Administrationen modtog 23. februar 2024 en ansøgning om miljøgodkendelse og VVM-anmeldelse som opstart på et godkendelsesforløb på enkeltmandsvirksomheden Jacob Nielsen, på Skærbækvej 4, 7600 Struer.

Beskrivelse af projektet efter Miljøbeskyttelsesloven
Jævnfør Miljøbeskyttelseslovens § 33 må virksomheder, der er optaget på listen over listevirksomheder ikke anlægges eller påbegyndes, før der er meddelt godkendelse hertil. Virksomheden er optaget på listen over listevirksomheder, da virksomhedens aktiviteter omfatter tilbagevendende nedknusning af ren beton og tegl, oplag af forskellige materialer og modtagelse af jord indeholdende brokker til sortering inden videresalg.  

Der kan ikke meddeles miljøgodkendelse før planforholdene er på plads.

Forholdet til Planloven
Ejendommen er lige over 2 hektar stor og ligger i landzone, og er omfattet af landbrugspligt. Ejendommen er ikke omfattet af en kommuneplanramme.

Da der er søgt om godkendelse af aktiviteter, der ikke er landbrugsrelaterede, har administrationen vurderet, at der er lokalplanpligt på ejendommen. Vurderingen er lavet ud fra en helhedsbetragtning på virksomhedens arealforbrug (cirka 1 hektar) og omfanget af de aktiviteter, som virksomheden beskæftiger sig med, jf. beskrivelsen ovenfor.

Beskrivelse af lokalplanen
Lokalplanens formål vil blive primært at udlægge areal til pladskrævende aktiviteter i form af oplag, lejlighedsvis nedknusning og parkering af lastbil og containere. Desuden skal bebyggelsens anvendelse fastlægges, og der ønskes fra ejers side mulighed for at anlægge en vaskeplads og et større halvtag til parkering af maskiner. Hvis der lokalplanlægges, så skal virksomhedens fremtidsplaner, herunder mulige ønsker til udvidelser også, så vidt muligt tænkes ind i lokalplanen.

Hvis der skal planlægges på Skærbækvej 4, vil den eksisterende adgangsvej kunne anvendes. Nærmeste nabobeboelse ligger cirka 270 meter nordøst for det tiltænkte lokalplansområde og cirka 150 meter øst for adgangsvejen. Eventuelle begrænsninger i forhold til planlægning er ikke undersøgt endnu.

Afvejning
Det er administrationens vurdering, at udvalget i sin behandling af sagen bør tage i betragtning at der er tale om en ansøgning, der er indkommet for over to år siden.
Det bemærkes at erhverv, der ikke har direkte tilknytning til jordbrugserhvervene, hovedsageligt skal placeres i udlagte erhvervsområder i byzone. En undtagelse fra denne regel er virksomheder, der allerede er etableret af historiske årsager. Beslutningen om enten planlægning for virksomheden på Skærbækvej 4 eller om den skal placeres i et erhvervsområde i byzone er derfor en afvejning af de historiske årsager til at virksomheden ligger hvor den ligger og de allerede foretagne investeringer, der er sket i forbindelse med virksomheden.
Desuden bør det indgå i en helhedsbetragtning, at Skærbækvej 4 er en af de eneste tilbageblivende ejendomme i området, efter realiseringen af Klimapark Nordvestjylland. 

Den videre proces
Hvis udvalget godkender at der skal planlægges for virksomheden på adressen Skærbækvej 4 skal der laves et plangrundlag. Administrationen vil udarbejde et forslag til et kommuneplantillæg, en lokalplan og en miljøscreening af planerne. Der er endnu ikke lavet en tidsplan, da dette afhænger af udvalgets afgørelse. En tidsplan vil blive forelagt udvalget til orientering på et senere tidspunkt. 
Det bemærkes at hvis denne model besluttes, skal sagen videre til behandling i økonomiudvalget og byrådet, da kompetencen til at beslutte igangsætning af kommuneplantillæg ligger her.

Hvis udvalget beslutter at henvise virksomheden til en anden placering, vil administrationen være behjælpelig med at finde egnede placeringsmuligheder. Såfremt der ikke er egnede placeringsmuligheder i eksisterende erhvervsområder i byzone, vil der skulle igangsættes planlægning for udvidelse af et egnet erhvervsområde.