Monrad
Jammerbugt

Godkendelse af igangsættelse af udarbejdelse af Forslag til Lokalplan 27-051, Behandlingscenter, Damvej, Aabybro samt Forslag til Kommuneplantillæg (Startredegørelse)

01.02.05-P16-13-25 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Ja

Opsummering v1

Spørgsmål

Skal der opføres et behandlingscenter med midlertidige boenheder langs Damvej i Aabybro?

Opsummering

Beslutningen godkender igangsættelsen af en lokalplan for et specialiseret behandlingscenter til veteraner og frontpersonel med psykiske efterreaktioner. Projektet omfatter op til 8 midlertidige boenheder (max 50 m²) og et rekreativt område med skovrejsning og sø. Tidsplanen forventes behandlet af Klima-, Teknik- og Miljøudvalget den 13. april 2026.

Fordele

  • Støtter målgruppen veteraner og frontpersonel med psykiske udfordringer gennem et specialiseret behandlingsmiljø
  • Skaber et rekreativt område med skovrejsning og sø, der gavner både behandlingscenterets brugere og lokalområdet
  • Midlertidige boenheder sikrer fleksibilitet og fjernes efter behandlingscenterets ophør, hvilket minimerer permanent påvirkning af landskabet

Ulemper

  • Midlertidige boenheder kan opleves som en midlertidig byudvikling i et ellers åbent landskab mellem Aabybro og Biersted
  • Begrænset antal boenheder (max 8) kan medføre utilstrækkelig kapacitet til behandlingscenterets behov
  • Krav om fjernelse af boenheder inden for et år efter behandlingscenterets ophør kan medføre logistiske udfordringer

Emneord

  • Byudvikling
  • Social
  • Natur

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Beslutningstema

Godkendelse af igangsættelse af udarbejdelse af Forslag til Lokalplan 27-051, Behandlingscenter, Damvej, Aabybro samt Forslag til Kommuneplantillæg (Startredegørelse).

Sagsbeskrivelse

Formålet med lokalplanen er at skabe de planlægningsmæssige rammer for et specialiseret behandlingssted, hvor Tiny houses anvendes som midlertidige behandlingsenheder i aktive forløb for veteraner og frontpersonel med svære psykiske efterreaktioner. Det er ikke et boligprojekt og ikke et botilbud, men et helhedsorienteret behandlingsmiljø, hvor bygninger, natur, ro og behandlingsfaciliteter understøtter stabilisering, rehabilitering og gradvis tilbagevenden til hverdagsliv og samfundsdeltagelse.

For at læse mere om virksomheden og projektets visioner se vedhæftet bilag - projektbeskrivelse.

Lokalplanområdet omfatter matrikel nr. 17d, 18, 16l, alle Åby By, Åby, og er placeret i det åbne land mellem Aabybro og Biersted. Arealet omfatter et areal på 6,6 ha, der i dag anvendes til bolig, landbrugsdrift og et fremtidigt skovrejsningsprojekt – se vedhæftet lokalplanafgrænsning.

Beskrivelse af lokalplanens indhold

Anvendelse
Lokalplanen tænkes opdelt i 3 delområder med følgende anvendelser, herunder:

  • Delområde 1: Offentligt formål, herunder behandlingscenter.
  • Delområde 2: Større rekreativt området til gavn for behandlingscenterets bruger og ejer af ejendom, og hvor der er givet tilladelse til skovrejsning og etablering af sø.
  • Delområde 3: Mindre boenheder til midlertidige ophold i forbindelse med behandlingscenteret, og hvor der er mulighed for etablering af diverse fælles faciliteter/byggeri, der understøtter områdets brug.

Projektets indpasning i det åbne land
Det er Vækst- og Udviklingsforvaltningen vurdering, at lokalplanen skal indeholde bestemmelser, der sikrer at projektet indpasser sig i det åbne land. Bestemmelserne i lokalplanen skal tage afsæt i principperne for Jammerbugt Kommunes landszoneadministrationspraksis. Ny bebyggelse skal derfor begrænses i så vidt muligt omfang, og det skal indpasses i omgivelserne, og afstemmes ift. den overordnet anvendelse.

Vækst- og Udviklingsforvaltningen vurderer derfor, at lokalplanen som udgangspunkt bør indeholde følgende elementer:

  • Der må maksimalt opføres op til 8 boenheder til midlertidige ophold i forbindelse med behandlingscenteret.
  • Boenhederne skal fjernes umiddelbart efter, og senest et år efter, at behandlingscenteret er ophørt. Vækst- og Udviklingsforvaltningen vil desuden undersøge nærmere muligheden for tinglysning af servitut.
  • Boenhederne må maksimalt være 50 m2, opføres i en etage og med en bygningshøjde på 5 meter.
  • Bebyggelsen skal fremstå med ydervægge beklædt med træ. Alt ydre beklædning på bebyggelse skal fremstå i sort, brunlig, grønlig eller i ubehandlet træ.
  • Tage skal beklædes med tagpap, græstørv, sedum eller ikke reflekterende stålplader med fals eller pandepladeprofil.
  • Etablering af et afskærmende beplantningsbæltet langs den sydlige og sydvestlige grænse for delområde 3. For at kunne skabe udkig fra boenhederne stilles der ikke krav til et afskærmende beplantningsbælte for den resterende del af delområde 3, hvor der vurderes ikke at være behov for en visuel afskærmning.
  • Inden for delområde 2 stilles der krav til etablering af stiforbindelser, der sikrer en funktions- og tilgængelighedsmæssig sammenhæng mellem behandlingscenteret og boenhederne.
  • Der skal sikres en vejadgang fra Damvej til delområde 3 bestående af et vejforløb med en kørebane på minimum 4 meter med 1 meters rabat i hver side, og hvor rabatterne skal etableres og vedligeholdes som kørefast, så det er muligt for trafikken at vige ud i rabatten ved passage.

Tidsplan

Klima-, Teknik- og Miljøudvalget den 13. april 2026.

Retsgrundlag

Planloven.

Miljøvurderingsloven.

Budgetmæssige konsekvenser

Ikke relevant.

Høring/borger- og brugerinddragelse

Ved igangsætning af en planlægningsproces vil der være indbygget offentlige høringsfrister, høring af berørte myndigheder mv.

Indstilling

Vækst- og Udviklingsforvaltningen indstiller, at Klima-, Teknik- og Miljøudvalget godkender, at der igangsættes en proces med udarbejdelse af Forslag til Lokalplan 27-051, Behandlingscenter, Damvej, Aabybro samt Forslag til Kommuneplantillæg

Beslutning

Godkendt.

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Beslutningstema</h3> <span class='beslutningstema'><p style="margin: 0cm 0cm 8pt; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;">Godkendelse af igangsættelse af udarbejdelse af Forslag til Lokalplan <span style="font-family: Arial, sans-serif;">27-051, Behandlingscenter, Damvej, Aabybro</span> samt Forslag til Kommuneplantillæg (Startredegørelse).</p></span> <h3>Sagsbeskrivelse</h3> <span class='ukendt'><p style="margin: 0cm 0cm 8pt; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;">Formålet med lokalplanen er at skabe de planlægningsmæssige rammer for et specialiseret behandlingssted, hvor Tiny houses anvendes som midlertidige behandlingsenheder i aktive forløb for veteraner og frontpersonel med svære psykiske efterreaktioner. Det er ikke et boligprojekt og ikke et botilbud, men et helhedsorienteret behandlingsmiljø, hvor bygninger, natur, ro og behandlingsfaciliteter understøtter stabilisering, rehabilitering og gradvis tilbagevenden til hverdagsliv og samfundsdeltagelse.</p><p style="margin: 0cm 0cm 8pt; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;">For at læse mere om virksomheden og projektets visioner se vedhæftet bilag - projektbeskrivelse.</p><p style="margin: 0cm 0cm 8pt; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;">Lokalplanområdet omfatter matrikel nr. 17d, 18, 16l, alle Åby By, Åby, og er placeret i det åbne land mellem Aabybro og Biersted. Arealet omfatter et areal på 6,6 ha, der i dag anvendes til bolig, landbrugsdrift og et fremtidigt skovrejsningsprojekt – se vedhæftet lokalplanafgrænsning.</p><p style="margin: 0cm 0cm 8pt; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;"><strong>Beskrivelse af lokalplanens indhold</strong></p><p style="margin: 0cm 0cm 8pt; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;"><u>Anvendelse</u><br>Lokalplanen tænkes opdelt i 3 delområder med følgende anvendelser, herunder:</p><ul style="margin-bottom: 0cm; margin-top: 0px;"><li style="margin: 0cm 0cm 0cm 0px; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;">Delområde 1: Offentligt formål, herunder behandlingscenter.</li><li style="margin: 0cm 0cm 0cm 0px; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;">Delområde 2: Større rekreativt området til gavn for behandlingscenterets bruger og ejer af ejendom, og hvor der er givet tilladelse til skovrejsning og etablering af sø.</li><li style="margin: 0cm 0cm 8pt 0px; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;">Delområde 3: Mindre boenheder til midlertidige ophold i forbindelse med behandlingscenteret, og hvor der er mulighed for etablering af diverse fælles faciliteter/byggeri, der understøtter områdets brug.</li></ul><p style="margin: 0cm 0cm 8pt; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;"><u>Projektets indpasning i det åbne land<br></u>Det er Vækst- og Udviklingsforvaltningen vurdering, at lokalplanen skal indeholde bestemmelser, der sikrer at projektet indpasser sig i det åbne land. Bestemmelserne i lokalplanen skal tage afsæt i principperne for Jammerbugt Kommunes landszoneadministrationspraksis. Ny bebyggelse skal derfor begrænses i så vidt muligt omfang, og det skal indpasses i omgivelserne, og afstemmes ift. den overordnet anvendelse.</p><p style="margin: 0cm 0cm 8pt; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;">Vækst- og Udviklingsforvaltningen vurderer derfor, at lokalplanen som udgangspunkt bør indeholde følgende elementer:</p><ul style="margin-bottom: 0cm; margin-top: 0px;"><li style="margin: 0cm 0cm 0cm 0px; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;">Der må maksimalt opføres op til 8 boenheder til midlertidige ophold i forbindelse med behandlingscenteret.</li><li style="margin: 0cm 0cm 0cm 0px; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;">Boenhederne skal fjernes umiddelbart efter, og senest et år efter, at behandlingscenteret er ophørt. Vækst- og Udviklingsforvaltningen vil desuden undersøge nærmere muligheden for tinglysning af servitut.</li><li style="margin: 0cm 0cm 0cm 0px; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;">Boenhederne må maksimalt være 50 m2, opføres i en etage og med en bygningshøjde på 5 meter.</li><li style="margin: 0cm 0cm 0cm 0px; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;">Bebyggelsen skal fremstå med ydervægge beklædt med træ. Alt ydre beklædning på bebyggelse skal fremstå i sort, brunlig, grønlig eller i ubehandlet træ.</li><li style="margin: 0cm 0cm 0cm 0px; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;">Tage skal beklædes med tagpap, græstørv, sedum eller ikke reflekterende stålplader med fals eller pandepladeprofil.</li><li style="margin: 0cm 0cm 0cm 0px; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;">Etablering af et afskærmende beplantningsbæltet langs den sydlige og sydvestlige grænse for delområde 3. For at kunne skabe udkig fra boenhederne stilles der ikke krav til et afskærmende beplantningsbælte for den resterende del af delområde 3, hvor der vurderes ikke at være behov for en visuel afskærmning.</li><li style="margin: 0cm 0cm 0cm 0px; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;">Inden for delområde 2 stilles der krav til etablering af stiforbindelser, der sikrer en funktions- og tilgængelighedsmæssig sammenhæng mellem behandlingscenteret og boenhederne.</li><li style="margin: 0cm 0cm 8pt 0px; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;">Der skal sikres en vejadgang fra Damvej til delområde 3 bestående af et vejforløb med en kørebane på minimum 4 meter med 1 meters rabat i hver side, og hvor rabatterne skal etableres og vedligeholdes som kørefast, så det er muligt for trafikken at vige ud i rabatten ved passage.</li></ul></span> <h3>Tidsplan</h3> <span class='ukendt'><p>Klima-, Teknik- og Miljøudvalget den 13. april 2026.</p></span> <h3>Retsgrundlag</h3> <span class='ukendt'><p style="margin: 0cm 0cm 8pt; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;">Planloven.</p><p style="margin: 0cm 0cm 8pt; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;">Miljøvurderingsloven.</p></span> <h3>Budgetmæssige konsekvenser</h3> <span class='ukendt'><p>Ikke relevant.</p></span> <h3>Høring/borger- og brugerinddragelse</h3> <span class='ukendt'><p style="margin: 0cm 0cm 8pt; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;">Ved igangsætning af en planlægningsproces vil der være indbygget offentlige høringsfrister, høring af berørte myndigheder mv.</p></span> <div style='background-color:rgb(224, 225, 228);'><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p><span style="font-size: 12.0pt; line-height: 115%; font-family: Arial, sans-serif;">Vækst- og Udviklingsforvaltningen indstiller, at Klima-, Teknik- og Miljøudvalget godkender, at </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">der igangsættes en proces med udarbejdelse af Forslag til Lokalplan 27-051, Behandlingscenter, Damvej, Aabybro samt Forslag til Kommuneplantillæg</span></p></span> <h3>Beslutning</h3> <span><p>Godkendt.</p></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.jammerbugt.dk/Vis/Pdf/bilag/1e641554-8c97-453c-a3bb-8794b003a694"
      • DocumentId "1e641554-8c97-453c-a3bb-8794b003a694"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "01.02.05-P16-13-25"
  • Navn "Godkendelse af igangsættelse af udarbejdelse af Forslag til Lokalplan 27-051, Behandlingscenter, Damvej, Aabybro samt Forslag til Kommuneplantillæg (Startredegørelse)"
  • Punktnummer "43"
  • Bilag 3 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag - Projektbeskrivelse"
      • Id "0e10e716-3507-425b-b261-da4713ace2f8"
    2. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag - Lokalplanafgrænsning"
      • Id "f0b3c3f3-5b55-4d15-a427-42f5cfa0bda3"
    3. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag - Visualisering af delområde 3 fra ansøgningsmaterialet"
      • Id "b862efe2-0aa3-4086-b93c-136f1eaa33b9"
  • Documents null
  • Id "3eb318e0-b425-441f-a3ab-f750322bb6cb"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "ccda658e-3134-475c-a3be-c60674d73a6f"
  • Number "43"
  • Sorting 7
  • IsOpen true
  • CaseNumber "01.02.05-P16-13-25"
  • SourceId "778ea299-f3c4-46c6-896f-848cec7ffc53"
  • Caption "Godkendelse af igangsættelse af udarbejdelse af Forslag til Lokalplan 27-051, Behandlingscenter, Damvej, Aabybro samt Forslag til Kommuneplantillæg (Startredegørelse)"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items