Forvaltningen har gennemført årets sidste samlede budgetopfølgning med udgangspunkt i forbrugstallene pr. 31. august 2025. Jævnfør tidsplanen for budget og budgetopfølgninger, der blev behandlet på Økonomiudvalgets møde d. 22. januar 2025, forelægges fagudvalgene den aktuelle vurdering af det forventede regnskab i 2025, samt de heraf afledte foreslåede tillægsbevillinger for deres politikområder.

 

De indmeldte forbrugsforventninger i budgetopfølgningen er lavet med udgangspunkt i det korrigerede budget og på samtlige driftsudgifter, som både omfatter driftsudgifter der ligger indenfor og udenfor servicerammen. Der skelnes desuden mellem konti med og uden overførselsadgang.

 

Overordnet set viser budgetopfølgningen et samlet forventet driftsresultat i balance. Dette afspejler sig i et lille forventet merforbrug på 2,654 mio. kr. på kommunens driftsside (jf. tabel 1, kolonne 4), hvilket svarer til 0,1 pct. af korrigeret budget. Merforbruget afspejler flere modsatrettede forhold af både større og mindre karakter. Der er især et stort forventet merforbrug på politikområdet Ældre, der dels relaterer sig til plejecentrenes oparbejdede merforbrug fra tidligere år, som også fremgik af budgetopfølgningen pr. 30. april 2025. Siden sidste opfølgning vurderes der pt. et merforbrug i hjemmeplejen, der især følger af de udfordringer, der er set i et af hjemmeplejens distrikter i forbindelse med omorganiseringen. Dertil er der identificeret en udfordring med at overholde budgettet til SOSU-elever, som forvaltningen har fokus på fremadrettet. Hertil ses der en lille aktivitetsvækst ud over det forventede ved budgetopfølgningen pr. 30. april 2025 og flere dyrere sager på de specialiserede socialområder, der bidrager til det samlede forventede merforbrug.

 

Modsatrettet er der forventede mindreforbrug på renovationsområdet, samt et større forventet mindreforbrug i kommunens dagtilbud, der bl.a. skal ses i lyset af rekrutteringsudfordringer. Disse forhold er uddybet i udvalgssagerne til hhv. Børne- og Skoleudvalget (politikområde Børn med særlige behov og Dagtilbud), Social- og Sundhedsudvalget (politikområde Ældre og Voksne med særlige behov), samt Klima- og Miljøudvalget (politikområde Miljø).

 

På de finansielle konti forventes en samlet netto mindreindtægt/merudgift på 19,794 mio. kr., heri indgår den negative midtvejsregulering af kommunerne på 22,2 mio. kr. der blev aftalt med økonomiaftalen mellem regeringen og KL. Midtvejsreguleringen er der allerede taget fuldt højde for i likviditetsprognosen og dermed grundlaget for budgetaftalen for 2026.

 

Budgetopfølgningen pr. 31. august 2025 på driftssiden er kasseneutral, hvilket vil sige, at de tillægsbevillinger der foreslås, kan håndteres via mindreforbrug på øvrige områder (jf. tabel 2, kolonne 5). Dette dækker bl.a. over tillægsbevillinger til det forventede merforbrug på det specialiserede socialområde, mens fx et forventet mindreforbrug på vintertjeneste og spildevandsanlæg bidrager til finansiering ved at lægge midler i kassen.

 

Ved budgetopfølgningen gives der som udgangspunkt kun tillægsbevillinger på konti uden overførselsadgang, idet mer- og mindreforbrug på konti med overførselsadgang håndteres i overførselssagerne til marts 2026. I år, som sidste år, er der dog visse undtagelser, hvorfor der indstilles enkelte tillægsbevillinger på overførselsbelagte konti med denne budgetopfølgning. Dette vedrører blandt andet en tillægsbevilling til Lions Park Søllerød, som følge af øgede huslejeudgifter til servicearealer, samt nogle tekniske budgetrettelser. Alle tillægsbevillinger gennemgås mere detaljeret i de relevante udvalgssager.

 

På baggrund af ovenstående vurderes der på samme måde som ved budgetopfølgning pr. 30. april 2025, at servicerammen overholdes i indeværende år. Forbrugsudviklingen, der følges tæt, og lægges på ØUs dagsordener, bekræfter forventningen.

I nedenstående afsnit fremgår det forventede regnskab i 2025 for fagudvalgets politikområder, hvor de største afvigelser gennemgås. Dertil beskrives de tillægsbevillinger – både positive og negative, som vedrører udvalgets område.

 

Budgetopfølgningen pr. 31. august 2025 viser et samlet forventet merforbrug på 0,198 mio. kr. i 2025 for Økonomiudvalgets driftskonti (Politikområde Administration), jf. tabel 3 (kolonne 4). Det svarer til afvigelse på 0,04 pct. af udvalgets samlede driftsbudget. Hertil forventes netto en merudgift på 19,794 mio. kr. vedrørende de finansielle konti, der primært kan henføres til en negativ midtvejsregulering af kommunerne på samlet set 22,2 mio. kr.

 

                     

 Note: Negativt fortegn i kolonne 4 indikerer et mindreforbrug, mens et positivt fortegn indikerer et merforbrug. I kolonne 5 angiver et positivt beløb, at der gives en bevilling der øger det tildelte budget, mens et negativt beløb angiver at der lægges penge i kassen.

 

 

Politikområdet viser et samlet forventet merforbrug på 0,198 mio. kr. i 2025, hvilket svarer til en afvigelse på 0,04 pct. I nedenstående gennemgås de væsentlige afvigelser for politikområdet på områder med henholdsvis overførselsadgange og ikke-overførselsadgang.

 

 

Der forventes et merforbrug på samlet 0,483 mio. kr. på politikområdets overførselsbelagte konti der vedrører en række modsatrettede bevægelser, og hovedsageligt kan henføres til følgende:

 

 

 

 

Der forventes et mindreforbrug på samlet 0,284 mio. kr. på politikområdets ikke-overførselsbelagte konti, der hovedsageligt dækker over et forventet mindreforbrug på tjenestemandspensioner og færre udgifter til lægeattester, der skal ses i sammenhæng med det store mindreforbrug på Jobcenteret, der følger af tilbageholdenhed i ansættelser. Modsatrettet er der en ikke-realiseret tidligere strukturbesparelse, der bør håndteres ved kommende tekniske korrektioner.

 

 

 

 

 

 

På baggrund af det forventede resultat ved budgetopfølgning pr. 31. august 2025, foreslås det, at der ydes følgende tillægsbevillinger på udvalgets politikområde. Tillægsbevillingerne fremgår også af tabel 4.

 

 

Det foreslås, at der samlet ydes en negativ tillægsbevilling på 2,724 mio. kr. til politikområdet, hvoraf 1,144 mio. kr. vedrører de overførselsbelagte områder og opgøres af en række modsatrettede tillægsbevillinger. Heraf er der to budgettekniske rettelser, dels 1,185 mio. kr. der flyttes til politikområde Administration fra politikområde Sundhed som følge af at budgettet blev lagt på forkert politikområde ved de tekniske korrektioner for 2025, og modsatrettet ansøges om at flytte 0,178 mio. kr. fra politikområde Administration til Politikområde Ældre til finansiering af BA25 Skærmteknologi i hjemmeplejen. Hertil foreslås der en negativ tillægsbevilling på 1,000 mio. kr. af det forventede mindreforbruget på Jobcentret, samt 0,500 mio. kr. af et mindreforbrug vedrørende barselspuljer, der begge tilgår kassen. Der foreslås yderligere, at der gives en negativ tillægsbevilling på samlet 0,210 mio. kr. som følge af et mindreforbrug i 2025 vedrørende nye retningslinjer for udbetaling af 6. ferieuge og endelig, at residualen for puljen til årets lov- og cirkulæreprogram på 0,440 mio. kr. lægges i kassen.

 

På det ikke-overførselsbelagte område indstilles til en negativ tillægsbevilling på samlet 1,580 mio. kr., der primært vedrører mindreforbruget på tjenestemandspensioner, samt mindreforbrug på Jobcenteret som følge af lavere lægefaglige udgifter.

 

 

Der foreslås, at der samlet ydes en negativ tillægsbevilling på 7,362 mio. kr. til politikområdet som følge af de faldende renteudgifter.

 

 

Der foreslås, at der samlet ydes en positiv tillægsbevilling på 15,311 mio. kr. til politikområdet som følge af den negative midtvejsregulering og samt merindtægter vedr. grundskyld.

 

Der foreslås, at der samlet ydes en positiv tillægsbevilling på 11,844 mio. kr. til politikområdet Status (balanceforskydninger).

 

 

Det bemærkes, at der i nedenstående indstilling, fremgår det samlede nettotillægsbevillingsniveau pr. politikområde.