Jammerbugt Kommune har modtaget ansøgning om opførelse af et botilbud målrettet unge i alderen 14-17 år med autismediagnose, eventuelt kombineret med ADHD og/eller angstproblematikker. Klima, - Teknik- og Miljøudvalget samt Økonomiudvalget blev forelagt sagen den 2. og 11. februar 2026 (se vedhæftede bilag - mødereferat).

Sagen har været udsendt i nabo- og partsorienteringen i 14 dage fra den 3. marts til den 17. marts 2026.

Jammerbugt Kommune har i forbindelse med nabo- og partsorienteringen modtaget 3 bemærkninger (se vedhæftet bilag – Skema med bemærkninger og kommentarer) samt 51 underskrifter fra borgere (se vedhæftet bilag – underskriftindsamling), der alle er imod etablering af et botilbud på Østergade 6, 9440 Aabybro 1. sal.

På baggrund af antallet af høringssvar og underskrifter har Vækst- og Udviklingsforvaltningen vurderet, at sagen skal genbehandles af  Klima, - Teknik- og Miljøudvalget ift. endelig godkendelse af en midlertidig dispensation.

Bemærkningernes indhold
De 3 bemærkninger omhandler følgende punkter:

• Naboerne er bekymrede for, at dispensationen tilsidesætter en relativt ny lokalplan og kan skabe præcedens for uønskede anvendelser i området.
• Der udtrykkes usikkerhed om målgruppens adfærd, medicinering og visitationskriterier samt håndtering af unge, der udvikler problemer efter indflytning.
• Naboerne tvivler på, om operatøren har tilstrækkelig erfaring og faglige kompetencer til at drive et døgnstilbud for børn og unge.
• Flere frygter øget utryghed, støj og indbliksgener samt manglende egnede udearealer ved placering på 1. sal.
• Der udtrykkes bekymring for, at institutionen kan forringe ejendomsværdier og skabe investeringsusikkerhed i midtbyen.
• Naboerne anfører, at en døgninstitution ikke passer ind i midtbyens funktioner og foreslår i stedet placering i byens udkant.

Bemærkningerne er oplistet og kommenteret i det vedhæftede bilag ”Skema med bemærkninger og kommentar”.

Vækst- og Udviklingsforvaltningen har anmodet ansøger og Nord-Bo om at kommentere på emner i bemærkningerne, der ligger uden for Vækst- og Udviklingsforvaltningens faglige kompetenceområder.  Disse kommentarer fra ansøger og Nord-Bo er samlet i det vedhæftede bilag -  Ansøgers uddybende kommentar til indkomne bemærkninger.

Vurdering af sagen
Lokalplanlægning og dispensationer efter planloven omhandler regulering af arealanvendelse, bebyggelsens omfang og indpasningen i omgivelserne. Ved administration af lokalplaner foretager Vækst- og Udviklingsforvaltningen kun en planmæssig vurdering af, om den ansøgte anvendelse er forenelig med lokalplanens formål og de hensyn, planen skal varetage – herunder hensyn til omgivelsernes karakter, eksisterende bebyggelse og områdets anvendelse.

På baggrund af de indkommende bemærkninger er det forsat Vækst- og Udviklingsforvaltningens vurderingen, at det ansøgte botilbud ikke ændrer områdets overordnede karakter, som en del af Aabybro Bymidte.

Det bemærkes desuden, at etableringen af botilbuddet er i overensstemmelse med Kommuneplan 2025, idet rammeområde 27.C2 – Aabybro Bymidte – giver mulighed for offentlige formål. Projektet understøtter samtidig de politisk vedtagne strategiske principper for udviklingen af en stærk og levende bymidte, som fremgår af både Masterplanen og Midtbyplanen.

Ifølge planlovens § 19 kan Kommunalbestyrelsen dispensere fra en lokalplan, hvis dispensationen ikke strider mod principperne i planen, eller hvis dispensationen gives tidsbegrænset i op til tre år. En midlertidig dispensation anvendes typisk i situationer, hvor en gældende lokalplan ikke længere vurderes tidssvarende i forhold til områdets udvikling, men endnu ikke er afløst af en ny planlægning.

På denne baggrund vurderer Vækst- og Udviklingsforvaltningen, at der kan meddeles en midlertidig dispensation inden for planlovens rammer.

Klima-, Teknik- og Miljøudvalget den 13. april 2026.

Planlovens § 19, stk. 1: Kommunalbestyrelsen kan dispensere fra bestemmelser i en lokalplan eller en plan m.v., der er opretholdt efter § 68, stk. 2, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen eller tidsbegrænses til maksimalt 3 år, dog 10 år forstudieboliger og byhaver, jf. dog stk. 3, § 5 u, § 15, stk. 16, § 36, stk. 1, nr. 18, og § 40.

Planlovens § 19, stk. 2: Videregående afvigelser end omhandlet i stk. 1 kan kun foretages ved tilvejebringelse af en ny lokalplan.

I henhold til Planlovens § 20 er der afholdt en 14 dages orientering af naboer og parter i sagen.