folkeoplysende foreninger.

 

Helsingør Kommune er således forpligtet til både at føre et fysisk og administrativt tilsyn samt at sikre, at der ikke ydes støtte eller udlånes kommunale lokaler til foreninger, som modarbejder eller underminerer demokratiet og de grundlæggende friheds- og menneskerettigheder i Danmark.

 

I denne sag får Idræts- og Fritidsforum en orientering om de tilsyn, som centeret har foretaget i 2025. Forummet skal også beslutte, om Idræt og Fritids forslag til tilsyn i 2026 kan godkendes.

Retsgrundlag

Folkeoplysningsloven § 29, stk. 2 og § 33, stk. 5.

Relation til vision og tværgående politikker

Sagen har ingen særskilt relation til vision og tværgående politikker.

Sagsfremstilling

1. Foreningstilsyn

 

Folkeoplysningsloven beskriver ikke, hvordan tilsynsprocessen skal være, herunder om tilsynet skal være anmeldt eller uanmeldt. Folkeoplysningsloven beskriver heller ikke, hvor mange foreninger der skal udtages til tilsyn.

 

I Helsingør Kommune udføres tilsyn ud fra følgende retningslinjer:

  • Der udpeges årligt ca. 10 %, svarende til ca. 12 foreninger, blandt de folkeoplysende foreninger (idræt, spejdere, aftenskoler og øvrige foreninger) til at modtage et foreningstilsyn.
  • Det er Idræts- og Fritidsforum, der udpeger foreningerne. Idræts- og Fritidsudvalget orienteres om de valgte foreninger.
  • Tilsynet udføres som udgangspunkt i de faciliteter, hvor foreningerne har aktiviteter.
  • Alle foreningstilsyn vil som udgangspunkt være anmeldte tilsyn, men centeret tager løbende stilling til, om der tillige er behov for uanmeldte tilsyn.
  • Foreningstilsynet kombineres med et besøg, hvor første halvdel vil være det formelle og administrative tilsyn og anden halvdel et besøg med dialog om faciliteter, samarbejde, aktiviteter, udfordringer m.m.

 

Tilsynet skal sikre, at foreningerne overholder folkeoplysningsloven og de regler, der er fastsat i forbindelse med denne. Hvis foreningerne ikke overholder lovgivningen, kan kommunen forlange helt eller delvis tilbagebetaling af tilskud og fratage foreningerne retten til at benytte de anviste lokaler.

 

2. Tilbagemelding på foreningstilsyn i 2025

 

Centeret har i oktober og november 2025 været på foreningstilsyn hos 14 folkeoplysende foreninger.

 

Idrætsforeninger:

  • Espergærde Basketball
  • Espergærde Tabel Tennis Klub (ETTC)
  • Helsingør Salonskytte Forening
  • Helsingør Ski- og Orienteringsklub
  • Hornbæk Golfklub
  • Hornbæk Surf Klub
  • Kvistgård Idrætsforening
  • Snekkersten Tennis
  • Øresund Football Academy

 

Spejdergrupper:

  • Espergærdespejderne DDS

 

Øvrige foreninger:

  • Brimir Aktiv Rollespil Helsingør
  • Helsingør Konservativ Ungdom

 

Aftenskoler:

  • Snekkersten Husflid
  • Musisk Oplysnings Forbund

 

Generelt lever alle foreninger op til kravene i folkeoplysningsloven.

 

Herudover er der følgende tilbagemelding:

  • De fleste foreninger fik anbefalinger til opdatering af deres vedtægter, om blandt andet opløsning af foreningen, ekskludering af medlemmer, at foreningerne er åbne for alle o.a.
  • En del af foreningerne har flere ønsker til forbedringer til faciliteterne. Det er alt fra problemer med vand på baner, vedligeholdelse af grønne arealer, manglende rengøring o.a. Idræt og Anlæg deltager i nogle af besøgende, og er i løbende dialog med foreningerne om dele af udfordringerne.
  • Et par foreninger kæmper med at rekruttere frivillige. Det er en udfordring mange foreninger oplever.
  • En aftenskole er i dialog med kommunen om flytning af lokalitet, grundet forfald og salg af nuværende lokalitet.
  • Generelt trives foreningerne og har mange aktiviteter i gang.

 

Foreningstilsyn og -besøgene er generelt blevet taget godt imod blandt foreningerne, der er tilfredshed med den dialog, tilsynet og besøget åbner op for.

 

3. Foreningstilsyn 2026

 

Idræt og Fritid har udpeget følgende 12 foreninger til tilsyn i 2026:

 

Idrætsforeninger:

  • 27. skyttekreds Helsingør
  • Brydeklubben HAK
  • Espergærde IF Håndbold
  • Hamlet Rugby Klub
  • Helsingør Karate Klub
  • Hornbæk Badminton Klub
  • Snekkersten Cykelmotion
  • Ålsgårde Karate Klub

 

Spejdergrupper:

  • Hammermøllegruppe DDS

 

Øvrige foreninger:

  • Nordsjællands Gastronomiske Forening
  • Fotoklubben Kronborg

 

Aftenskoler:

  • FOF Nordsjælland

 

Idræts- og Fritidsforum skal godkende at ovenstående foreninger er udtaget til tilsyn.

Økonomi/Personaleforhold

Sagen har ikke afledte konsekvenser for økonomi eller personaleforhold.

Kommunikation/Høring/Borgerinddragelse

Sagen giver ikke anledning til særskilt kommunikation, høring eller borgerinddragelse.

Indstilling

Center for Kultur, Erhverv og Fritid indstiller,

 

at orientering foretages samt at følgende foreninger udpeges til tilsyn i 2026:

 

Idrætsforeninger:

  • 27. skyttekreds Helsingør
  • Brydeklubben HAK
  • Espergærde IF Håndbold
  • Hamlet Rugby Klub
  • Helsingør Karate Klub
  • Hornbæk Badminton Klub
  • Snekkersten Cykelmotion
  • Ålsgårde Karate Klub

 

Spejdergrupper:

  • Hammermøllegruppe DDS

 

Øvrige foreninger:

  • Nordsjællands Gastronomiske Forening
  • Fotoklubben Kronborg

 

Aftenskoler:

  • FOF Nordsjælland

Beslutninger Idræts- og Fritidsforum 2026-2027 den 26-03-2026

Indstillingen blev godkendt.

Fraværende:

Lars Wiinblad

Carsten Lind Olsen

Pia Kjær Pascual-Jackson

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Sagen afgøres i:</h3> <span>Idræts- og Fritidsforum 2026-2027</span> <h3>Indledning</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Ifølge Folkeoplysningsloven har kommunerne tilsynspligt med folkeoplysende foreninger.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Helsingør Kommune er således forpligtet til både at føre et fysisk og administrativt tilsyn samt at sikre, at der ikke ydes støtte eller udlånes kommunale lokaler til foreninger, som modarbejder eller underminerer demokratiet og de grundlæggende friheds- og menneskerettigheder i Danmark.</span></p><p><span> </span></p><p><span>I denne sag får Idræts- og Fritidsforum en orientering om de tilsyn, som centeret har foretaget i 2025. Forummet skal også beslutte, om Idræt og Fritids forslag til tilsyn i 2026 kan godkendes.</span></p></div></span> <h3>Retsgrundlag</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Folkeoplysningsloven § 29, stk. 2 og § 33, stk. 5.</span></p></div></span> <h3>Relation til vision og tværgående politikker</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Sagen har ingen særskilt relation til vision og tværgående politikker.</span></p></div></span> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span style="text-decoration:underline;">1. Foreningstilsyn</span></p><p><span> </span></p><p><span>Folkeoplysningsloven beskriver ikke, hvordan tilsynsprocessen skal være, herunder om tilsynet skal være anmeldt eller uanmeldt. Folkeoplysningsloven beskriver heller ikke, hvor mange foreninger der skal udtages til tilsyn. </span></p><p><span> </span></p><p><span>I Helsingør Kommune udføres tilsyn ud fra følgende retningslinjer:</span></p><ul type="disc"><li><span>Der udpeges årligt ca. 10 %, svarende til ca. 12 foreninger, blandt de folkeoplysende foreninger (idræt, spejdere, aftenskoler og øvrige foreninger) til at modtage et foreningstilsyn.</span></li><li><span>Det er Idræts- og Fritidsforum, der udpeger foreningerne. Idræts- og Fritidsudvalget orienteres om de valgte foreninger.</span></li><li><span>Tilsynet udføres som udgangspunkt i de faciliteter, hvor foreningerne har aktiviteter.</span></li><li><span>Alle foreningstilsyn vil som udgangspunkt være anmeldte tilsyn, men centeret tager løbende stilling til, om der tillige er behov for uanmeldte tilsyn.</span></li><li><span>Foreningstilsynet kombineres med et besøg, hvor første halvdel vil være det formelle og administrative tilsyn og anden halvdel et besøg med dialog om faciliteter, samarbejde, aktiviteter, udfordringer m.m.</span></li></ul><p><span> </span></p><p><span>Tilsynet skal sikre, at foreningerne overholder folkeoplysningsloven og de regler, der er fastsat i forbindelse med denne. Hvis foreningerne ikke overholder lovgivningen, kan kommunen forlange helt eller delvis tilbagebetaling af tilskud og fratage foreningerne retten til at benytte de anviste lokaler.</span></p><p><span> </span></p><p><span style="text-decoration:underline;">2. Tilbagemelding på foreningstilsyn i 2025</span></p><p><span> </span></p><p><span>Centeret har i oktober og november 2025 været på foreningstilsyn hos 14 folkeoplysende foreninger.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Idrætsforeninger:</span></p><ul type="disc"><li><span>Espergærde Basketball</span></li><li><span>Espergærde Tabel Tennis Klub (ETTC)</span></li><li><span>Helsingør Salonskytte Forening</span></li><li><span>Helsingør Ski- og Orienteringsklub</span></li><li><span>Hornbæk Golfklub</span></li><li><span>Hornbæk Surf Klub</span></li><li><span>Kvistgård Idrætsforening</span></li><li><span>Snekkersten Tennis</span></li><li><span>Øresund Football Academy</span></li></ul><p><span> </span></p><p><span>Spejdergrupper:</span></p><ul type="disc"><li><span>Espergærdespejderne DDS</span></li></ul><p><span> </span></p><p><span>Øvrige foreninger:</span></p><ul type="disc"><li><span>Brimir Aktiv Rollespil Helsingør</span></li><li><span>Helsingør Konservativ Ungdom</span></li></ul><p><span> </span></p><p><span>Aftenskoler:</span></p><ul type="disc"><li><span>Snekkersten Husflid</span></li><li><span>Musisk Oplysnings Forbund</span></li></ul><p><span> </span></p><p><span>Generelt lever alle foreninger op til kravene i folkeoplysningsloven.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Herudover er der følgende tilbagemelding:</span></p><ul type="disc"><li><span>De fleste foreninger fik anbefalinger til opdatering af deres vedtægter, om blandt andet opløsning af foreningen, ekskludering af medlemmer, at foreningerne er åbne for alle o.a.</span></li><li><span>En del af foreningerne har flere ønsker til forbedringer til faciliteterne. Det er alt fra problemer med vand på baner, vedligeholdelse af grønne arealer, manglende rengøring o.a. Idræt og Anlæg deltager i nogle af besøgende, og er i løbende dialog med foreningerne om dele af udfordringerne.</span></li><li><span>Et par foreninger kæmper med at rekruttere frivillige. Det er en udfordring mange foreninger oplever.</span></li><li><span>En aftenskole er i dialog med kommunen om flytning af lokalitet, grundet forfald og salg af nuværende lokalitet.</span></li><li><span>Generelt trives foreningerne og har mange aktiviteter i gang.</span></li></ul><p><span> </span></p><p><span>Foreningstilsyn og -besøgene er generelt blevet taget godt imod blandt foreningerne, der er tilfredshed med den dialog, tilsynet og besøget åbner op for.</span></p><p><span> </span></p><p><span style="text-decoration:underline;">3. Foreningstilsyn 2026</span></p><p><span> </span></p><p><span>Idræt og Fritid har udpeget følgende 12 foreninger til tilsyn i 2026:</span></p><p><span> </span></p><p><span>Idrætsforeninger:</span></p><ul type="disc"><li><span>27. skyttekreds Helsingør</span></li><li><span>Brydeklubben HAK</span></li><li><span>Espergærde IF Håndbold</span></li><li><span>Hamlet Rugby Klub</span></li><li><span>Helsingør Karate Klub</span></li><li><span>Hornbæk Badminton Klub</span></li><li><span>Snekkersten Cykelmotion</span></li><li><span>Ålsgårde Karate Klub</span></li></ul><p><span> </span></p><p><span>Spejdergrupper:</span></p><ul type="disc"><li><span>Hammermøllegruppe DDS</span></li></ul><p><span> </span></p><p><span>Øvrige foreninger:</span></p><ul type="disc"><li><span>Nordsjællands Gastronomiske Forening</span></li><li><span>Fotoklubben Kronborg</span></li></ul><p><span> </span></p><p><span>Aftenskoler:</span></p><ul type="disc"><li><span>FOF Nordsjælland</span></li></ul><p><span> </span></p><p><span>Idræts- og Fritidsforum skal godkende at ovenstående foreninger er udtaget til tilsyn.</span></p></div></span> <h3>Økonomi/Personaleforhold</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Sagen har ikke afledte konsekvenser for økonomi eller personaleforhold.</span></p></div></span> <h3>Kommunikation/Høring/Borgerinddragelse</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Sagen giver ikke anledning til særskilt kommunikation, høring eller borgerinddragelse.</span></p></div></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Center for Kultur, Erhverv og Fritid indstiller,</span></p><p><span> </span></p><p><span>at</span><span> orientering foretages samt at følgende foreninger udpeges til tilsyn i 2026:</span></p><p><span> </span></p><p><span>Idrætsforeninger:</span></p><ul type="disc"><li><span>27. skyttekreds Helsingør</span></li><li><span>Brydeklubben HAK</span></li><li><span>Espergærde IF Håndbold</span></li><li><span>Hamlet Rugby Klub</span></li><li><span>Helsingør Karate Klub</span></li><li><span>Hornbæk Badminton Klub</span></li><li><span>Snekkersten Cykelmotion</span></li><li><span>Ålsgårde Karate Klub</span></li></ul><p><span> </span></p><p><span>Spejdergrupper:</span></p><ul type="disc"><li><span>Hammermøllegruppe DDS</span></li></ul><p><span> </span></p><p><span>Øvrige foreninger:</span></p><ul type="disc"><li><span>Nordsjællands Gastronomiske Forening</span></li><li><span>Fotoklubben Kronborg</span></li></ul><p><span> </span></p><p><span>Aftenskoler:</span></p><ul type="disc"><li><span>FOF Nordsjælland</span></li></ul></div></span> <h3>Beslutninger Idræts- og Fritidsforum 2026-2027 den 26-03-2026</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Indstillingen blev godkendt.</span></p></div><div class='absent-members'><div><b>Fraværende:</b></div><p>Lars Wiinblad</p><p>Carsten Lind Olsen</p><p>Pia Kjær Pascual-Jackson</p></div></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.helsingor.dk/Vis/Pdf/bilag/37739aa4-29af-4745-b31b-076de56e0d28"
      • DocumentId "37739aa4-29af-4745-b31b-076de56e0d28"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "25/19926"
  • Navn "Beslutning: Tilsyn med folkeoplysende foreninger 2025 samt udpegning af foreninger til tilsyn i 2026"
  • Punktnummer "5"
  • Bilag 0 items
    1. Documents null
    2. Id "5839a05c-bdb6-456a-828e-833fe483a83b"
    3. IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    4. CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    5. AgendaUid "4c84f6cc-9ea1-48e4-8d18-c36a70d35185"
    6. Number "5"
    7. Sorting 5
    8. IsOpen true
    9. CaseNumber "25/19926"
    10. SourceId "61882"
    11. Caption "Beslutning: Tilsyn med folkeoplysende foreninger 2025 samt udpegning af foreninger til tilsyn i 2026"
    12. CasePresentationUid null
    13. ExternalAgendaItemAttendees 3 items
      1. 5 items
        • Name " Pia Kjær Pascual-Jackson"
        • Email null
        • AttendanceType 2
        • Reason null
        • AgendaItemUid "5839a05c-bdb6-456a-828e-833fe483a83b"
      2. 5 items
        • Name " Carsten Lind Olsen"
        • Email null
        • AttendanceType 2
        • Reason null
        • AgendaItemUid "5839a05c-bdb6-456a-828e-833fe483a83b"
      3. 5 items
        • Name "Lars Wiinblad"
        • Email null
        • AttendanceType 2
        • Reason null
        • AgendaItemUid "5839a05c-bdb6-456a-828e-833fe483a83b"