Baggrund

Fredensborg Kommune har et samarbejde med Frivilligcenter Fredensborg, som centrerer sig om et fælles ønske om at frivillige organisationer, foreninger, grupper, enkeltpersoner og virksomheder engagerer sig og tager medansvar for løsningen af de sociale opgaver i Fredensborg Kommune.

Parterne indgik senest en samarbejdsaftale for 2023-2026, og denne aftale er vedlagt som bilag 1. Der skal derfor i løbet af 2026 tages stilling til indgåelsen af en ny samarbejdsaftale.

Samarbejdsaftalen relaterer sig til bestemmelserne i Lov om Social Service § 18, der omhandler Kommunens forpligtelse til samarbejde med frivillige organisationer og foreninger. Det er dog ikke lovpligtigt for en kommune at støtte et frivilligcenter.

I 2026 udgør tilskuddet til Frivilligcenter Fredensborg 758.000 kr. i henhold til samarbejdsaftalen. Tilskuddet reguleres årligt efter den gældende pris- og lønregulering. Hertil kommer statsstøtte, som frivilligcenteret oplyser udgør 400.000 kr. i 2026.

Ved siden af den generelle samarbejdsaftale er der indgået en række aftaler om konkrete samarbejdsprojekter mellem frivilligcenteret og kommunen. Hvert projekt har en selvstændig økonomi. En oversigt over disse samarbejdsprojekter er vedlagt som bilag 2.

Samlet set modtager Frivilligcenter Fredensborg i 2026 ca. 2 mio. kr. i tilskud fra kommune og stat.

Ønsker fra Fredensborg Frivilligcenter til en ny aftale

Frivilligcenteret oplyser, at der er sket en markant forøgelse i antallet af projekter siden den sidste samarbejdsaftale blev indgået, som der er behov for finansiering til, såfremt frivilligcenteret fortsat skal have en rolle i forhold til projekterne.

Frivilligcenteret oplyser, at der generelt er mange dygtige og engagerede frivillige på projekterne, som måske vil fortsætte deres frivillige arbejde, selvom frivilligcenteret går ud af dem. Men det er vigtigt at være opmærksom på, at de frivillige sætter stor pris på tilknytningen til frivilligcenteret, og derfor måske vil opleve et fald i motivation, hvis deres projekt ikke længere støttes af kommunen gennem frivilligcenteret. Frivilligcenteret vurderer, at frivilligcenterets bidrag i form af tovholderfunktion, supervision af frivillige, der står i svære situationer med udfordrede borgere samt rolle i den løbende rekruttering af nye frivillige, er vigtige elementer i forhold til opretholdelse og udvikling af projekterne.

Frivilligcenter Fredensborg har på den baggrund fremsat en række ønsker til indholdet i en ny samarbejdsaftale, som fremgår af bilag 3.

Ønskerne drejer sig om støtte til projektledelse på følgende indsatser:

1. Madkassen
2. Økonomisk Rådgivning og Medborgerhjælp
3. Ukraineindsatsen
4. Psykologisk hjælp
5. Overførsel af puljemidler til samarbejdsaftalen

Administrationens bemærkninger

Administrationen indstiller, at udvalget drøfter de indkomne forslag og beslutter rammen for administrationens videre arbejde med udarbejdelse af en ny aftale.

Administrationen bemærker, at hvis udvalget beslutter, at punkt 1-4 skal indgå i en kommende samarbejdsaftale, så kræver det finansiering på i alt 415.000 - 495.000 kr.

Imødekommelse af punkt 5 vedr. overførsel af ca. 75.000 kr. fra kommunens paragraf-18-pulje og Seniorpuljen til samarbejdsaftalen vil ikke medføre øgede udgifter, men vil betyde at de to puljer reduceres tilsvarende.

Administrationen bemærker, at hovedparten af de aktiviteter som Frivilligcentret ønsker ekstrabevillinger til, i dag er finansieret inden for den eksisterende ramme.

Såfremt udvalget beslutter, at der skal tilføres yderligere budget til samarbejdsaftalen, skal udvalget finde finansiering hertil. Administrationen kan ikke umiddelbart pege på finansiering hertil indenfor udvalgets ramme. Administrationen indstiller derfor, at rammen for forhandling af ny samarbejdsaftale sker inden for den eksisterende budgetramme, og at hvis udvalget kan godkende, at finansiering af aktiviteter, der i dag finansieres af puljer, fremover vil indarbejdes i den samarbejdsaftale og finansiering.

Herudover finder administrationen, at samarbejdsaftalen bør præciseres så der sker en konkretisering af, hvilke aktiviteter og indsatser, der skal løftes inden for rammen af samarbejdsaftalen. Dette har ikke udgiftsdrivende konsekvenser.

Administrationen bemærker, at den videre proces er som følger:

1. Udvalget drøfter nærværende sag og Frivilligcenterets ønsker og beslutter rammerne for udarbejdelsen af en ny aftale.

2. Administrationen udarbejder i dialog med Frivilligcenter Fredensborg et udkast til en ny aftale med afsæt i udvalgets drøftelser.

3. Udvalget forelægges ultimo 2026 en beslutningssag med aftaleudkastet til godkendelse.

4. Godkendelse i Frivilligcenter Fredensborg.

Sagen har ikke bevillingsmæssige konsekvenser for nuværende.

Lov om Social Service.

Social-, Ældre- og Sundhedsudvalget