Monrad
Skanderborg

15. Ældre og omsorg

00.30.10-S55-31-24 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Ja

Opsummering v1

Spørgsmål

Bør Skanderborg Kommune vedtage de foreslåede ændringer i budgettet for ældre og omsorg 2025-2028?

Opsummering

Skanderborg Kommune foreslår ændringer i budgettet for ældre og omsorg 2025-2028, herunder øget brug af velfærdsteknologi, reduktion i udbringning af mad og tilpasning af budgetrammer. Der er både økonomiske og sociale aspekter at overveje.

Fordele

  • Forbedret fællesskab
  • Øget selvhjulpenhed
  • Bedre økonomisk balance

Ulemper

  • Reduceret service
  • Øget teknologisk afhængighed
  • Mindre fleksibilitet

Emneord

  • Ældre
  • Økonomi
  • Sundhed

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Sagsfremstilling

POLITIKOMRÅDE 15. ÆLDRE

1. Byrådet har vedtaget følgende politikker:

2. Byrådet har vedtaget følgende standarder:

  • Kvalitetsstandarder for pleje, praktisk støtte og rehabilitering
  • Kvalitetsstandarder for plejebolig, plejehjem og ældreboliger
  • Kvalitetsstandard for sygepleje
  • Kvalitetsstandard for socialtandpleje
  • Kvalitetsstandard for aflastning og afløsning
  • Kvalitetsstandarder for aktivitet og træning
  • Kvalitetsstandard for aktiverende og forebyggende aktiviteter
  • Kvalitetsstandard for kørsel til aktiviteter
  • Kvalitetsstandard for forebyggende hjemmebesøg
  • Standarden Fællesskabshuse og Plejehjem i Skanderborg Kommune

Kvalitetsstandarder og standarder kan findes på Skanderborg.dk

3. Byrådet har i Budget 2025-2028 vedtaget følgende forandringer:

Caféerne på plejecentrene som katalysator og arena for fællesskab blandt ældre 
Forandringen skal sikre, at borgere fra lokalområdet anvender de åbne cafeer og aktivitetsområder på plejecentrene, og at flere dermed indgår i fællesskaber, der understøtter den fysiske og mentale sundhed. Dette skal dels ske ved at styrke frivillighed og samskabelse på plejecentrene i forhold til afvikling af aktiviteter, dels ved at tilbyde mad i cafeerne, så der kan dannes relationer over fællesspisning.
(Budgettet forøges med 2,161 mio. kr. årligt fra 2025)

Kompensation for strukturel ubalance i udgifter til personaleforsikringer grundet et stigende antal medarbejdere i plejedistrikterne 
Et stigende antal medarbejdere har medført en strukturel ubalance i budgettildelingen til personaleforsikringerne i plejedistrikternes. Med forandringen kompenseres plejedistrikterne for den strukturelle udfordring. 
(Budgettet forøges med 1,5 mio. kr. årligt fra 2025) 

Øget brug af velfærdsteknologi
For at sikre bæredygtig velfærd også i de kommende år med flere ældre og vanskeligheder med at have nok ansatte, er der et ønske om at øge borgernes mestringsevne og selvhjulpenhed gennem øget brug af velfærdsteknologi og små personlige hjælpemidler.  Det kan være brug af robotstøvsugere, øjendryppere, medicinhuskere og lign.  På den baggrund nedsættes budgettet til personlig pleje og praktisk hjælp og den nuværende ordlyd i kvalitetsstandarden omkring velfærdsteknologi og hjælpemidler fastholdes.
(Budgettet reduceres med 300.000 kr. i 2025 og 600.000 kr. årligt fra 2026)

Tilpasning af budgetrammen på hjælpemiddelområdet 
Der har siden 2022 været et økonomisk overskud på hjælpemiddelområdet, som er øget år for år. Budgetrammen tilpasses med 1 mio. kr. i 2025 og frem.
(Budgettet reduceres med 1 mio. kr. årligt fra 2025)

Reduktion i udbringning af mad til egen bolig (frit valg) 
Mulighed for udbringning af mad i egen bolig (frit valg) reduceres fra to gange ugentligt til én gang ugentligt. Kommunen er ikke forpligtet til at levere mad to gange ugentligt, og der er således tale om en kan-opgave. Budgettet til udbringning af mad fra Vores Køkken reduceres med 280.000 kr. i 2025 og 370.000 kr. årligt fra 2026. Budgettet til godkendt privat leverandør reduceres med 75.000 kr. i 2026 og 100.000 kr. årligt fra 2027 med udgangspunkt i det nuværende antal modtagere. 
(Budgettet reduceres med i alt 280.000 kr. i 2025, 445.000 kr. i 2026 og 470.000 kr. årligt fra 2027)

Harmonisering af brugerbetaling for madservice mellem handicap– og ældreområdet 
Med forandringen harmoniseres brugerbetalingen for madservice for borgere på plejecentre og borgere på tilbuddene på handicapområdet, der modtager mad fra Vores Køkken. 
(Indtægtsbudgettet forøges med 150.000 kr. i 2025 og 200.000 kr. årligt fra 2026)   

Nødkald og elektroniske låse - skærpet bevillingspraksis 
Skærpet bevillingspraksis til nødkald og elektroniske låse efter Servicelovens § 112. 
(Budgettet reduceres med 160.000 kr. i 2025 og 335.000 kr. årligt fra 2026)

Fastholdelse af nuværende niveau for selvvalgte aktiviteter i hjemmeplejen – klippekort
Puljen til selvvalgte aktiviteter for borgere i hjemmeplejen reduceres og tilpasses dermed til det nuværende forbrug. Det nuværende antal borgere i ordningen fastholdes. I udmøntningen skal der være et særligt fokus på, at udsatte borgere med et begrænset netværk fortsat kan tilgodeses.
(Budgettet reduceres med 500.000 kr. i 2025 og 700.000 kr. årligt fra 2026)

Tilpasning af budgetrammen til IT-udgifter 
En mere effektiv udnyttelse af IT-aftaler og licenser har medført, at de afsatte midler ikke anvendes i fuldt omfang. Med forandringen tilpasses budgetrammen med 500.000 kr. fra 2025. 
(Budgettet reduceres med 500.000 kr. årligt fra 2025)

Der følges løbende op på forandringerne i løbet af 2025. Opfølgningen på de enkelte forandringer kan læses i bilag - se mere under punkt 6. 

4. Byrådet har vedtaget følgende bevillinger for Budget 2025-2028:

Oprindeligt budget i 1.000 kr.Budget 2025Budget 2026Budget 2027Budget 2028
Ældre Fællesområde56.39455.61755.13055.130
Bestillerpulje Plejecenter-19.877-19.912-19.911-19.911
Bestillerpulje Hjemmeplejen16.07613.68813.66613.666
Køkken4.8504.7174.7164.716
Plejedistrikt Galten87.19987.19987.19987.199
Plejedistrikt Ry74.23174.23174.23074.230
Plejedistrikt Hørning69.58469.58469.58469.584
Aktivitet og træning50.68050.71650.50450.504
Plejedistrikt Skanderborg 174.184174.184174.184174.184
Specialiseret rehabilitering2.7242.7232.7232.723
Hjælpemidler40.11940.11840.11840.118
I alt556.164552.865552.143552.143

5. Bemærkninger til budgettet 2025-2028

I bemærkningerne til budgettet redegøres der nærmere for budgettets forudsætninger og indhold. Bemærkningerne til budgettet fremgår af bilag.

6. Budgetopfølgninger i 2025

Byrådet behandler budgetopfølgning 3 gange i løbet af året, i marts, juni og oktober. 

  • Bilag med opfølgning på forandringer fra 1. og 2. budgetopfølgning
  • Det samlede budgetopfølgningsnotat fra hver budgetopfølgning

Bilagene ligger under punkt 23 "Oversigter og budgetbemærkninger"

7. Regnskab 2025

Tilføjes, når det er godkendt af Byrådet - link til årsregnskabet 2025

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><h3>POLITIKOMRÅDE 15. ÆLDRE</h3><h4>1. Byrådet har vedtaget følgende politikker:</h4><ul><li><a href="https://www.skanderborg.dk/politik-og-faellesskab/politikker-planer-og-standarder/socialpolitik-og-vaerdighedspolitik">Socialpolitik og Værdighedspolitik for ældreområdet</a></li><li><a href="https://www.skanderborg.dk/politik-og-faellesskab/politikker-planer-og-standarder/tilsynspolitik">Tilsynspolitik</a></li></ul><h4>2. Byrådet har vedtaget følgende standarder:</h4><ul><li>Kvalitetsstandarder for pleje, praktisk støtte og rehabilitering</li><li>Kvalitetsstandarder for plejebolig, plejehjem og ældreboliger</li><li>Kvalitetsstandard for sygepleje</li><li>Kvalitetsstandard for socialtandpleje</li><li>Kvalitetsstandard for aflastning og afløsning</li><li>Kvalitetsstandarder for aktivitet og træning</li><li>Kvalitetsstandard for aktiverende og forebyggende aktiviteter</li><li>Kvalitetsstandard for kørsel til aktiviteter</li><li>Kvalitetsstandard for forebyggende hjemmebesøg</li><li>Standarden Fællesskabshuse og Plejehjem i Skanderborg Kommune</li></ul><p><a title="Link til kvalitetsstandarder og standard kan findes på Skanderborg.dk" href="https://www.skanderborg.dk/politik-og-faellesskab/politikker-planer-og-standarder/aeldre" target="_blank" rel="noopener">Kvalitetsstandarder og standarder kan findes på Skanderborg.dk</a></p><h4>3. Byrådet har i Budget 2025-2028 vedtaget følgende forandringer:</h4><p><strong>Caféerne på plejecentrene som katalysator og arena for fællesskab blandt ældre </strong><br>Forandringen skal sikre, at borgere fra lokalområdet anvender de åbne cafeer og aktivitetsområder på plejecentrene, og at flere dermed indgår i fællesskaber, der understøtter den fysiske og mentale sundhed. Dette skal dels ske ved at styrke frivillighed og samskabelse på plejecentrene i forhold til afvikling af aktiviteter, dels ved at tilbyde mad i cafeerne, så der kan dannes relationer over fællesspisning.<br>(Budgettet forøges med 2,161 mio. kr. årligt fra 2025)</p><p><strong>Kompensation for strukturel ubalance i udgifter til personaleforsikringer grundet et stigende antal medarbejdere i plejedistrikterne</strong> <br>Et stigende antal medarbejdere har medført en strukturel ubalance i budgettildelingen til personaleforsikringerne i plejedistrikternes. Med forandringen kompenseres plejedistrikterne for den strukturelle udfordring. <br>(Budgettet forøges med 1,5 mio. kr. årligt fra 2025) </p><p><strong>Øget brug af velfærdsteknologi</strong><br>For at sikre bæredygtig velfærd også i de kommende år med flere ældre og vanskeligheder med at have nok ansatte, er der et ønske om at øge borgernes mestringsevne og selvhjulpenhed gennem øget brug af velfærdsteknologi og små personlige hjælpemidler.  Det kan være brug af robotstøvsugere, øjendryppere, medicinhuskere og lign.  På den baggrund nedsættes budgettet til personlig pleje og praktisk hjælp og den nuværende ordlyd i kvalitetsstandarden omkring velfærdsteknologi og hjælpemidler fastholdes.<br>(Budgettet reduceres med 300.000 kr. i 2025 og 600.000 kr. årligt fra 2026)</p><p><strong>Tilpasning af budgetrammen på hjælpemiddelområdet</strong> <br>Der har siden 2022 været et økonomisk overskud på hjælpemiddelområdet, som er øget år for år. Budgetrammen tilpasses med 1 mio. kr. i 2025 og frem.<br>(Budgettet reduceres med 1 mio. kr. årligt fra 2025)</p><p><strong>Reduktion i udbringning af mad til egen bolig (frit valg)</strong> <br>Mulighed for udbringning af mad i egen bolig (frit valg) reduceres fra to gange ugentligt til én gang ugentligt. Kommunen er ikke forpligtet til at levere mad to gange ugentligt, og der er således tale om en kan-opgave. Budgettet til udbringning af mad fra Vores Køkken reduceres med 280.000 kr. i 2025 og 370.000 kr. årligt fra 2026. Budgettet til godkendt privat leverandør reduceres med 75.000 kr. i 2026 og 100.000 kr. årligt fra 2027 med udgangspunkt i det nuværende antal modtagere. <br>(Budgettet reduceres med i alt 280.000 kr. i 2025, 445.000 kr. i 2026 og 470.000 kr. årligt fra 2027)</p><p><strong>Harmonisering af brugerbetaling for madservice mellem handicap– og ældreområdet</strong> <br>Med forandringen harmoniseres brugerbetalingen for madservice for borgere på plejecentre og borgere på tilbuddene på handicapområdet, der modtager mad fra Vores Køkken. <br>(Indtægtsbudgettet forøges med 150.000 kr. i 2025 og 200.000 kr. årligt fra 2026)   </p><p><strong>Nødkald og elektroniske låse - skærpet bevillingspraksis</strong> <br>Skærpet bevillingspraksis til nødkald og elektroniske låse efter Servicelovens § 112. <br>(Budgettet reduceres med 160.000 kr. i 2025 og 335.000 kr. årligt fra 2026)</p><p><strong>Fastholdelse af nuværende niveau for selvvalgte aktiviteter i hjemmeplejen – klippekort</strong><br>Puljen til selvvalgte aktiviteter for borgere i hjemmeplejen reduceres og tilpasses dermed til det nuværende forbrug. Det nuværende antal borgere i ordningen fastholdes. I udmøntningen skal der være et særligt fokus på, at udsatte borgere med et begrænset netværk fortsat kan tilgodeses.<br>(Budgettet reduceres med 500.000 kr. i 2025 og 700.000 kr. årligt fra 2026)</p><p><strong>Tilpasning af budgetrammen til IT-udgifter</strong> <br>En mere effektiv udnyttelse af IT-aftaler og licenser har medført, at de afsatte midler ikke anvendes i fuldt omfang. Med forandringen tilpasses budgetrammen med 500.000 kr. fra 2025. <br>(Budgettet reduceres med 500.000 kr. årligt fra 2025)</p><p>Der følges løbende op på forandringerne i løbet af 2025. Opfølgningen på de enkelte forandringer kan læses i bilag - se mere under punkt 6. </p><h4>4. Byrådet har vedtaget følgende bevillinger for Budget 2025-2028:</h4><table border="1"><tbody><tr><td><strong>Oprindeligt budget i 1.000 kr.</strong></td><td><strong>Budget 2025</strong></td><td><strong>Budget 2026</strong></td><td><strong>Budget 2027</strong></td><td><strong>Budget 2028</strong></td></tr><tr><td>Ældre Fællesområde</td><td>56.394</td><td>55.617</td><td>55.130</td><td>55.130</td></tr><tr><td>Bestillerpulje Plejecenter</td><td>-19.877</td><td>-19.912</td><td>-19.911</td><td>-19.911</td></tr><tr><td>Bestillerpulje Hjemmeplejen</td><td>16.076</td><td>13.688</td><td>13.666</td><td>13.666</td></tr><tr><td>Køkken</td><td>4.850</td><td>4.717</td><td>4.716</td><td>4.716</td></tr><tr><td>Plejedistrikt Galten</td><td>87.199</td><td>87.199</td><td>87.199</td><td>87.199</td></tr><tr><td>Plejedistrikt Ry</td><td>74.231</td><td>74.231</td><td>74.230</td><td>74.230</td></tr><tr><td>Plejedistrikt Hørning</td><td>69.584</td><td>69.584</td><td>69.584</td><td>69.584</td></tr><tr><td>Aktivitet og træning</td><td>50.680</td><td>50.716</td><td>50.504</td><td>50.504</td></tr><tr><td>Plejedistrikt Skanderborg </td><td>174.184</td><td>174.184</td><td>174.184</td><td>174.184</td></tr><tr><td>Specialiseret rehabilitering</td><td>2.724</td><td>2.723</td><td>2.723</td><td>2.723</td></tr><tr><td>Hjælpemidler</td><td>40.119</td><td>40.118</td><td>40.118</td><td>40.118</td></tr><tr><td><strong>I alt</strong></td><td><strong>556.164</strong></td><td><strong>552.865</strong></td><td><strong>552.143</strong></td><td><strong>552.143</strong></td></tr></tbody></table><h4>5. Bemærkninger til budgettet 2025-2028</h4><p>I bemærkningerne til budgettet redegøres der nærmere for budgettets forudsætninger og indhold. Bemærkningerne til budgettet fremgår af bilag.</p><h4>6. Budgetopfølgninger i 2025</h4><p>Byrådet behandler budgetopfølgning 3 gange i løbet af året, i marts, juni og oktober. </p><ul><li>Bilag med opfølgning på forandringer fra 1. og 2. budgetopfølgning</li><li>Det samlede budgetopfølgningsnotat fra hver budgetopfølgning</li></ul><p>Bilagene ligger under punkt 23 "Oversigter og budgetbemærkninger"</p><h4>7. Regnskab 2025</h4><p>Tilføjes, når det er godkendt af Byrådet - link til årsregnskabet 2025</p></span> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.skanderborg.dk/Vis/Pdf/bilag/5116b675-01d5-4150-b1b1-1c4589859093"
      • DocumentId "5116b675-01d5-4150-b1b1-1c4589859093"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "00.30.10-S55-31-24"
  • Navn "15. Ældre og omsorg"
  • Punktnummer "16"
  • Bilag 0 items
    1. Documents null
    2. Id "ac3335a5-9366-4225-92b9-8a200eeefd25"
    3. IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    4. CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    5. AgendaUid "d79e23d6-cfd8-4555-9cbd-b7b9112f9c38"
    6. Number "16"
    7. Sorting 16
    8. IsOpen false
    9. CaseNumber "00.30.10-S55-31-24"
    10. SourceId null
    11. Caption "15. Ældre og omsorg"
    12. CasePresentationUid null
    13. ExternalAgendaItemAttendees 0 items