Rudersdal

Praksis for udpegning af bevaringsværdige træer – Orientering

00.22.00-P35-492389 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Ja

Opsummering v1

Spørgsmål

Bør Rudersdal Kommune vedtage den nye praksis for udpegning af bevaringsværdige træer?

Opsummering

Rudersdal Kommune ønsker at vedtage en ny praksis for udpegning af bevaringsværdige træer, der integrerer biodiversitet som et nyt kriterium. Dette skal understøtte en rigere og mere varieret natur i by- og landområder.

Fordele

  • Styrker biodiversitet
  • Bevarer grønne områder
  • Sikrer kulturhistoriske værdier

Ulemper

  • Begrænser ejendomsret
  • Kompleks dispensationsproces
  • Øget byråkrati

Emneord

  • Miljø
  • Natur
  • Byudvikling

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Resume

Udpegning af bevaringsværdige træer og beplantning indgår som en integreret del af forvaltningens arbejde i forbindelse med udarbejdelse af nye lokalplaner. Dette bidrager til at fastholde kommunens grønne karakter.
 
Formålet med udpegningen er at sikre bevarelse af særligt værdifulde træer og beplantninger ud fra æstetiske, kulturhistoriske og miljømæssige hensyn. Når et træ er udpeget som bevaringsværdigt, må det som udgangspunkt ikke fældes eller beskæres uden forudgående dispensation fra kommunen.
 
I overensstemmelse med biodiversitetsstrategien vil der ved udpegning af bevaringsværdige træer også blive lagt vægt på træernes betydning for biodiversiteten. Dette skal understøtte en rigere og mere varieret natur i by- og landområder.
 
Sagen forelægges Arkitektur- og Byplanudvalget og Klima- og Miljøudvalget til orientering.

Sagsfremstilling

Der er, jf. planlovens §15, stk. 2, punkt 12, mulighed for at fastsætte bestemmelser om bevaring af beplantning i lokalplaner. I Rudersdal Kommune anvendes denne mulighed aktivt for at bevare det grønne vejbillede og sikre landskabelige og kulturhistoriske kvaliteter.
 
Udpegning af bevaringsværdige træer sker både på enkelttræsniveau og som samlede beplantninger. Enkelttræer udpeges, når de har en særlig karakter og betydning for områdets identitet. Samlede beplantninger udpeges, når helhedsindtrykket vurderes bevaringsværdigt – her kan der i visse tilfælde gives tilladelse til begrænset fældning eller beskæring, så længe karakteren bevares.
 
Biodiversitetsstrategien
Kommunen har pga. vedtagelse af forslag til ny biodiversitetsstrategi ændret praksis for udpegning af bevaringsværdige træer i lokalplaner.
Biodiversitetsstrategien har til formål at sætte retning for, hvordan vi I Rudersdal Kommune vil fremme biodiversiteten, i både det åbne land og i byområderne, de næste mange år frem. Biodiversitetsstrategiens vision skal realiseres gennem tre hovedformål, hvor det ene formål er at Integrere biodiversitet i byudvikling og planlægning. Ved at indarbejde indsatser for biodiversitet i byudvikling og lokalplaner.
Det vil i praksis ske ved, at når der udpeges bevaringsværdige træer, vil biodiversitet også være et udpegningsparameter.
 
De traditionelle kriterier for udpegning har været:
  • Træets alder og størrelse
  • Karakter og placering i by- eller landskabsbilledet
  • Sundhedstilstand
  • Bidrag til kulturmiljø og grøn struktur
  • Synlighed fra offentlig vej, sti eller fællesareal
 
I forhold til biodiversitetsstrategien vurderes træer nu også ud fra:
  • Funktion som levested for arter eller potentiale for at blive levested for arter
  • Bidrag til økologiske forbindelser
 
Træer, der tidligere ikke ville være blevet udpeget, f.eks. yngre, skadede eller mindre fremtrædende træer kan nu udpeges, hvis de har væsentlig betydning for biodiversiteten. Dog skal træet fortsat have en rimelig levetid og være karaktergivende for området. Skadede træer tæt på bebyggelse udpeges som udgangspunkt ikke.
 
Håndhævelse og retsgrundlag
Udpegede træer og beplantning fremgår af lokalplanens kortbilag og bestemmelser. Dispensation til beskæring eller fældning af træer kan gives af kommunen ud fra en konkret vurdering, og der kan stilles krav om erstatningsplantning.
 
Dispensation vurderes ud fra følgende parameter:
  • Årsag til træets udpegning, herunder om det er enkelt træ eller en del af en større udpegning
  • Årsag til ansøgning om fældning/beskæring
  • Sundhedstilstand. Hvis der er tale om et risikotræ med råd og svampeangreb, så kan det i visse tilfælde reddes med den rette beskæring, fremfor fældning
  • Vurdering i forhold til betydninger for bilag IV-arter, og om fældning kræver dispensation fra § 3 i naturbeskyttelsesloven i de områder, hvor træet eller beplantningen er placeret i et § 3-område
  • Skygge, pollen og nedfaldsfrugter er ikke parameter, der vurderes at kunne tages i betragtning for en tilladelse til fældning
 
Hvis et træ er bevaringsværdigt og ønskes beskåret eller fældet, skal ansøger fremsende en begrundet ansøgning til forvaltningen.
 
Hvis træet er omfattet af en fredning, er det Fredningsnævnet, der træffer afgørelse. Ved servitutter og deklarationer vurderes det, om kommunen er påtaleberettiget og ønsker at håndhæve sin ret.
 
Hvis et træ ikke fremgår af lokalplan, byplanvedtægt, fredning eller tinglyst deklaration, er det ikke udpeget som bevaringsværdigt. Det betyder dog ikke nødvendigvis, at det frit kan fældes, f.eks. kan særlige dyrearter have hjemsted i træet, hvilket kan udløse anden beskyttelse.
 
Hvis forvaltningen vurderer der er tale om et risikotræ, som vurderes at udgøre en fare for almenheden, behandles sagen som en hastesag. I øvrige tilfælde afhænger sagsforløbet af, om der skal gennemføres partshøring eller naboorientering.
 
Forvaltningen tilstræber at behandle sagerne så hurtigt som muligt.
 

Indstilling

Direktionen foreslår, at sagen forelægges til orientering.
 

Beslutning

KLIMA- OG MILJØUDVALGET tiltræder direktionens forslag med den bemærkning, at ”Udvalget ønsker, at der udarbejdes et kort skriv til kommunens hjemmeside, hvor rammer, regler og vilkår vedrørende bevaringsværdige træer - samt konsekvens ved ulovlig beskæring/fældning - fremgår. Udvalget beder om, at der forelægges en sag til udvalget om hvilket ressourcetræk det vil kræve, at lave et interaktivt kort, som let tilgængeligt viser placeringen af de bevaringsværdige træer.”

Er du enig eller uenig?

22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Resume</h3> <span class='resume'><div>Udpegning af bevaringsværdige træer og beplantning indgår som en integreret del af forvaltningens arbejde i forbindelse med udarbejdelse af nye lokalplaner. Dette bidrager til at fastholde kommunens grønne karakter.</div><div> </div><div>Formålet med udpegningen er at sikre bevarelse af særligt værdifulde træer og beplantninger ud fra æstetiske, kulturhistoriske og miljømæssige hensyn. Når et træ er udpeget som bevaringsværdigt, må det som udgangspunkt ikke fældes eller beskæres uden forudgående dispensation fra kommunen.</div><div> </div><div>I overensstemmelse med biodiversitetsstrategien vil der ved udpegning af bevaringsværdige træer også blive lagt vægt på træernes betydning for biodiversiteten. Dette skal understøtte en rigere og mere varieret natur i by- og landområder.</div><div> </div><div>Sagen forelægges Arkitektur- og Byplanudvalget og Klima- og Miljøudvalget til orientering.</div></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><div>Der er, jf. planlovens §15, stk. 2, punkt 12, mulighed for at fastsætte bestemmelser om bevaring af beplantning i lokalplaner. I Rudersdal Kommune anvendes denne mulighed aktivt for at bevare det grønne vejbillede og sikre landskabelige og kulturhistoriske kvaliteter.</div><div> </div><div>Udpegning af bevaringsværdige træer sker både på enkelttræsniveau og som samlede beplantninger. Enkelttræer udpeges, når de har en særlig karakter og betydning for områdets identitet. Samlede beplantninger udpeges, når helhedsindtrykket vurderes bevaringsværdigt – her kan der i visse tilfælde gives tilladelse til begrænset fældning eller beskæring, så længe karakteren bevares.</div><div> </div><div><em>Biodiversitetsstrategien</em></div><div>Kommunen har pga. vedtagelse af forslag til ny biodiversitetsstrategi ændret praksis for udpegning af bevaringsværdige træer i lokalplaner.</div><div>Biodiversitetsstrategien har til formål at sætte retning for, hvordan vi I Rudersdal Kommune vil fremme biodiversiteten, i både det åbne land og i byområderne, de næste mange år frem. Biodiversitetsstrategiens vision skal realiseres gennem tre hovedformål, hvor det ene formål er at Integrere biodiversitet i byudvikling og planlægning. Ved at indarbejde indsatser for biodiversitet i byudvikling og lokalplaner.</div><div>Det vil i praksis ske ved, at når der udpeges bevaringsværdige træer, vil biodiversitet også være et udpegningsparameter.</div><div> </div><div>De traditionelle kriterier for udpegning har været:</div><ul><li>Træets alder og størrelse</li><li>Karakter og placering i by- eller landskabsbilledet</li><li>Sundhedstilstand</li><li>Bidrag til kulturmiljø og grøn struktur</li><li>Synlighed fra offentlig vej, sti eller fællesareal</li></ul><div> </div><div>I forhold til biodiversitetsstrategien vurderes træer nu også ud fra:</div><ul><li>Funktion som levested for arter eller potentiale for at blive levested for arter</li><li>Bidrag til økologiske forbindelser</li></ul><div> </div><div>Træer, der tidligere ikke ville være blevet udpeget, f.eks. yngre, skadede eller mindre fremtrædende træer kan nu udpeges, hvis de har væsentlig betydning for biodiversiteten. Dog skal træet fortsat have en rimelig levetid og være karaktergivende for området. Skadede træer tæt på bebyggelse udpeges som udgangspunkt ikke.</div><div> </div><div><em>Håndhævelse og retsgrundlag</em></div><div>Udpegede træer og beplantning fremgår af lokalplanens kortbilag og bestemmelser. Dispensation til beskæring eller fældning af træer kan gives af kommunen ud fra en konkret vurdering, og der kan stilles krav om erstatningsplantning.</div><div> </div><div>Dispensation vurderes ud fra følgende parameter:</div><ul><li>Årsag til træets udpegning, herunder om det er enkelt træ eller en del af en større udpegning</li><li>Årsag til ansøgning om fældning/beskæring</li><li>Sundhedstilstand. Hvis der er tale om et risikotræ med råd og svampeangreb, så kan det i visse tilfælde reddes med den rette beskæring, fremfor fældning</li><li>Vurdering i forhold til betydninger for bilag IV-arter, og om fældning kræver dispensation fra § 3 i naturbeskyttelsesloven i de områder, hvor træet eller beplantningen er placeret i et § 3-område</li><li>Skygge, pollen og nedfaldsfrugter er ikke parameter, der vurderes at kunne tages i betragtning for en tilladelse til fældning</li></ul><div> </div><div>Hvis et træ er bevaringsværdigt og ønskes beskåret eller fældet, skal ansøger fremsende en begrundet ansøgning til forvaltningen.</div><div> </div><div>Hvis træet er omfattet af en fredning, er det Fredningsnævnet, der træffer afgørelse. Ved servitutter og deklarationer vurderes det, om kommunen er påtaleberettiget og ønsker at håndhæve sin ret.</div><div> </div><div>Hvis et træ ikke fremgår af lokalplan, byplanvedtægt, fredning eller tinglyst deklaration, er det ikke udpeget som bevaringsværdigt. Det betyder dog ikke nødvendigvis, at det frit kan fældes, f.eks. kan særlige dyrearter have hjemsted i træet, hvilket kan udløse anden beskyttelse.</div><div> </div><div>Hvis forvaltningen vurderer der er tale om et risikotræ, som vurderes at udgøre en fare for almenheden, behandles sagen som en hastesag. I øvrige tilfælde afhænger sagsforløbet af, om der skal gennemføres partshøring eller naboorientering.</div><div> </div><div>Forvaltningen tilstræber at behandle sagerne så hurtigt som muligt.</div><div> </div></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><div>Direktionen foreslår, at sagen forelægges til orientering.</div><div> </div></span> <h3>Beslutning</h3> <span><div>KLIMA- OG MILJØUDVALGET tiltræder direktionens forslag med den bemærkning, at ”Udvalget ønsker, at der udarbejdes et kort skriv til kommunens hjemmeside, hvor rammer, regler og vilkår vedrørende bevaringsværdige træer - samt konsekvens ved ulovlig beskæring/fældning - fremgår. Udvalget beder om, at der forelægges en sag til udvalget om hvilket ressourcetræk det vil kræve, at lave et interaktivt kort, som let tilgængeligt viser placeringen af de bevaringsværdige træer.”</div></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.rudersdal.dk/Vis/Pdf/bilag/578fc7f8-112e-4549-b689-f26e8bc57e59"
      • DocumentId "578fc7f8-112e-4549-b689-f26e8bc57e59"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "00.22.00-P35-492389"
  • Navn "Praksis for udpegning af bevaringsværdige træer – Orientering"
  • Punktnummer "4"
  • Bilag 0 items
    1. Documents null
    2. Id "78b5127b-8e05-4f5f-a973-676169ebaea6"
    3. IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    4. CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    5. AgendaUid "1dbde340-1b04-4911-a265-92cb7b6407a9"
    6. Number "4"
    7. Sorting 4
    8. IsOpen false
    9. CaseNumber "00.22.00-P35-492389"
    10. SourceId null
    11. Caption "Praksis for udpegning af bevaringsværdige træer – Orientering"
    12. CasePresentationUid null
    13. ExternalAgendaItemAttendees 0 items