Formålet med sagen er, at kommunalbestyrelsen udpeger en forhandler til at deltage i forhandlingerne om en Bodelingsaftale med regionen. Dette er defineret i overgangslovens § 151. Lovgivningen stiller ikke krav til niveau eller antal af forhandlere, og det er derfor op til den enkelte kommune at beslutte.

Den eller de udpegede forhandlere vil tage udgangspunkt i et udkast til Bodelingsaftalen udarbejdet af forvaltningen, der er godkendt af kommunalbestyrelsen d. 8. april.

Sundhedsreformen medfører, at myndigheds- og finansieringsansvaret for en række sundhedsopgaver overgår fra kommunerne til regionen. Dette betyder, at regionen fremover får ansvaret for økonomi og for at drive en række opgaver, der før var et kommunalt ansvarsområde. 

De berørte områder er:

• Sundheds- og omsorgspladser (nuværende midlertidige pladser)
• Specialiseret rehabilitering samt avanceret genoptræning
• Akutsygepleje
• Patientrettet forebyggelse (indgås horisontal samarbejdsaftale)

Bodelingsaftalen skal definere, hvilke aktiver, passiver, rettigheder, forpligtelser og ansatte regionen skal overtage fra kommunen i forbindelse med overdragelsen af ovenstående opgaver. Det vil sige hvilke bygninger, gældsforpligtelser, lejekontrakter, medarbejdere mv., der skal overgå til regionen pr. 1. januar 2027.

Udgangspunkt for forhandlingerne  

Alle kommuner skal udarbejde et udkast til Bodelingsaftalen, der senest skal være godkendt af Kommunalbestyrelsen og foreligges regionsrådet i Region Syddanmark senest den 1. maj 2026. Der pågår derfor en godkendelse af udkast til en Bodelingsaftale, i kommunalbestyrelsen d. 8. april, der skal anvendes som udgangspunkt for forhandlingen med Region Syddanmark. Dette udkast tager udgangspunkt i en skabelon udarbejdet af Implementeringspartnerskabet til formålet samt relevant lovgivning og den løbende dialog, som Faaborg-Midtfyn Kommune har haft med OUH. Udkastet indeholder aktiver, passiver, rettigheder, forpligtelser og ansatte regionen skal overtage fra kommunen i forbindelse med overdragelsen af ovenstående opgaver og er udgangspunkt for forhandlingen. 

Opgaven som repræsentant til forhandlingerne

Som forhandler har man mandat til at forhandle lokale justeringer med udgangspunkt i kommunens prioriteringer. Den kommunale repræsentant skal dermed på vegne af Kommunalbestyrelsen kunne forholde sig til, hvilke af regionens eventuelle ændringsforslag, som kommunen kan acceptere.

Aftalen skal efterfølgende forelægges Kommunalbestyrelsen til godkendelse. Hvis kommunen og regionen ikke når til enighed inden den endelige frist 1. juli 2026, vil afgørelsen om bodelingen overgå til et delingsråd under Indenrigs- og Sundhedsministeriet, som fastlægger den endelige deling af aktiver, passiver, ansatte mv. I dette tilfælde vil kommunen dermed ikke have indflydelse på den endelig aftale.

Udpegning af forhandler  

Kommunalbestyrelsen skal udpege én forhandler til at deltage i forhandlingerne. Forhandlingerne med OUH/Region Syddanmark finder sted på forhandlingsmøder i maj 2026. Kommunens forvaltning deltager i møderne og yder støtte i form af faglig rådgivning og forberedelse til forhandlingerne.

Forhandlingsmodel

Loven tillader, at forhandlingsopgaven kan delegeres til en repræsentant udenfor kommunalbestyrelsen. Forvaltningen anbefaler at delegation af forhandlingsopgaven tilgår Vicekommunaldirektør, som har fagligt indsigt i sundhedsområdet og har deltaget i den løbende dialog med Region Syddanmark om opgaveoverdragelsen.

Videreproces

I den kommende tid godkendes et udkast til Bodelingsaftalen i kommunalbestyrelsen d. 8. april. Forhandlingerne vil forgå således; 1. forhandlingsmøde d.12.maj og 2. møde d.21.maj 2026.

Region Syddanmark vil stille forhandler på samme niveau dvs. administrativt, hvis indstillingen følges.