Monrad
Lyngby-Taarbæk

Omgørelser i Ankestyrelsen på Barnets Lov (Orientering)

00.22.00-A00-4-26 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Resume

Ankestyrelsen sender to gange årligt ankestatistikken i høring, og statistikken danner grundlag for det kommende Danmarkskort over omgørelser i klagesager. Det fremgår af det foreløbige data, at Ankestyrelsen har behandlet 36 sager på Barnets Lov, hvoraf 28 sager er blevet hjemvist. Gennemgangen af ankesagerne viser, at manglende inddragelse af barnet ligger til grund for en stor del af hjemvisningerne på området. Med denne sag fremlægger forvaltningen de identificerede opmærksomhedspunkter på afgørelser vedrørende Barnets Lov 0-18 år. Økonomiudvalget protokollerede herudover 19. marts under sagen "Status på initiativer i forbindelse med genopretning af myndighedsområdet Udsatte Børn", at udvalget opfordrer Børne- og Skoleudvalget til på førstkommende møde at drøfte mulighederne for at opnormere på juridiske kompetencer." Forvaltningen har derfor også tilføjet et afsnit om dette i sagen.

Indstilling

Forvaltningen orienterer om Ankestyrelsens ankestatistik på Barnets Lov.

Problemstilling

Ankestyrelsen sender to gange årligt ankestatistikken i høring hos alle kommuner. Statistikken viser de seneste tal for Ankestyrelsens afgørelser i klagesager vedrørende kommunens afgørelser på social- og beskæftigelsesområdet. Ankestatistikken opdateres efter endt høringsperiode medio marts 2026. Statistikken anvendes til Social- og Boligministeriets Danmarkskort over fejl i klagesager på socialområdet, der forventes offentliggjort i juni 2026.

Forvaltningen har i forbindelse med den aktuelle ankestatistik identificeret en række opmærksomhedspunkter på afgørelser vedrørende Barnets Lov, 0-18 år.

Løsninger

Forvaltningen træffer årligt i omegnen af 1200 afgørelser efter Barnets Lov. 

Ankestyrelsen har behandlet 36 sager på Barnets Lov for Lyngby-Taarbæk Kommune i 2025.

Fordelingen er:

  • 6 sager er stadfæstet - Ankestyrelsen er enig i kommunens afgørelse. Der sker ingen ændringer i afgørelsen.
  • 2 sager er ophævet - Ankestyrelsen er helt eller delvist uenig i afgørelsen og ændrer/ophæver den.
  • 28 sager er hjemvist - Ankestyrelsen sender sagen tilbage til kommunen til genbehandling og afgørelse på ny.

27 af afgørelserne er truffet på det specialiserede socialområde (støttende indsatser, merudgifter, behandling, tabt arbejdsfortjeneste mm), mens 9 af afgørelserne er truffet på sundhedsområdet (hjælpemidler, bilindretning, boligindretning mm)

Nedenfor gennemgås de 36 sager.

  • 24 af de 36 sager vedrører afgørelser truffet af kommunen i 2024; nogle helt tilbage i februar-marts 2024 og en enkelt i december 2023. De fleste afgørelser er fra efteråret 2024.
  • Sagerne har typisk ligget i Ankestyrelsen omkring 1 år.
  • I ét tilfælde er en sag ophævet, da Lyngby-Taarbæk Kommune i mellemtiden selv har truffet en ny afgørelse efter et års ventetid. 

Ud af de 36 validerede sager, er 28 hjemvist.

  • 18 hjemvisninger skyldes manglende inddragelse af barnet.
  • 7 hjemvisninger skyldes manglende oplysninger.
  • 3 hjemvisninger skyldes manglende begrundelse.
Manglede inddragelse af barnet

Ankestyrelsen har ikke efterprøvet afgørelserne, når barnet ikke er inddraget. Dette gælder også i sager om kompenserende ydelser, fx merudgifter til modermælkserstatning, merudgifter ved anskaffelse af pusleplads og ansøgninger om Tabt Arbejdsfortjeneste. Ankestyrelsen vurderer, at barnets perspektiv skal inddrages, selv i disse sager, fordi afgørelsen principielt kan have betydning for barnet - også hvor ydelsen ikke ændres ved en eventuel inddragelse. 

Inddragelse af barnet blev fastlagt som en garantiforskrift i juni 2025 gennem principafgørelse 8-25 og 9-25. Før dette tidspunkt var der ikke tale om en garantiforskrift, og mange af sagerne i statistikken vedrører afgørelser truffet i 2024, det vil sige før den skærpede praksis.

12 ud af 28 hjemvisninger vedrører et søskendepar. I nogle af disse sager, er der truffet afgørelse efter flere paragraffer. Da hver afgørelse tæller separat, forøger dette antallet af hjemvisninger. I 10 ud af de 12 hjemvisninger skyldes det manglende inddragelse af barnet. 

Øvrige afgørelser

I 2025 har kommunen haft 6 sager om støttende indsatser uden samtykke (beslutning i Børne- og Ungeudvalget). Alle sager er stadfæstet af Ankestyrelsen, hvilket understøtter forvaltningens vurdering af kvaliteten i udvalgsbehandlingerne.

Ankestyrelsen har i 2025 sendt 11 bekymringshenvendelser til Lyngby-Taarbæk Kommune vedrørende børnesager. Efter dialog med kommunen har Ankestyrelsen ikke rejst tilsynssag i nogen af sagerne, hvilket indikerer at kommunens praksis ikke har givet anledning til egentlig kritik ved Ankestyrelsens nærmere gennemgang. 

Status på forvaltningens indsatser

Forvaltningen har iværksat en genopretningsplan for myndighedsområdet på det specialiserede børneområde. En væsentlig del af planen omhandler den politiske beslutning om et nedsat sagtal pr. rådgiver samt kompetenceudvikling i kvalitet i sagsbehandlingen for rådgiverne på området. Udvalget er orienteret om status på genopretningsarbejdet i marts 2026.

Fokus i kompetenceudviklingen er på systematisk sagsarbejde, herunder systematisk brug af fagsystemet samt inddragelse af alle relevante parter med særlig fokus på barnet. Ankestyrelsens praksis på området ændret sig markant i perioden med garantiforskriften, hvilket forvaltningen er opmærksom på og har sikret, at rådgiverne er blevet kompetenceudviklet inden for dette.  

En særlig opmærksomhed i forbindelse med ankestatistikken er at garantiforskriften om inddragelse af barnet også gælder, når afgørelser træffes efter Barnets Lov med henvisning til paragraffer i Serviceloven, som behandles inden for sundhedsområdet. Forvaltningen er opmærksomme på at sikre vidensdeling og samarbejde på tværs af forvaltningsområderne, så viden og kompetencer i forhold til inddragelse af barnets perspektiv også bringes i spil, når der træffes afgørelser efter Barnets Lov på sundhedsområdet. Konkret er der udarbejdet en ny arbejdsgang, hvor der i mange sager afholdes fælles møder med familien på tværs af forvaltningsområder, så barnets perspektiv inddrages i forhold til de forskellige bestemmelser. 

Yderligere tiltag

Udover de tiltag, der er sat i gang i forbindelse med genopretningen, som udvalget senest blev orienteret om i marts 2026, er det fra 2026 aftalt med borgerrådgiveren, at hun stiller til rådighed for sparring og læring for medarbejderne ved 1-2 gange månedligt at have kontorplads blandt medarbejderne. Der er endvidere fra marts 2026 etableret en fast mødekadence mellem borgerådgiver og ledelsen i Børne- og Familieafdelingen. Borgerrådgiveren er ligeledes en del af et fælles arbejde med Ungeafdelingen om borgerrejser, der har til formål at styrke kvaliteten i borgerens møde og dialogen med kommunen.

I forhold til eventuelle yderligere indsatser henviser forvaltningen til sagen "Status på initiativer i forbindelse med genopretning af myndighedsområdet Udsatte Børn", der blev politisk behandlet i marts 2026. Som det fremgik af redegørelsen, der blev forelagt politisk i april 2025, har medarbejderne i processen angivet, at de savner adgang til juridiske kompetencer, hvilket afdelingen ikke har til rådighed i dag. En adgang til juridiske kompetencer vurderes at kunne øge kvaliteten i selve den systematiske sagsbehandling, afgørelser mv. Forvaltningen vurderer samtidig, at en sådan investering vil kunne øge tempoet i genopretningen, herunder øge kvaliteten overfor borgerne. Lønsummen til en jurist er estimeret til 850.000 kr. inkl. pension. Forvaltningen kan ikke pege på finansiering til dette.

Forvaltningen gør opmærksom på, at en væsentlig del af den aktuelle ankestatistik vedrører sager, hvor kommunen har truffet afgørelse i 2024. Det indebærer, at den ankestatistik, der offentliggøres i 2027, i et væsentligt omfang kan komme til at basere sig på afgørelser truffet i 2025 i kommunen. Det er derfor ikke givet, at næste års ankestatistik vil vise markant forbedrede resultater på trods af de iværksatte indsatser. 

Strategisk ramme

Barnets Lov.

Videre proces

Forvaltningen følger fortsat planen for genopretning af Børne- og Familieområdet, og forelægger status på igangsatte initiativer for Børne- og Uddannelsesudvalget hvert kvartal. Samtidig forventer forvaltningen at fremlægge Ankestyrelsens Danmarkskort for de relevante politiske udvalg i august 2026. 

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Beslutningskompetence

Børne- og Skoleudvalget orienteres.

Social- og Beskæftigelsesudvalget orienteres.

Beslutning

Drøftet, idet udvalget udtrykker stor bekymring for området og oversender sagen til opgaveudvalget til yderligere drøftelse af mulige initiativer.

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Resume</h3> <span class='resume'><p>Ankestyrelsen sender to gange årligt ankestatistikken i høring, og statistikken danner grundlag for det kommende Danmarkskort over omgørelser i klagesager. Det fremgår af det foreløbige data, at Ankestyrelsen har behandlet 36 sager på Barnets Lov, hvoraf 28 sager er blevet hjemvist. Gennemgangen af ankesagerne viser, at manglende inddragelse af barnet ligger til grund for en stor del af hjemvisningerne på området. Med denne sag fremlægger forvaltningen de identificerede opmærksomhedspunkter på afgørelser vedrørende Barnets Lov 0-18 år. Økonomiudvalget protokollerede herudover 19. marts under sagen <span>"Status på initiativer i forbindelse med genopretning af myndighedsområdet Udsatte Børn"</span>, at udvalget opfordrer Børne- og Skoleudvalget til på førstkommende møde at drøfte mulighederne for at opnormere på juridiske kompetencer." Forvaltningen har derfor også tilføjet et afsnit om dette i sagen.</p></span> <h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p>Forvaltningen orienterer om Ankestyrelsens ankestatistik på Barnets Lov.</p></span> <h3>Problemstilling</h3> <span class='ukendt'><p>Ankestyrelsen sender to gange årligt ankestatistikken i høring hos alle kommuner. Statistikken viser de seneste tal for Ankestyrelsens afgørelser i klagesager vedrørende kommunens afgørelser på social- og beskæftigelsesområdet. Ankestatistikken opdateres efter endt høringsperiode medio marts 2026. Statistikken anvendes til Social- og Boligministeriets Danmarkskort over fejl i klagesager på socialområdet, der forventes offentliggjort i juni 2026.</p><p>Forvaltningen har i forbindelse med den aktuelle ankestatistik identificeret en række opmærksomhedspunkter på afgørelser vedrørende Barnets Lov, 0-18 år.</p></span> <h3>Løsninger</h3> <span class='ukendt'><p>Forvaltningen træffer årligt i omegnen af 1200 afgørelser efter Barnets Lov. </p><p>Ankestyrelsen har behandlet 36 sager på Barnets Lov for Lyngby-Taarbæk Kommune i 2025.</p><p>Fordelingen er:</p><ul><li>6 sager er stadfæstet - Ankestyrelsen er enig i kommunens afgørelse. Der sker ingen ændringer i afgørelsen.</li><li>2 sager er ophævet - Ankestyrelsen er helt eller delvist uenig i afgørelsen og ændrer/ophæver den.</li><li>28 sager er hjemvist - Ankestyrelsen sender sagen tilbage til kommunen til genbehandling og afgørelse på ny.</li></ul><p>27 af afgørelserne er truffet på det specialiserede socialområde (støttende indsatser, merudgifter, behandling, tabt arbejdsfortjeneste mm), mens 9 af afgørelserne er truffet på sundhedsområdet (hjælpemidler, bilindretning, boligindretning mm)</p><p>Nedenfor gennemgås de 36 sager.</p><ul><li>24 af de 36 sager vedrører afgørelser truffet af kommunen i 2024; nogle helt tilbage i februar-marts 2024 og en enkelt i december 2023. De fleste afgørelser er fra efteråret 2024.</li><li>Sagerne har typisk ligget i Ankestyrelsen omkring 1 år.</li><li>I ét tilfælde er en sag ophævet, da Lyngby-Taarbæk Kommune i mellemtiden selv har truffet en ny afgørelse efter et års ventetid. </li></ul><p>Ud af de 36 validerede sager, er 28 hjemvist.</p><ul><li>18 hjemvisninger skyldes manglende inddragelse af barnet.</li><li>7 hjemvisninger skyldes manglende oplysninger.</li><li>3 hjemvisninger skyldes manglende begrundelse.</li></ul><h5>Manglede inddragelse af barnet</h5><p>Ankestyrelsen har ikke efterprøvet afgørelserne, når barnet ikke er inddraget. Dette gælder også i sager om kompenserende ydelser, fx merudgifter til modermælkserstatning, merudgifter ved anskaffelse af pusleplads og ansøgninger om Tabt Arbejdsfortjeneste. Ankestyrelsen vurderer, at barnets perspektiv skal inddrages, selv i disse sager, fordi afgørelsen principielt kan have betydning for barnet - også hvor ydelsen ikke ændres ved en eventuel inddragelse. </p><p>Inddragelse af barnet blev fastlagt som en garantiforskrift i juni 2025 gennem principafgørelse 8-25 og 9-25. Før dette tidspunkt var der ikke tale om en garantiforskrift, og mange af sagerne i statistikken vedrører afgørelser truffet i 2024, det vil sige før den skærpede praksis.</p><p>12 ud af 28 hjemvisninger vedrører et søskendepar. I nogle af disse sager, er der truffet afgørelse efter flere paragraffer. Da hver afgørelse tæller separat, forøger dette antallet af hjemvisninger. I 10 ud af de 12 hjemvisninger skyldes det manglende inddragelse af barnet. </p><h5>Øvrige afgørelser</h5><p>I 2025 har kommunen haft 6 sager om støttende indsatser uden samtykke (beslutning i Børne- og Ungeudvalget). Alle sager er stadfæstet af Ankestyrelsen, hvilket understøtter forvaltningens vurdering af kvaliteten i udvalgsbehandlingerne.</p><p>Ankestyrelsen har i 2025 sendt 11 bekymringshenvendelser til Lyngby-Taarbæk Kommune vedrørende børnesager. Efter dialog med kommunen har Ankestyrelsen ikke rejst tilsynssag i nogen af sagerne, hvilket indikerer at kommunens praksis ikke har givet anledning til egentlig kritik ved Ankestyrelsens nærmere gennemgang. </p><h5>Status på forvaltningens indsatser</h5><p>Forvaltningen har iværksat en genopretningsplan for myndighedsområdet på det specialiserede børneområde. En væsentlig del af planen omhandler<span> <span>den politiske beslutning om et nedsat sagtal pr. rådgiver samt</span> </span>kompetenceudvikling i kvalitet i sagsbehandlingen for rådgiverne på området. Udvalget er orienteret om status på genopretningsarbejdet i marts 2026.</p><p>Fokus i kompetenceudviklingen er på systematisk sagsarbejde, herunder systematisk brug af fagsystemet samt inddragelse af alle relevante parter med særlig fokus på barnet. Ankestyrelsens praksis på området ændret sig markant i perioden med garantiforskriften, hvilket forvaltningen er opmærksom på og har sikret, at rådgiverne er blevet kompetenceudviklet inden for dette.  </p><p>En særlig opmærksomhed i forbindelse med ankestatistikken er at garantiforskriften om inddragelse af barnet også gælder, når afgørelser træffes efter Barnets Lov med henvisning til paragraffer i Serviceloven, som behandles inden for sundhedsområdet. Forvaltningen er opmærksomme på at sikre vidensdeling og samarbejde på tværs af forvaltningsområderne, så viden og kompetencer i forhold til inddragelse af barnets perspektiv også bringes i spil, når der træffes afgørelser efter Barnets Lov på sundhedsområdet. Konkret er der udarbejdet en ny arbejdsgang, hvor der i mange sager afholdes fælles møder med familien på tværs af forvaltningsområder, så barnets perspektiv inddrages i forhold til de forskellige bestemmelser. </p><h5>Yderligere tiltag</h5><p><span>Udover de tiltag, der er sat i gang i forbindelse med genopretningen, som udvalget senest blev orienteret om i marts 2026, er det fra 2026 aftalt med borgerrådgiveren, at hun stiller til rådighed for sparring og læring for medarbejderne ved 1-2 gange månedligt at have kontorplads blandt medarbejderne. Der er endvidere fra marts 2026 etableret en fast mødekadence mellem borgerådgiver og ledelsen i Børne- og Familieafdelingen. Borgerrådgiveren er ligeledes en del af et fælles arbejde med Ungeafdelingen om borgerrejser, der har til formål at styrke kvaliteten i borgerens møde og dialogen med kommunen.</span></p><p><span>I forhold til eventuelle yderligere indsatser henviser forvaltningen til sagen "Status på initiativer i forbindelse med genopretning af myndighedsområdet Udsatte Børn", der blev politisk behandlet i marts 2026. Som det fremgik af redegørelsen, der blev forelagt politisk i april 2025, har medarbejderne i processen angivet, at de savner adgang til juridiske kompetencer, hvilket afdelingen ikke har til rådighed i dag. En adgang til juridiske kompetencer vurderes at kunne øge kvaliteten i selve den systematiske sagsbehandling, afgørelser mv. Forvaltningen vurderer samtidig, at en sådan investering vil kunne øge tempoet i genopretningen, herunder øge kvaliteten overfor borgerne. Lønsummen til en jurist er estimeret til 850.000 kr. inkl. pension. Forvaltningen kan ikke pege på finansiering til dette.</span></p><p>Forvaltningen gør opmærksom på, at en væsentlig del af den aktuelle ankestatistik vedrører sager, hvor kommunen har truffet afgørelse i 2024. Det indebærer, at den ankestatistik, der offentliggøres i 2027, i et væsentligt omfang kan komme til at basere sig på afgørelser truffet i 2025 i kommunen. Det er derfor ikke givet, at næste års ankestatistik vil vise markant forbedrede resultater på trods af de iværksatte indsatser. </p></span> <h3>Strategisk ramme</h3> <span class='ukendt'><p>Barnets Lov.</p></span> <h3>Videre proces</h3> <span class='ukendt'><p>Forvaltningen følger fortsat planen for genopretning af Børne- og Familieområdet, og forelægger status på igangsatte initiativer for Børne- og Uddannelsesudvalget hvert kvartal. Samtidig forventer forvaltningen at fremlægge Ankestyrelsens Danmarkskort for de relevante politiske udvalg i august 2026. </p></span> <h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p>Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.</p></span> <h3>Beslutningskompetence</h3> <span><p>Børne- og Skoleudvalget orienteres.</p><p>Social- og Beskæftigelsesudvalget orienteres.</p></span> <h3>Beslutning</h3> <span><p>Drøftet, idet udvalget udtrykker stor bekymring for området og oversender sagen til opgaveudvalget til yderligere drøftelse af mulige initiativer.</p></span> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.ltk.dk/Vis/Pdf/bilag/e8f86dcb-0476-400f-8578-7fe629113c31"
      • DocumentId "e8f86dcb-0476-400f-8578-7fe629113c31"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "00.22.00-A00-4-26"
  • Navn "Omgørelser i Ankestyrelsen på Barnets Lov (Orientering)"
  • Punktnummer "17"
  • Bilag 0 items
    1. Documents null
    2. Id "1ca6bfad-12f0-4526-9490-d53e26a4d666"
    3. IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    4. CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    5. AgendaUid "72364a01-d515-4111-bb58-17eb345a0d96"
    6. Number "17"
    7. Sorting 17
    8. IsOpen true
    9. CaseNumber "00.22.00-A00-4-26"
    10. SourceId "5b96d18f-72fd-4389-8ec1-b6f9232fb729"
    11. Caption "Omgørelser i Ankestyrelsen på Barnets Lov (Orientering)"
    12. CasePresentationUid null
    13. ExternalAgendaItemAttendees 0 items