Monrad
Helsingør

Orientering: Opførelse af moské på Egevænget 7, Helsingør

26/3609 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Ja

Opsummering v1

Spørgsmål

Må der opføres en moské på Egevænget 7 i Helsingør?

Opsummering

Byrådet i Helsingør har besluttet at nedlægge et forbud mod opførelsen af en moské på Egevænget 7, indtil der udarbejdes en ny lokalplan. Årsagen er trafikale problemer og utilstrækkelig parkeringskapacitet i området, som den nuværende lokalplan ikke tager højde for. Projektet skal derfor revurderes med fokus på disse forhold.

Fordele

  • Projektet overholder i udgangspunktet den gældende lokalplan for området
  • Moskéen vil kunne rumme op til 600 personer ad gangen, hvilket kan styrke det kulturelle og religiøse tilbud i Helsingør

Ulemper

  • Nuværende trafikale problemer og utilstrækkelig parkeringskapacitet i området kan forværres af projektet
  • Byggeriet udsættes, indtil der udarbejdes en ny lokalplan, hvilket forsinker realiseringen
  • Der er risiko for yderligere forsinkelser og øgede omkostninger, hvis den nye lokalplan kræver ændringer i projektet

Emneord

  • Byudvikling
  • Trafik
  • Kultur

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Sagen afgøres i:

Byrådet 2026-2029

Indledning

Ejer af ejendommen – Dikev Fonden - har den 27. januar 2026 bedt om bekræftelse på, at det er tilladt indenfor gældende lokalplan at opføre en moské i to etager på adressen Egevænget 7, 3000 Helsingør.

 

Projektet vurderes at have politisk interesse og forelægges derfor til orientering i By-, Plan- og Trafikudvalget.

Retsgrundlag

  • Lokalplan nr. 1.104 for “Kulturcenter ved Merete-centret” samt tillæg nr. 16 til Helsingør Kommuneplan 2000-2012
  • Planlovens § 14

Relation til vision og tværgående politikker

Sagen har ingen særskilt relation til kommunens visioner eller tværgående politikker.

Sagsfremstilling

Ejendommen Egevænget 7 er omfattet af lokalplan nr. 1.104, som har følgende formål:

”§ 2 - LOKALPLANENS FORMÅL

 

stk. 1 Lokalplanen har til formål,

 

at fastlægge en retningsgivende bebyggelsesplan for et kulturcenter i 2 etager.

at skabe en kulturinstitution med underholdende aktivitetsmuligheder for den yngre del af lokalbefolkningen, med et fast samlingssted, så det undgås at de “hænger” på gader og stræder, herudover skabe et tværreligiøst / tværetnisk samlingssted med adgang til relevant lekture, forudarrangerede/spontane debatfora, for udbredelse af større forståelse kulturerne imellem.”

 

De overordnede rammer i lokalplanen for byggeriet på ejendommen er:

  • Maksimalt samlet etageareal: 1.800 m²
  • Bygningernes højde: Maksimalt 8,5 m og to etager

 

Ejendommen anvendes i dag til aktiviteter drevet af Helsingør Islamisk Menighed og Helsingør Ungdoms- og Kulturforening i den eksisterende bygning på 412 m².

 

Projektet omfatter opførelse af en ny bygning på samlet 1.200 m² i 2 etager til brug som moské.

 

Centeret vurderer, at projektet er i overensstemmelse med lokalplanens anvendelsesbestemmelser, og at det holder sig inden for den maksimale bebyggelsesramme og etageantal i lokalplanen.

 

Hvis By-, Plan- og Trafikudvalget ønsker at modsætte sig det ansøgte projekt, forudsætter det, at der nedlægges et midlertidigt forbud efter Planlovens § 14.

 

Efter planlovens § 14 kan kommunen nedlægge forbud mod etablering af et forhold, der ellers vil være lovligt, men som kan hindres ved udarbejdelse af en lokalplan. Forbuddet skal derfor følges op af udarbejdelse af en ny lokalplan, der ændrer anvendelses- eller bebyggelsesmæssige forhold. Det fremgår af planlovens § 15, stk. 2, hvilket indhold en lokalplan kan have.

 

Nedlæggelse af forbuddet og udarbejdelse af en ny lokalplan forudsætter, at kommunen har en saglig planlægningsmæssige begrundelse.

 

Saglig planlægningsmæssige begrundelser kan være forhold af funktionel karakter, som indvirkning på trafikale forhold, behov for privat eller offentlig service m.v. Det kan også være æstetiske forhold, som arkitektur eller lignende i området.

 

En lokalplan kan fastsætte, at en ejendom kan benyttes til en konkret anvendelse, eller udelukke en anden konkret anvendelse. Det forudsætter dog, som nævnt, en saglig planlægningsmæssig begrundelse.

 

Med hensyn til anvendelsen af ejendommen som moské, fremgår det af planlovens § 15, stk. 2, nr. 9, at en lokalplan kan indeholde bestemmelser om beliggenhed til religiøse formål, herunder forbud mod anvendelse af bygninger til religiøse formål. Det fremgår dog af forarbejderne til bestemmelsen, at den alene kan anvendes, hvis reguleringen af religiøse bygninger sker med henblik på varetagelse af planlægningsmæssigt relevante og lovlige hensyn.

 

Centeret vurderer ikke, at der foreligger saglige planlægningsmæssige begrundelser for at nedlægge et forbud imod, det ansøgte med hjemmel i planlovens § 14.

 

Centeret anbefaler, at By-, Plan- og Trafikudvalget tager projektet til efterretning, idet det overholder gældende lokalplan.

 

Projektet skal efterfølgende behandles efter byggeloven med henblik på at kunne opnå byggetilladelse.

Økonomi/Personaleforhold

Sagen har ingen afledte økonomiske eller personalemæssige konsekvenser.

Kommunikation/Høring/Borgerinddragelse

Sagen giver ikke anledning til særskilt kommunikation, høring eller borgerinddragelse.

Indstilling

Center for By-, Land- og Vand indstiller,

 

at orientering foretages.

Beslutninger By-, Plan- og Trafikudvalget 2026-2029 den 09-04-2026

Sagen optaget til behandling.

Malthe Jacobsen (Ø) stillede følgende ændringsforslag 1:
"Beslutning i sagen udsættes til næste møde med henblik på en sagsfremstilling, der belyser parkeringsproblematik for området."

---------------------------------

Mette Lene Jensen (V) stillede følgende ændringsforslag 2:

 

Det foreslås, at der i medfør af § 14 i Planloven nedlægges forbud mod det ansøgte byggeri på ejendommen, med henblik på tilvejebringelse af en ny lokalplan for området.

 

Begrundelse
Det lægges til grund, at den gældende lokalplan er baseret på forudsætninger om et begrænset aktivitetsniveau og et meget lavt parkeringsbehov svarende til 10-15 p-pladser på egen grund. De faktiske forhold på stedet viser imidlertid, at anvendelsen medfører væsentlige og tilbagevendende trafikale spidsbelastninger samt et betydeligt pres på parkeringskapaciteten i det omkringliggende område. Der er i den forbindelse konstateret omfattende problemer med parkering og trafikafvikling, herunder utilstrækkelig kapacitet, udbredt ulovlig parkering samt situationer, der påvirker fremkommelighed og adgangsforhold både for privatbilisme men også for varelevering for dagligvarebutik, der grænser op til matriklen.

 

Det ansøgte projekt indebærer en væsentlig udvidelse af bebyggelsen og må forventes at medføre en yderligere forøgelse af den trafikale belastning. På den baggrund vurderes det, at den gældende lokalplan ikke giver et tilstrækkeligt plangrundlag for projektet, herunder i forhold til trafik og parkering ved spidsbelastning.

 

Der er derfor behov for at tilvejebringe en ny lokalplan, som på et opdateret og realistisk grundlag fastlægger rammer for områdets anvendelse, herunder trafikale forhold og parkeringskapacitet. Et forbud efter planlovens § 14 vurderes nødvendigt for at undgå, at der gennemføres et projekt, som vil kunne forværre allerede konstaterede problemer.
(Matriklen skal selv kunne indeholde parkeringspladser til deres besøgende, der i projektet estimeres til at kunne rumme 600 mennesker ad gangen.)

-------------------------------------

Ændringsforslag 2 fra V kom til afstemning først, da det blev anset som mest vidtgående

 

Mette Lene Jensen (V) samt Knud Vinther Hansen, Birgitte Bergman og Janus Kyhl (C) anbefaler forslaget.

 

Malthe Jacobsen (Ø) stemte i mod med den begrundelse, at sagen besluttes på et forhastet grundlag og efterlyser uddybende sagsfremstilling for de nævnte problematikker herunder parkering.

 

Betina Svinggaard (A) og Marianne Victor Hansen (F) undlod at stemme.

 

Forslaget anbefales.

Ændringsforslag fra Ø bortfaldt som en konsekvens af ovenstående.

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Sagen afgøres i:</h3> <span>Byrådet 2026-2029</span> <h3>Indledning</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Ejer af ejendommen – Dikev Fonden - har den 27. januar 2026 bedt om bekræftelse på, at det er tilladt indenfor gældende lokalplan at opføre en moské i to etager på adressen Egevænget 7, 3000 Helsingør. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Projektet vurderes at have politisk interesse og forelægges derfor til orientering i By-, Plan- og Trafikudvalget.</span></p></div></span> <h3>Retsgrundlag</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><ul type="disc"><li><span>Lokalplan nr. 1.104 for “Kulturcenter ved Merete-centret” samt tillæg nr. 16 til Helsingør Kommuneplan 2000-2012</span></li><li><span>Planlovens § 14</span></li></ul></div></span> <h3>Relation til vision og tværgående politikker</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Sagen har ingen særskilt relation til kommunens visioner eller tværgående politikker.</span></p></div></span> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Ejendommen Egevænget 7 er omfattet af lokalplan nr. 1.104, som har følgende formål:</span></p><p><span style="font-style:italic;">”§ 2 - LOKALPLANENS FORMÅL</span></p><p><span style="font-style:italic;"> </span></p><p><span style="font-style:italic;">stk. 1 Lokalplanen har til formål,</span></p><p><span style="font-style:italic;"> </span></p><p><span style="font-style:italic;">at fastlægge en retningsgivende bebyggelsesplan for et kulturcenter i 2 etager. </span></p><p><span style="font-style:italic;">at skabe en kulturinstitution med underholdende aktivitetsmuligheder for den yngre del af lokalbefolkningen, med et fast samlingssted, så det undgås at de “hænger” på gader og stræder, herudover skabe et tværreligiøst / tværetnisk samlingssted med adgang til relevant lekture, forudarrangerede/spontane debatfora, for udbredelse af større forståelse kulturerne imellem.”</span></p><p><span> </span></p><p><span>De overordnede rammer i lokalplanen for byggeriet på ejendommen er:</span></p><ul type="disc"><li><span>Maksimalt samlet etageareal: 1.800 m²</span></li><li><span>Bygningernes højde: Maksimalt 8,5 m og to etager</span></li></ul><p><span> </span></p><p><span>Ejendommen anvendes i dag til aktiviteter drevet af Helsingør Islamisk Menighed og Helsingør Ungdoms- og Kulturforening i den eksisterende bygning på 412 m².</span></p><p><span> </span></p><p><span>Projektet omfatter opførelse af en ny bygning på samlet 1.200 m² i 2 etager til brug som moské. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Centeret vurderer, at projektet er i overensstemmelse med lokalplanens anvendelsesbestemmelser, og at det holder sig inden for den maksimale bebyggelsesramme og etageantal i lokalplanen.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Hvis By-, Plan- og Trafikudvalget ønsker at modsætte sig det ansøgte projekt, forudsætter det, at der nedlægges et midlertidigt forbud efter Planlovens § 14.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Efter planlovens § 14 kan kommunen nedlægge forbud mod etablering af et forhold, der ellers vil være lovligt, men som kan hindres ved udarbejdelse af en lokalplan. Forbuddet skal derfor følges op af udarbejdelse af en ny lokalplan, der ændrer anvendelses- eller bebyggelsesmæssige forhold. Det fremgår af planlovens § 15, stk. 2, hvilket indhold en lokalplan kan have.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Nedlæggelse af forbuddet og udarbejdelse af en ny lokalplan forudsætter, at kommunen har en saglig planlægningsmæssige begrundelse.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Saglig planlægningsmæssige begrundelser kan være forhold af funktionel karakter, som indvirkning på trafikale forhold, behov for privat eller offentlig service m.v. Det kan også være æstetiske forhold, som arkitektur eller lignende i området.</span></p><p><span> </span></p><p><span>En lokalplan kan fastsætte, at en ejendom kan benyttes til en konkret anvendelse, eller udelukke en anden konkret anvendelse. Det forudsætter dog, som nævnt, en saglig planlægningsmæssig begrundelse.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Med hensyn til anvendelsen af ejendommen som moské, fremgår det af planlovens § 15, stk. 2, nr. 9, at en lokalplan kan indeholde bestemmelser om beliggenhed til religiøse formål, herunder forbud mod anvendelse af bygninger til religiøse formål. Det fremgår dog af forarbejderne til bestemmelsen, at den alene kan anvendes, hvis reguleringen af religiøse bygninger sker med henblik på varetagelse af planlægningsmæssigt relevante og lovlige hensyn. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Centeret vurderer ikke, at der foreligger saglige planlægningsmæssige begrundelser for at nedlægge et forbud imod, det ansøgte med hjemmel i planlovens § 14.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Centeret anbefaler, at By-, Plan- og Trafikudvalget tager projektet til efterretning, idet det overholder gældende lokalplan.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Projektet skal efterfølgende behandles efter byggeloven med henblik på at kunne opnå byggetilladelse.</span></p></div></span> <h3>Økonomi/Personaleforhold</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Sagen har ingen afledte økonomiske eller personalemæssige konsekvenser.</span></p></div></span> <h3>Kommunikation/Høring/Borgerinddragelse</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Sagen giver ikke anledning til særskilt kommunikation, høring eller borgerinddragelse.</span></p></div></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Center for By-, Land- og Vand indstiller, </span></p><p><span> </span></p><p><span>at</span><span> orientering foretages.</span></p></div></span> <h3>Beslutninger By-, Plan- og Trafikudvalget 2026-2029 den 09-04-2026</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Sagen optaget til behandling.</span></p><p><span>Malthe Jacobsen (Ø) stillede følgende ændringsforslag 1:</span><br><span>"Beslutning i sagen udsættes til næste møde med henblik på en sagsfremstilling, der belyser parkeringsproblematik for området."</span></p><p><span>---------------------------------</span></p><p><span>Mette Lene Jensen (V) stillede følgende ændringsforslag 2:</span></p><p><span> </span></p><p><span>Det foreslås, at der i medfør af § 14 i Planloven nedlægges forbud mod det ansøgte byggeri på ejendommen, med henblik på tilvejebringelse af en ny lokalplan for området.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Begrundelse</span><br><span>Det lægges til grund, at den gældende lokalplan er baseret på forudsætninger om et begrænset aktivitetsniveau og et meget lavt parkeringsbehov svarende til 10-15 p-pladser på egen grund. De faktiske forhold på stedet viser imidlertid, at anvendelsen medfører væsentlige og tilbagevendende trafikale spidsbelastninger samt et betydeligt pres på parkeringskapaciteten i det omkringliggende område. Der er i den forbindelse konstateret omfattende problemer med parkering og trafikafvikling, herunder utilstrækkelig kapacitet, udbredt ulovlig parkering samt situationer, der påvirker fremkommelighed og adgangsforhold både for privatbilisme men også for varelevering for dagligvarebutik, der grænser op til matriklen.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Det ansøgte projekt indebærer en væsentlig udvidelse af bebyggelsen og må forventes at medføre en yderligere forøgelse af den trafikale belastning. På den baggrund vurderes det, at den gældende lokalplan ikke giver et tilstrækkeligt plangrundlag for projektet, herunder i forhold til trafik og parkering ved spidsbelastning.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Der er derfor behov for at tilvejebringe en ny lokalplan, som på et opdateret og realistisk grundlag fastlægger rammer for områdets anvendelse, herunder trafikale forhold og parkeringskapacitet. Et forbud efter planlovens § 14 vurderes nødvendigt for at undgå, at der gennemføres et projekt, som vil kunne forværre allerede konstaterede problemer.</span><br><span>(Matriklen skal selv kunne indeholde parkeringspladser til deres besøgende, der i projektet estimeres til at kunne rumme 600 mennesker ad gangen.)</span></p><p><span>-------------------------------------</span></p><p><span>Ændringsforslag 2 fra V kom til afstemning først, da det blev anset som mest vidtgående</span></p><p><span> </span></p><p><span>Mette Lene Jensen (V) samt Knud Vinther Hansen, Birgitte Bergman og Janus Kyhl (C) anbefaler forslaget.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Malthe Jacobsen (Ø) stemte i mod med den begrundelse, at sagen besluttes på et forhastet grundlag og efterlyser uddybende sagsfremstilling for de nævnte problematikker herunder parkering.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Betina Svinggaard (A) og Marianne Victor Hansen (F) undlod at stemme.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Forslaget anbefales.</span></p><p><span>Ændringsforslag fra Ø bortfaldt som en konsekvens af ovenstående.</span></p></div></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.helsingor.dk/Vis/Pdf/bilag/51667acc-5a94-4645-a496-26e7ceb2e165"
      • DocumentId "51667acc-5a94-4645-a496-26e7ceb2e165"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "26/3609"
  • Navn "Orientering: Opførelse af moské på Egevænget 7, Helsingør"
  • Punktnummer "7"
  • Bilag 6 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "1: Lokalplannr. 1.104"
      • Id "fffa1e02-0c21-4d98-89ca-68941336584f"
    2. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "2: Projektbeskrivelse"
      • Id "13a14c7e-81f1-4fa9-a654-cd79f5a89aad"
    3. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "3: Teknisk kort 1-2500"
      • Id "dc190d0f-5783-4745-9f37-b25793a601cd"
    4. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "4: kort 1-500"
      • Id "8ff2479a-2fd2-45e7-b873-539a6224b2d8"
    5. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "5: Opstalter og Plantegning"
      • Id "a912d96a-3327-45ac-b6a0-ed69a248324c"
    6. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "6: Visualisering"
      • Id "61b0ca27-99b9-4374-9c52-1c4c8004152a"
  • Documents null
  • Id "bab4e6ff-7fae-44a1-a57f-65769ee2b895"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "624090cc-6fd2-4980-a9e6-b9425c3c8c57"
  • Number "7"
  • Sorting 7
  • IsOpen true
  • CaseNumber "26/3609"
  • SourceId "61975"
  • Caption "Orientering: Opførelse af moské på Egevænget 7, Helsingør"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items