Brøndby Kommune har i dag cirka 350 borgere med bevilling til kompressionsprodukter, som fx strømper, ærmer og handsker, der bruges til at mindske hævelser. Ankestyrelsen har i december 2025 ændret praksis for, hvornår kommunen kan bevilge disse produkter.

 

Fremover skal kommunen i hver sag vurdere, om kompressionsproduktet primært bruges, som hjælpemiddel ved en varig funktionsnedsættelse eller som behandling. Kun hvis produktet fungerer som et hjælpemiddel, kan kommunen bevilge det.

 

Ændringen forventes at betyde, at en meget stor del af nye ansøgninger fra 1. januar 2026 ikke længere kan bevilges af kommunen. Dette gælder også, når borgerne ved behov for udskiftning af kompressionsprodukter genansøger. Mange borgere vil derfor som udgangspunkt selv skulle betale for kompressionsprodukter, medmindre de kan få dem udleveret via sundhedsvæsenet, fx i forbindelse med et større behandlingsbehov - det kunne være efter et kræftforløb. 

 

Sagen behandles i Ældre- og Omsorgsudvalget.

Social- og Sundhedsforvaltningen indstiller:

1. at orienteringen tages til efterretning. 

Brøndby Kommune har lige nu cirka 350 borgere med en aktiv éngangsbevilling til kompressionsprodukter. Kompressionsprodukter er individuelt tilpassede hjælpemidler såsom ærmer, handsker, strømper og shorts. De bruges til at mindske hævelser på for eksempel ben, arme og hænder. Ankestyrelsen har nu ændret praksis i forhold til, hvornår kommunen kan bevillige kompressionsprodukter. De fleste nuværende bevillinger er givet med henvisning til Ankestyrelsens principmeddelelse 4-24, som nu er ophævet.

 

Ophævelsen af principmeddelelsen og tilbagevenden til den tidligere principafgørelse, se bilaget "Politisk aftale om kompressionsprodukter 18.12.25", har væsentlig betydning for den fremtidige sagsbehandling. Ændringen forventes at betyde, at en meget stor del af de nye ansøgninger fra den 1. januar 2026 ikke længere kan bevilges som hjælpemidler, og borgeren dermed selv skal betale for kompressionsprodukter.  

 

Ophævelsen får ikke betydning for borgere, som allerede har modtaget bevilling til kompressionsprodukter med henvisning til principmeddelelse 4-24. Til gengæld vil borgere, der har behov for at få udskiftet deres kompressionsprodukter kunne få afslag. Borgere med et omfattende og behandlingskrævende behov, fx efter et kræftforløb, vil fortsat kunne få kompressionsprodukter udleveret via hospitalet.

 

Kommunerne bevilger hjælpemidler efter serviceloven, mens sundhedsvæsenet bevilger efter sundhedsloven. Kompressionsprodukter kan i praksis fungere enten som et hjælpemiddel eller som et behandlingsredskab, afhængigt af formålet.

 

Hvis anvendelsen af et kompressionsprodukt har karakter af behandling, kan produktet ikke bevilges som hjælpemiddel af kommunen. Kommunen skal derfor i hver enkelt sag vurdere det primære formål med brugen af kompressionsproduktet.

 

Hvis det primære formål er at afhjælpe følgerne af en varigt nedsat funktionsevne, kan kompressionsproduktet anses som et hjælpemiddel. Hvis formålet derimod er at forbedre, vedligeholde eller forhindre forringelse af funktionsevnen, betragtes kompressionsproduktet som et behandlingsredskab og kan ikke bevilges efter serviceloven.

Den forventede reduktion i bevillingen af kompressionsprodukter vurderes, at medføre færre udgifter på det afsatte budget. Administrationen følger udviklingen og vil i løbet af året kunne komme med et økonomisk skøn.

Der er ingen direkte konsekvenser for den grønne omstilling.