Kommunalbestyrelserne i den Lokale Trepart skal senest i december 2025 principvedtage omlægningsplanerne. I praksis betyder det, at kommunalbestyrelserne skal principvedtage de projekter i omlægningsplanerne, der i IT-platformen MARS er registreret inden for egen kommunegrænse. Kommunalbestyrelsen skal med principvedtagelsen alene tilslutte, at Samsø Kommune og Treparten for Aarhus Bugt arbejder videre med projekterne i den dynamiske omlægningsplan, der foreligger på nuværende tidspunkt.

Chefen for Teknisk Forvaltning indstiller, at Kommunalbestyrelsen principvedtager, at der arbejdes videre med de projekter i omlægningsplanen, der i MARS er registreret inden for egen kommunegrænse (Løsningsmulighed 1). 

Med Aftale om et Grønt Danmark og Aftale om Implementering af et Grønt Danmark, har kommunerne ansvaret for den lokale organisering af 23 lokale treparter, der skal koordinere den lokale planlægning og implementering af omlægningsindsatsen.

Samsø Kommune er medlem af Lokal Trepart Aarhus Bugt, hvor Aarhus Kommune har formandskabet og sekretariatsbetjeningen. Hver lokal trepart skal planlægge, koordinere og gennemføre en omlægningsplan indenfor den enkelte treparts geografiske område. Den Lokale Trepart er et samarbejdsorgan, som skal drøfte, koordinere og tænke i helheder på tværs, og er altså ikke en myndighed. Den Lokale Trepart for  Aarhus Bugt og Samsø Kommune er forpligtet til løbende at opdatere omlægningsplanen, således at den altid anviser en realiserbar vej til indfrielse af målene. 

Samsø har også en andel i kystvandgruppen Aarhus Bugt syd, Samsø og Nordlige  Bælthav - de to treparter koordinerer internt i forhold til målopfyldelse.

Lokal Trepart Aarhus Bugt har udarbejdet et følgebrev inklusive et notat, der beskriver arbejdet med udarbejdelse af omlægningsplanen i 2025, jævnfør vedlagte bilag. Samsø Kommune har gennem hele forløbet deltaget aktivt i arbejdet med udarbejdelsen af planen.

Principvedtagelsen af omlægningsplanen er ikke bindende for de enkelte projekter, men er en tilkendegivelse fra kommunen om, at der arbejdes videre med omlægningsindsatsen ud fra de principper som de lokale treparter har udarbejdet. De enkelte projekter vil skulle opnå nødvendig godkendelse og myndighedsbehandling, når de bliver konkrete.

Omlægningsplanerne skal vise vejen til målindfrielse af kvælstof og lavbundsindsatsen, og kommunen skal i omlægningsplanen arbejde for, så vidt muligt, at identificere arealer, som har potentiale for at bidrage til beskyttet natur og hvor muligt også til strengt beskyttet natur. Omlægningsindsatsen omfatter udtagning af kulstofrige lavbundsjorder, vådområder, minivådområder, skovrejsning, ekstensivering og andre arealbaserede omlægningsindsatser, herunder at bidrage til bedre vilkår for natur og biodiversitet.

Omlægningsplanen er udarbejdet i IT-platformen MARS og består af projekter, som kan være på forskellige stadier - fra skitser til projekter, der har opnået tilsagn om tilskud til gennemførelse. MARS indeholder det samlede overblik over projekternes kvælstofeffekt, arealet af udtagne lavbundsjorder og skovrejsning, samt omlægningsplanernes bidrag til mere natur. Omlægningsprojekter som har fået forundersøgelsestilsagn, etableringstilsagn eller er anlagt, har i forskellig grad gennemgået den nødvendige lodsejerinddragelse og myndighedsbehandling, der gør, at projekternes placering er offentligt kendt. Anderledes forholder det sig med skitseprojekterne, som har undergået en lav grad af lodsejer-, borger- og interessentinvolvering. De er heller ikke myndighedsbehandlet iht. gældende lovgivning. Dette sker først senere, efterhånden som projekterne konkretiseres og realiseres. 

Omlægningsplanen viser hvilke projekter i Samsø Kommune, der bidrager til en fuldt dækkende omlægningsplan for Lokal Trepart Aarhus Bugt. Omlægningsplanen er vedlagt som bilag til sagen. 

Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø (SGAV) har primo oktober 2025 verificeret omlægningsplanen uden bemærkninger.

Projekter i Samsø Kommune, der bidrager til kvælstofreduktion fremgår af omlægningsplanen. Kommunen har identificeret 14 skitseprojekter med en samlet kvælstofreduktion på 23,3 ton. Der er foreløbig givet tilsagn til etablering af 1 projekt (ekstensivering samlet), med en samlet kvælstofreduktion på 1,5 ton. Der er ikke indgået tilsagn til forundersøgelse af vådområdeprojekter

Der er ikke lokale mål, men et samlet nationalt mål om at udtage 140.000 ha kulstofrige lavbundsjorde inkl. randarealer på landsplan frem mod 2030. Lokal Trepart Aarhus Bugt har med udgangspunkt i det potentielle lavbundareal opnået etablerings- eller forundersøgelsestilsagn på 276 ha, og har herudover skitseprojekter på samlet 849 ha, hvoraf de 91,6 ha er placeret på Samsø. 

I Samsø Kommune indgår der 9 skitseprojekter med et samlet areal på 52 ha. Det nationale mål for skovrejsning er 250.000 ha, heraf 100.000 ha urørt skov, frem mod 2045. 

I Samsø Kommune indgår ikke projekter med naturpotentiale - udover skovrejsning og vådområdeprojekter - det samme gælder for hele Lokal Trepart Aarhus Bugt. 

Indsatserne ovenfor fremgår nærmere af omlægningsplanen, jævnfør vedlagt bilag. 

Erfaringen fra tidligere projekter af samme type har vist, at der vil være et frafald fra skitseprojektniveau og frem mod realisering. Lokal Trepart Aarhus Bugt har derfor valgt, at udarbejde en omlægningsplan, som leverer på mere end indsatsbehovet.

Samsø Kommune har 2 gange i efteråret inviteret private lodsejere til et møde, hvor de havde mulighed for at tale om mulige projekter og indtegne dem som skitseprojekter. Kommunen har endvidere sideløbende i 2024 - 2025 haft en planproces - "Grøn helhedsplan", med en stor grad af lodsejerinvolvering. Den grønne helhedsplan på Samsø handler om andet og mere end kvælstofreducerende indsatser. Det har været hensigten, at konkrete projektforslag / indsatser fra helhedsplanen også skulle være en del af den Grønne Trepart. Trods en bred lodsejerinvolvering har alle lodsejere ikke været kontaktet i forbindelse med alle skitseprojekter / forslag. Det er derfor også vigtigt at understrege, at flere skitseprojekter alene viser et potentiale. Projekterne skal senere realitetsbehandles i en tæt dialog og med indgåelse af frivillige aftaler med lodsejerne. Mange skitseprojekter er dog også meldt ind af lodsejerne selv, og kan på den baggrund ansøges, når de rigtige støtteordninger er tilgængelige og efterfølgende realiseres når der foreligger et etableringstilsagn. 

Når omlægningsplanen er principvedtaget af alle kommunalbestyrelser i den lokale trepart, publicerer Aarhus Kommune(der er sekretariatskommune for Lokal Trepart Aarhus Bugt) omlægningsplanen i MARS, så omlægningsplanen bliver offentligt tilgængelig. Kommunerne skal i samarbejde med de lokale treparter efter principvedtagelsen i 2025 og frem mod 2030 sikre en løbende opdatering af omlægningsplanen. Sideløbende arbejder Samsø Kommune i samarbejde med lodsejerne med, at udvikle projekterne i omlægningsplanen frem mod realisering. Herunder øvrig myndighedsbehandling og tilpasning af kommuneplanen om nødvendigt.

Den lokale organisering af omlægningsindsatsen er aftalebaseret og udmøntes ikke i love og bekendtgørelser: 

Som bilag til sagen vedlægges: 

Løsningsmulighederne har ingen budgetmæssige konsekvenser. 

Teknisk Forvaltning har i forbindelse med budget 2026 fået tilført kr. 400.000 i hvert af årene 2026 og 2027, til ansættelse af en projektmedarbejder, som skal arbejde med implementering af projekterne fra Grøn Trepart og Grøn Helhedsplan på Samsø. 

28.01.2025, KB-sag nr. 688: Grøn Trepart - udpegning af lokal repræsentation - KB 

Omlægningsplanen er et resultat af arbejdet i og med den Lokale Trepart for Aarhus Bugt. Samsø Kommune har bidraget på politisk niveau og i teknikergruppen.

Udadtil har der ikke været dialog og høringer - dette kommer senere i processen med implementeringen af netop omlægningsplanen.

Udvalget indstiller, at Kommunalbestyrelsen principvedtager, at der arbejdes videre med de projekter i omlægningsplanen, der i MARS er registreret inden for egen kommunegrænse (Løsningsmulighed 1). 

Indstillingen fra Teknik- og Miljøudvalget anbefales godkendt.