Rudersdal

Ny praksis udstukket af Miljø- og Fødevareklagenævnet ift. ansøgninger om jordvarmeanlæg – Orientering

00.22.00-P35-492421 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Ja

Opsummering v1

Spørgsmål

Bør Klima- og Miljøudvalget orienteres om den nye praksis fra Miljø- og Fødevareklagenævnet vedrørende jordvarmeanlæg?

Opsummering

Miljø- og Fødevareklagenævnet har udstedt en ny praksis, der gør det næsten umuligt at få godkendt jordvarmeanlæg på grund af strenge afstandskrav. Miljøstyrelsen har udsendt en ændringsbekendtgørelse for at rette op på dette, men indtil da vil kommunerne være forpligtede til at afvise tilladelser.

Fordele

  • Klart overblik over nuværende praksis
  • Retning til kommende sagsbehandling
  • Afklaring af lovgivningsmæssige uoverensstemmelser

Ulemper

  • Midlertidig standstill i godkendelser
  • Usikkerhed for ansøgere
  • Kommunal administrationstung

Emneord

  • Miljø
  • Klima
  • Byudvikling

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Resume

Miljø- og Fødevareklagenævnet har i august 2025 truffet en række afgørelser vedrørende vertikale og horisontale jordvarmeanlæg, i andre kommuner end Rudersdal, der har betydning for sagsbehandlingen for hele området.  
 
Nævnets afgørelser medfører de facto, at det på nuværende tidspunkt stort set er umuligt at få godkendt etablering af både vertikale og horisontale jordvarmeanlæg. Det skyldes Miljø- og Fødevareklagenævnets forståelse af afstandskravene i jordvarmebekendtgørelsen. 
 
Sagen har bl.a. konsekvenser for de sager, Rudersdal Kommune i efteråret 2024 fik hjemvist af Miljø- og Fødevareklagenævnet, og som forvaltningen efterfølgende har haft genoptaget sagsbehandlingen af jf. orientering til Klima- og Miljøudvalget den 11. juni 2025. 
 
Sagen forelægges Klima- og Miljøudvalget til orientering. 

Sagsfremstilling

Ny praksis fra Miljø- og Fødevareklagenævnet 
I jordvarmebekendtgørelsens er der fastsat afstandskrav mellem jordvarmeanlæg og vandforsyningsanlæg, der forsyner mere end en enkelt husstand.
 
Miljø- og Fødevareklagenævnet har i august 2025 afsagt afgørelser på klagesager, hvori fremgår, at en almen vandforsyning efter jordvarmebekendtgørelsen skal forstås i overensstemmelse med forarbejderne til vandforsyningsloven. 
 
Heraf følger, at afstandskravene i jordvarmebekendtgørelsen også omfatter afstanden til indvindingsanlæg med tilhørende hoved-, forsynings- og stikledninger samt tilhørende pumper, hvor forståelsen hidtil har været, at forsynings- og stikledninger ikke var omfattet. 
 
Miljøstyrelsen 
Ifølge Miljøstyrelsen har det ikke har været hensigten med jordvarmebekendtgørelsen, at afstandskravene skulle gælde for forsynings- og stikledninger, men alene for vandforsyningsanlæggets indvindingsboringer og boringsnære beskyttelsesområder for dybe anlæg. 
 
Miljøstyrelsen har derfor den 29. september 2025 udsendt en ændringsbekendtgørelse til jordvarmebekendtgørelsen i høring med frist til den 2. oktober 2025. Formålet med ændringsbekendtgørelsen er at bringe reglernes ordlyd i overensstemmelse med den oprindelige hensigt bag bestemmelserne og sikre, at kommunerne fortsat kan meddele tilladelser til etablering af jordvarmeanlæg. Det fremgår af udkastet til ændringsbekendtgørelsen, at den skal træde i kraft den 17. oktober 2025.
 
Konsekvensen af den nye praksis for sagsbehandlingen 
Den nye praksis har medført, at kommunerne næsten altid vil være forpligtede til at give afslag på tilladelser til både horisontal og vertikal jordvarme. Med den igangværende ændring af jordvarmebekendtgørelsen vil den nye praksis fra Miljø- og Fødevareklagenævnet ændre sig igen. 
 
Hvad angår de seks afgørelser vedr. vertikal jordvarme, som Rudersdal fik hjemvist fra Miljø- og Fødevareklagenævnet i efteråret 2024, og som kommunen har genoptaget sagsbehandlingen af, har kommunen ligeledes kontaktet ansøgerne for at få afklaret, om ansøgerne vil have deres sag stillet i bero, indtil nærmere afklaring foreligger.  
 
Såfremt ansøgerne ikke ønsker at sætte sagerne i bero, vil Rudersdal Kommune fortsætte sagsbehandlingen og træffe afgørelse i overensstemmelse med gældende regler.   

Indstilling

Direktionen foreslår, at sagen forelægges til orientering. 

Beslutning

KLIMA- OG MILJØUDVALGET tiltræder Direktionens forslag.

Er du enig eller uenig?

22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Resume</h3> <span class='resume'><div>Miljø- og Fødevareklagenævnet har i august 2025 truffet en række afgørelser vedrørende vertikale og horisontale jordvarmeanlæg, i andre kommuner end Rudersdal, der har betydning for sagsbehandlingen for hele området.  </div><div> </div><div>Nævnets afgørelser medfører de facto, at det på nuværende tidspunkt stort set er umuligt at få godkendt etablering af både vertikale og horisontale jordvarmeanlæg. Det skyldes Miljø- og Fødevareklagenævnets forståelse af afstandskravene i jordvarmebekendtgørelsen. </div><div> </div><div>Sagen har bl.a. konsekvenser for de sager, Rudersdal Kommune i efteråret 2024 fik hjemvist af Miljø- og Fødevareklagenævnet, og som forvaltningen efterfølgende har haft genoptaget sagsbehandlingen af jf. orientering til Klima- og Miljøudvalget den 11. juni 2025. </div><div> </div><div>Sagen forelægges Klima- og Miljøudvalget til orientering. </div></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><div><em>Ny praksis fra Miljø- og Fødevareklagenævnet </em></div><div>I jordvarmebekendtgørelsens er der fastsat afstandskrav mellem jordvarmeanlæg og vandforsyningsanlæg, der forsyner mere end en enkelt husstand.</div><div> </div><div>Miljø- og Fødevareklagenævnet har i august 2025 afsagt afgørelser på klagesager, hvori fremgår, at en almen vandforsyning efter jordvarmebekendtgørelsen skal forstås i overensstemmelse med forarbejderne til vandforsyningsloven. </div><div> </div><div>Heraf følger, at afstandskravene i jordvarmebekendtgørelsen også omfatter afstanden til indvindingsanlæg med tilhørende hoved-, forsynings- og stikledninger samt tilhørende pumper, hvor forståelsen hidtil har været, at forsynings- og stikledninger ikke var omfattet. </div><div> </div><div><em>Miljøstyrelsen </em></div><div>Ifølge Miljøstyrelsen har det ikke har været hensigten med jordvarmebekendtgørelsen, at afstandskravene skulle gælde for forsynings- og stikledninger, men alene for vandforsyningsanlæggets indvindingsboringer og boringsnære beskyttelsesområder for dybe anlæg. </div><div> </div><div>Miljøstyrelsen har derfor den 29. september 2025 udsendt en ændringsbekendtgørelse til jordvarmebekendtgørelsen i høring med frist til den 2. oktober 2025. Formålet med ændringsbekendtgørelsen er at bringe reglernes ordlyd i overensstemmelse med den oprindelige hensigt bag bestemmelserne og sikre, at kommunerne fortsat kan meddele tilladelser til etablering af jordvarmeanlæg. Det fremgår af udkastet til ændringsbekendtgørelsen, at den skal træde i kraft den 17. oktober 2025.</div><div> </div><div><em>Konsekvensen af den nye praksis for sagsbehandlingen </em></div><div>Den nye praksis har medført, at kommunerne næsten altid vil være forpligtede til at give afslag på tilladelser til både horisontal og vertikal jordvarme. Med den igangværende ændring af jordvarmebekendtgørelsen vil den nye praksis fra Miljø- og Fødevareklagenævnet ændre sig igen. </div><div> </div><div>Hvad angår de seks afgørelser vedr. vertikal jordvarme, som Rudersdal fik hjemvist fra Miljø- og Fødevareklagenævnet i efteråret 2024, og som kommunen har genoptaget sagsbehandlingen af, har kommunen ligeledes kontaktet ansøgerne for at få afklaret, om ansøgerne vil have deres sag stillet i bero, indtil nærmere afklaring foreligger.  </div><div> </div><div>Såfremt ansøgerne ikke ønsker at sætte sagerne i bero, vil Rudersdal Kommune fortsætte sagsbehandlingen og træffe afgørelse i overensstemmelse med gældende regler.   </div></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><div>Direktionen foreslår, at sagen forelægges til orientering. </div></span> <h3>Beslutning</h3> <span><div>KLIMA- OG MILJØUDVALGET tiltræder Direktionens forslag.</div></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.rudersdal.dk/Vis/Pdf/bilag/2f98e454-0b7d-45cd-9e07-9323a12d3fc8"
      • DocumentId "2f98e454-0b7d-45cd-9e07-9323a12d3fc8"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "00.22.00-P35-492421"
  • Navn "Ny praksis udstukket af Miljø- og Fødevareklagenævnet ift. ansøgninger om jordvarmeanlæg – Orientering"
  • Punktnummer "6"
  • Bilag 0 items
    1. Documents null
    2. Id "a9e1ad57-909d-4a96-ae94-c5f0d7e8b194"
    3. IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    4. CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    5. AgendaUid "1dbde340-1b04-4911-a265-92cb7b6407a9"
    6. Number "6"
    7. Sorting 6
    8. IsOpen false
    9. CaseNumber "00.22.00-P35-492421"
    10. SourceId null
    11. Caption "Ny praksis udstukket af Miljø- og Fødevareklagenævnet ift. ansøgninger om jordvarmeanlæg – Orientering"
    12. CasePresentationUid null
    13. ExternalAgendaItemAttendees 0 items