1. Om Europæisk Kulturhovedstad

Europæisk Kulturhovedstad er et højprofileret EU-udviklingsprojekt, hvor en by i et år er vært for en intensiv række af aktiviteter og kulturelle begivenheder med en særlig europæisk dimension.

Formålet er at fremhæve Europas rige kulturelle historie og mangfoldighed og de fælleskulturelle træk i Europa ved at bringe europæerne tættere sammen og styrke den fælles forståelse. Initiativet skal dertil fremme kulturens bidrag til byernes langsigtede udvikling på et økonomisk, socialt og bymæssigt niveau.

Som kulturhovedstad skal man bl.a. planlægge med at knytte stærkere europæiske bånd, udvide og styrke borgernes adgang til kulturel deltagelse og øge byens kulturelle kapacitet og internationale profil.

Projektet rummer altså mulighed for at arbejde med en bred kulturforståelse, hvor demokrati, dannelse, fællesskab og civilsamfund er nøgleord, og dels anvende kunsten og kulturen som en måde at fremme byens udvikling hen mod en ønsket fremtid.

Ansøgningsprocessen består af to faser, hvor byen først indsender en foreløbig ansøgning (Bid Book) i oktober 2026 og præsenterer den for en international jury af eksperter. Herefter går 2-4 byer videre til fase 2, hvor ansøgningen revideres på omkring otte måneder, hvorefter juryen besøger byerne og træffer endelig beslutning ultimo 2027.

Byrådet besluttede den 23. februar 2026 at søge titlen, og at ansøgningen i første fase skal udarbejdes i et partnerskab mellem kommunen og Foreningen Elsinore 2032, hvor foreningen er projektleder.

2. Ansøgningens indhold

Arbejdet med at udvikle retningen for Helsingørs Kulturhovedstad er nu sat i gang, og der skal udvikles et koncept og temaspor for ansøgningen.

Foreningen Elsinore 2032 er ansvarlig for inddragelse af relevante aktører, erhvervslivet, civilsamfundet osv. Foreningen har i nogle år indhentet input fra bl.a. skoleklasser og erhvervsliv og vil samle det hele i ansøgningen. Foreningens oplæg til Byrådet om samarbejdet om ansøgningen er lagt i bilag til denne sag.

Foreningen nævner i notatet en række tværgående temaer, baseret på kommunens Vision 2030 og kulturpolitikken, som ansøgningen kan fokusere på:

• Demokratisk deltagelse og dannelse.
• Uddannelse og læring.
• Trivsel, sundhed og fællesskab.
• Grøn omstilling.
• Social sammenhængskraft.
• Internationalt og europæisk samarbejde.
• Bæredygtig vækst i erhvervslivet.

For også at sikre en bred strategisk og faglig relevant retning bredt i kommunen, indhenter Center for Kultur, Erhverv og Fritid forslag til fokusområder i alle kommunens politiske udvalg og relevante råd. Forud for de politiske drøftelser har sagen været behandlet i Koncernledelsen.

3. Forslag til fokusområder på kultur- og turismeområdet

Et kulturbyprojekt fungerer som en slags “motor”, der sætter gang i aktivitet, samarbejde og udvikling – og det kan give varige forbedringer for kultur- og turismeområdet.

De typiske effekter på kultur- og turismeområdet er bl.a.

• Styrket kulturtilbud og kompetencer – som skaber nye samarbejder og stærkere faglige miljøer.
• Forbedret kulturinfrastruktur – projektet kan muliggøre investeringer i kulturhuse, museer og byrum.
• Styrket brand og international synlighed – giver byen en tydelig position som kulturdestination.
• Nye europæiske partnerskaber – som giver mulighed for udvikling af festivaler, netværk og kulturudveksling.
• Forankring af kultur i byens udvikling – den store borgerdeltagelse og stærkere kulturel identitet giver potentiale for langsigtet, lokal forankring med kulturen og kulturarven i fokus.

3.1 Fokusområder på kultur- og turismeområdet

Kulturpolitikken indeholder 6 indsatsområder, som alle kan være relevante:

1. Fællesskaber, oplevelser, trivsel og sundhed
2. Børn og unge
3. Erhverv, beskæftigelse, bosætning og internationalt udsyn
4. Hverdagskultur og byliv
5. Bæredygtig udvikling
6. Udvikling og eksperimenter

Et kulturhovedstadsprojekt kan forme sig om kulturpolitikkens indsatsområder. På den måde bliver projektet et strategisk værktøj til at udvikle kulturlivet, øge deltagelsen og styrke byens identitet på langt sigt.

Fokusområderne i kulturhovedstadsprojektet vil fungere som en meningsgivende ramme for alle projekter og events. De sikrer, at projektet ikke ”bare” er en kulturfest, men skaber langsigtet udvikling og retning.

Kultur- og Turismeudvalget kan drøfte den ønskede udvikling af projektet på kulturområdet og turismeområdet, ligesom de øvrige fagområder drøftes af de relevante udvalg og råd.

Center for Kultur, Erhverv og Fritid har udarbejdet følgende liste til inspiration for udvalgets drøftelser:

Udvalget bedes nu drøfte og evt. prioritere indsatsområderne fra Kulturpolitikken i forhold til kulturhovedstadsprojektet.

Hvor mener udvalget, at kulturhovedstadsprojektet skal lægge sit fokus?

Der må gerne nævnes eksempler og drøftes målgrupper og hvilken udfordring, der ønskes løst på området.

Udvalget kan også drøfte: 

Hvordan vil I som udvalg kunne understøtte projektet?

4. Videre proces

Når udvalget har behandlet sagen, vil forslagene indgå i foreningens videre arbejde med at udvikle temaspor, konkrete projekter og en stærk fortælling, som Helsingør Kommunes ansøgning skal baseres på. Ikke alle forslag til fokusområder vil indgå i den endelige ansøgning.

Europæisk Kulturhovedstad bliver drøftet på Byrådets strategiseminar den 22. april 2026 samt på temamødet for Byrådet den 26. maj 2026.

Ansøgningen godkendes endeligt på byrådsmøde den 21. september 2026.