Baggrund

Den Sociale Investeringsfond har i januar 2026 åbnet for et nyt investeringsprogram under Ungeløftet, som giver kommunerne mulighed for at indgå sociale effektinvesteringer uden at bære den økonomiske risiko. Kommunerne betaler kun tilbage, hvis aftalte resultater indfries, mens fonden bærer risikoen i projektets løbetid.

Formålet med investeringsprogrammet er at styrke indsatserne for unge mellem 15 og 29 år, som står uden for uddannelse og arbejdsmarkedet. Indsatsen retter sig mod en målgruppe på ca. 45.000 unge nationalt og bygger på individuelt tilrettelagte og helhedsorienterede forløb.

Jammerbugt Kommune har som led i programmets opstart efter anmodning fra formanden for JSU indsendt en uforpligtende interessetilkendegivelse.

Sagens indhold

Kommunen har udtrykt interesse for at indgå i en investering under indsatssporet Virksomhedsrettede indsatser, som sigter mod at engagere lokale virksomheder i at skabe småjobs, praktikpladser og beskæftigelsesrettede fællesskaber for unge i målgruppen. Indsatstypen gennemføres i partnerskab mellem kommunen, erhvervslivet og en ekstern leverandør som f.eks. Code of Care.

Code of Care arbejder med at mobilisere arbejdspladsernes sociale ansvar og har dokumenterede resultater. 

I interessetilkendegivelsen anfører Jammerbugt Kommune følgende:

• Ønske om at indgå i investeringen under Virksomhedsrettede indsatser
• Ønske om at anvende Code of Care som leverandør
• Estimeret målgruppe: ca. 350–400 unge
• Ønske om dialog om videreudvikling af IPS-metoden for unge 15–29 år, som kommunen allerede har gode erfaringer med, og hvor flere medarbejdere er uddannede i metoden

(IPS er en individuelt tilrettelagt beskæftigelsesindsats målrettet unge med psykiske og sociale udfordringer, som nationalt er prioriteret under Ungeløftet).
DSI vil på baggrund af de indsendte interessetilkendegivelser invitere relevante kommuner til dialogforløb med henblik på afklaring af investeringsdesign, målgruppe, leverandørsamarbejde,

Økonomi og resultatmål

Forvaltningens overvejelser

Indsatserne vurderes i nogen grad at kunne styrke Jammerbugt Kommunes eksisterende arbejde med unge uden for job og uddannelse, idet:

• Modellen indebærer økonomisk tryghed gennem resultatbaseret betaling, hvor DSI bærer risikoen.
• Virksomhedsrettede partnerskaber matcher kommunens igangværende indsats med at engagere erhvervslivet i sociale opgaver.

Omvendt peger erfaringerne på, at virksomhedsrettede indsatser med fordel kan drives via den eksisterende kommunale virksomhedsservice uden mellemkomst af eksterne aktører som fordyrende led. Jammerbugt Kommune har i dag en velfungerende virksomhedsservice og et bredt netværk af socialt ansvarlige virksomheder som yder en stor indsats i forhold til at hjælpe udsatte ledige i job. 

Forvaltningen var tilbage i 2017 i dialog med Code of Care om et lokalt samarbejde i Jammerbugt Kommune. De økonomiske og personalemæssige ressourcer forbundet med etablering af et samarbejde blev dengang vurderet for høje i forhold til udbyttet. 

Der vil fortsat være en opgave for kommunens egne rådgivere, virksomhedskonsulenter og mentorer i form af blandt andet match mellem ledig og virksomhed og støtte undervejs i forløbet. Derudover er der et stort administrativt arbejde forbundet med opfølgning på resultater, som skal udføres af forvaltningen. Det er resultaterne der er udslagsgivende for hvor meget Jammerbugt Kommune skal betale til DSI, og det er derfor vigtigt, at der laves en grundig opfølgning for at sikre, at de resultater der medtages kan henføres til den indsats, der er leveret af Code of Care.

Code of Care har gode erfaringer særligt i en række midtjyske kommuner med en høj andel af større virksomheder med ressourcer til at drive den opsøgende indsats. Her afviger erhvervsstrukturen i Jammerbugt Kommune væsentligt fra de midtjyske kommuner, med en høj andel af mindre virksomheder og enkeltmandsvirksomheder, som ikke vurderes selv at være i stand til at drive indsatsen. Ydermere vil en investering via DSI skulle tilbagebetales ud af de besparelser på overførselsindkomster der antages at være ved at få flere ledige i beskæftigelse, hvilket reducerer det økonomiske gevinstpotentiale for kommunen. 

Det skal i øvrigt bemærkes, at Aalborg Kommune valgte at opsige et samarbejde med Code og Care efter et år, da det blev vurderet, at det ressourcetræk, der var i forvaltningen, ikke stod mål med resultaterne samt, at modellen var for ufleksibel og ikke kunne tilpasses lokale forhold.

Der er ingen økonomiske forpligtelser forbundet med indsendelsen af interessetilkendegivelsen.

Hvis kommunen udvælges til et investeringsprojekt, vil der skulle udarbejdes en særskilt sag om:

• investeringsramme
• resultatmål
• eventuel tilbagebetalingsmekanisme
• forventede budgetmæssige konsekvenser

Det er væsentligt at bemærke, at kommunen kun betaler for indsatsen ved dokumenterede resultater, og dermed ikke bærer den økonomiske risiko. Der vil dog være behov for en væsentlig administrativ understøttelse af projektet, som skal leveres af kommunen.

Ikke relevant.