Monrad
Lejre

SSÆ - Nedlæggelse af kvalitetsstandard for tilkøb af socialpædagogisk ledsagelse under ferie - med høringssvar

24-002233 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Ja

Opsummering v1

Spørgsmål

Skal kvalitetsstandarden for socialpædagogisk ledsagelse under ferie i Lejre Kommune nedlægges?

Opsummering

Lejre Kommune foreslår at nedlægge en hidtil ubrugt kvalitetsstandard for socialpædagogisk ledsagelse under ferie for beboere på botilbuddene Solvang, Bramsnæsvig og Bofællesskaberne. Beslutningen medfører ingen økonomiske konsekvenser, da standarden aldrig har været anvendt. Kommunalbestyrelsen træffer beslutning i marts 2026 baseret på høringssvarene.

Fordele

  • Administrative besparelser ved ikke at vedligeholde en ubrugt standard
  • Mulighed for at tilkøbe ledsagelse fortsat eksisterer ved individuel vurdering
  • Fokus på mere relevante ydelser, der faktisk benyttes af borgerne

Ulemper

  • Risiko for manglende klarhed om tilbuddet for potentielle brugere
  • Handicaprådets bekymring for, at standarden ikke er blevet tilstrækkeligt promoveret
  • Mulighed for at borgerne overser en relevant ydelse på grund af manglende synlighed

Emneord

  • Social
  • Ældre
  • Kvalitetsstandard

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Resumé

Lejre Kommune har siden 2018 haft en kvalitetsstandard for tilkøb af socialpædagogisk ledsagelse under ferie. 

Kvalitetsstandarden har endnu ikke været bragt i anvendelse. 

På kommunalbestyrelsesmødet den 15. december 2025 besluttede Kommunalbestyrelsen at sende sagen om en eventuel nedlæggelse af kvalitetsstandarden i høring i Handicaprådet og Ældrerådet. 

I denne sag forelægges sagen med høringssvarene, og der skal på baggrund heraf træffes politisk beslutning om, hvorvidt kvalitetsstandarden skal nedlægges. 

Indstilling

Direktionen indstiller:

  1. at Kommunalbestyrelsen godkender administrationens forslag om at nedlægge kvalitetsstandarden. 

Beslutningskompetence

Kommunalbestyrelsen

Sagsfremstilling

Udvalget for Social, Sundhed & Ældre godkendte den 11. april 2018 en kvalitetsstandard for tilkøb af socialpædagogisk ledsagelse under ferie. 

Kvalitetsstandarden blev udarbejdet som en konsekvens af en ny lovgivning på området, som trådte i kraft den 1. januar 2018. 

Kvalitetsstandarden er en såkaldt kan-bestemmelse, hvilket vil sige, at det ikke er en service, kommunernes botilbud skal yde, men et tilbud de kan yde efter en konkret vurdering. 

Kvalitetsstandarden vedrører et tilkøb til en ydelse, der ligger ud over den støtte, borgeren allerede har inkluderet i sit ophold. Tilkøbet betyder, at borgeren selv skal betale alle omkostningerne til en eller flere medarbejderes løn, kost, logi, transport med videre i forbindelse med en ferie. Målgruppen for denne ydelse er beboere på kommunens botilbud, hvilket vil sige beboere på Solvang, Bramsnæsvig og Bofællesskaberne. 

Siden vedtagelsen af denne kvalitetsstandard har den ikke været bragt i anvendelse, hvilket vil sige, at der ikke har været en borger, der har søgt om at tilkøbe socialpædagogisk ledsagelse under en ferie. Der ses derfor ingen grund til at fortsætte med at have og opdatere en kvalitetsstandard, der ikke bliver anvendt. Det skal her særligt pointeres, at selvom kommunen ikke har en kvalitetsstandard for ydelsen, er det ikke ensbetydende med, at ydelsen ikke kan bringes i anvendelse, hvis en borger på et senere tidspunkt efterspørger ydelsen. 

Selvom sagen blev behandlet på et kommunalbestyrelsesmøde i december 2025, er den først blevet sendt i høring den 29. januar 2026 i Handicaprådet og Ældrerådet, da den har afventet etableringen af de nye råd. 

Høringssvarene er vedlagt som bilag. 

Udtalelser

Ældrerådets samlede høringssvar kan ses i bilag, men opsummerende har Ældrerådet følgende bemærkning: 

"Ældrerådet bemærker at kvalitetsstandarden, der er udarbejdet i 2018, aldrig er blevet anvendt til borgere, der er i målgruppen for ydelsen. Ydelsen vil altid efter en individuel vurdering kunne gives til beboere på et af kommunens botilbud. Derfor er der ingen grund til at bevare kvalitetsstandarden fra 2018".    

Handicaprådets samlede høringssvar kan ses i bilag, men opsummerende peger det på følgende: 

“Hvis en kvalitetsstandard nedlægges, fordi den ikke har været brugt siden 2018, bør man nok have undersøgt nærmere, hvorfor? Dette står der ikke noget om i sagsbehandlingen. Er det fordi borgerne ikke er bekendt med tilbuddet? Hvordan har oplysningen til borgerne været? 

Handicaprådet ser ikke nogen grund til at nedlægge kvalitetsstandarden. Hvis den opgraderes, efter der er undersøgt om grunden til at den ikke har været brugt, kunne det være, at der var borgere, der fremover vil bruge tilkøbet.” 

Administrationens vurdering

Som det fremgår af ovenstående, går høringssvarene i to retninger. Ældrerådet tilslutter sig forslaget, mens Handicaprådet ikke anbefaler nedlæggelsen. 

Administrationen fastholder anbefalingen om at nedlægge kvalitetsstandarden. Ordningen har ikke været anvendt, og der har ikke været borgere, der har efterspurgt socialpædagogisk ledsagelse til egen ferie. Ydelsen vil fortsat kunne bevilges efter gældende lovgivning på baggrund af en konkret og individuel vurdering, også uden en særskilt kvalitetsstandard. 

Beboere på kommunale botilbud har fortsat mulighed for at tilkøbe ledsagelse på egen ferie, men praksis viser, at ordningen ikke benyttes, primært fordi det er forbundet med betydelige omkostninger for borgeren. Det bemærkes, at beboerne fortsat deltager i fælles årlige ferier og ture med personale. Det skal også bemærkes, at hvis en borger ytrer ønske om at komme på egen ferie og har økonomisk mulighed herfor, vil personalet naturligvis orientere om mulighederne herfor. 

Kvalitetsstandarder har til formål at sikre et ensartet serviceniveau på områder med et vist sagsomfang. På et område, hvor ydelsen ikke anvendes og altid vil bero på en konkret, individuel vurdering, vurderes det ikke hensigtsmæssigt at opretholde en selvstændig kvalitetsstandard. 

Økonomi og finansiering

Der er ingen økonomiske konsekvenser forbundet med at nedlægge kvalitetsstandarden. 

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Resumé</h3> <span class='resume'><p class="xsltFirstParagraph" paraid="790558842" paraeid="{d35cb8ea-565a-4c7e-979e-6a13295cc317}{8}">Lejre Kommune har siden 2018 haft en kvalitetsstandard for tilkøb af socialpædagogisk ledsagelse under ferie. </p> <p class="Paragraph SCXW92821702 BCX8" paraid="1906700276" paraeid="{d35cb8ea-565a-4c7e-979e-6a13295cc317}{10}">Kvalitetsstandarden har endnu ikke været bragt i anvendelse. </p> <p class="Paragraph SCXW92821702 BCX8" paraid="2136475658" paraeid="{d35cb8ea-565a-4c7e-979e-6a13295cc317}{12}">På kommunalbestyrelsesmødet den 15. december 2025 besluttede Kommunalbestyrelsen at sende sagen om en eventuel nedlæggelse af kvalitetsstandarden i høring i Handicaprådet og Ældrerådet. </p> <p class="Paragraph SCXW92821702 BCX8" paraid="1896746311" paraeid="{d35cb8ea-565a-4c7e-979e-6a13295cc317}{14}">I denne sag forelægges sagen med høringssvarene, og der skal på baggrund heraf træffes politisk beslutning om, hvorvidt kvalitetsstandarden skal nedlægges. </p></span> <h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p class="xsltFirstParagraph" paraid="395899857" paraeid="{d35cb8ea-565a-4c7e-979e-6a13295cc317}{20}">Direktionen indstiller:</p> <ol> <li class="Paragraph SCXW58870219 BCX8" paraid="395899857" paraeid="{d35cb8ea-565a-4c7e-979e-6a13295cc317}{20}"><span>at Kommunalbestyrelsen godkender administrationens forslag om at nedlægge kvalitetsstandarden. <br> </span></li> </ol></span> <h3>Beslutningskompetence</h3> <span>Kommunalbestyrelsen</span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><div class="OutlineElement Ltr SCXW185610109 BCX8"> <p class="Paragraph SCXW185610109 BCX8" paraid="1790382100" paraeid="{d35cb8ea-565a-4c7e-979e-6a13295cc317}{32}">Udvalget for Social, Sundhed & Ældre godkendte den 11. april 2018 en kvalitetsstandard for tilkøb af socialpædagogisk ledsagelse under ferie. </p> </div> <div class="OutlineElement Ltr SCXW185610109 BCX8"> <p class="Paragraph SCXW185610109 BCX8" paraid="1219470191" paraeid="{d35cb8ea-565a-4c7e-979e-6a13295cc317}{34}">Kvalitetsstandarden blev udarbejdet som en konsekvens af en ny lovgivning på området, som trådte i kraft den 1. januar 2018. </p> </div> <div class="OutlineElement Ltr SCXW185610109 BCX8"> <p class="Paragraph SCXW185610109 BCX8" paraid="450644928" paraeid="{d35cb8ea-565a-4c7e-979e-6a13295cc317}{36}">Kvalitetsstandarden er en såkaldt kan-bestemmelse, hvilket vil sige, at det ikke er en service, kommunernes botilbud skal yde, men et tilbud de kan yde efter en konkret vurdering. </p> </div> <div class="OutlineElement Ltr SCXW185610109 BCX8"> <p class="Paragraph SCXW185610109 BCX8" paraid="548551260" paraeid="{d35cb8ea-565a-4c7e-979e-6a13295cc317}{38}">Kvalitetsstandarden vedrører et tilkøb til en ydelse, der ligger ud over den støtte, borgeren allerede har inkluderet i sit ophold. Tilkøbet betyder, at borgeren selv skal betale alle omkostningerne til en eller flere medarbejderes løn, kost, logi, transport med videre i forbindelse med en ferie. Målgruppen for denne ydelse er beboere på kommunens botilbud, hvilket vil sige beboere på Solvang, Bramsnæsvig og Bofællesskaberne. </p> </div> <div class="OutlineElement Ltr SCXW185610109 BCX8"> <p class="Paragraph SCXW185610109 BCX8" paraid="760841034" paraeid="{d35cb8ea-565a-4c7e-979e-6a13295cc317}{40}">Siden vedtagelsen af denne kvalitetsstandard har den ikke været bragt i anvendelse, hvilket vil sige, at der ikke har været en borger, der har søgt om at tilkøbe socialpædagogisk ledsagelse under en ferie. Der ses derfor ingen grund til at fortsætte med at have og opdatere en kvalitetsstandard, der ikke bliver anvendt. Det skal her særligt pointeres, at selvom kommunen ikke har en kvalitetsstandard for ydelsen, er det ikke ensbetydende med, at ydelsen ikke kan bringes i anvendelse, hvis en borger på et senere tidspunkt efterspørger ydelsen. </p> </div> <div class="OutlineElement Ltr SCXW185610109 BCX8"> <p class="Paragraph SCXW185610109 BCX8" paraid="1462149181" paraeid="{d35cb8ea-565a-4c7e-979e-6a13295cc317}{42}">Selvom sagen blev behandlet på et kommunalbestyrelsesmøde i december 2025, er den først blevet sendt i høring den 29. januar 2026 i Handicaprådet og Ældrerådet, da den har afventet etableringen af de nye råd. </p> </div> <div class="OutlineElement Ltr SCXW185610109 BCX8"> <p class="Paragraph SCXW185610109 BCX8" paraid="775847512" paraeid="{d35cb8ea-565a-4c7e-979e-6a13295cc317}{44}">Høringssvarene er vedlagt som bilag. </p> </div></span> <h3>Udtalelser</h3> <span class='ukendt'><p class="xsltFirstParagraph" paraid="1272803352" paraeid="{d35cb8ea-565a-4c7e-979e-6a13295cc317}{49}">Ældrerådets samlede høringssvar kan ses i bilag, men opsummerende har Ældrerådet følgende bemærkning: </p> <p class="Paragraph SCXW116988896 BCX8" paraid="2067201645" paraeid="{d35cb8ea-565a-4c7e-979e-6a13295cc317}{51}">"Ældrerådet bemærker at kvalitetsstandarden, der er udarbejdet i 2018, aldrig er blevet anvendt til borgere, der er i målgruppen for ydelsen. Ydelsen vil altid efter en individuel vurdering kunne gives til beboere på et af kommunens botilbud. Derfor er der ingen grund til at bevare kvalitetsstandarden fra 2018".    </p> <p class="Paragraph SCXW116988896 BCX8" paraid="1676597614" paraeid="{d35cb8ea-565a-4c7e-979e-6a13295cc317}{53}">Handicaprådets samlede høringssvar kan ses i bilag, men opsummerende peger det på følgende: </p> <p class="Paragraph SCXW116988896 BCX8" paraid="906286536" paraeid="{d35cb8ea-565a-4c7e-979e-6a13295cc317}{55}">“Hvis en kvalitetsstandard nedlægges, fordi den ikke har været brugt siden 2018, bør man nok have undersøgt nærmere, hvorfor? Dette står der ikke noget om i sagsbehandlingen. Er det fordi borgerne ikke er bekendt med tilbuddet? Hvordan har oplysningen til borgerne været? </p> <p class="Paragraph SCXW116988896 BCX8" paraid="1525781846" paraeid="{d35cb8ea-565a-4c7e-979e-6a13295cc317}{57}">Handicaprådet ser ikke nogen grund til at nedlægge kvalitetsstandarden. Hvis den opgraderes, efter der er undersøgt om grunden til at den ikke har været brugt, kunne det være, at der var borgere, der fremover vil bruge tilkøbet.” </p></span> <h3>Administrationens vurdering</h3> <span class='ukendt'><p class="xsltFirstParagraph" paraid="178966306" paraeid="{d35cb8ea-565a-4c7e-979e-6a13295cc317}{61}">Som det fremgår af ovenstående, går høringssvarene i to retninger. Ældrerådet tilslutter sig forslaget, mens Handicaprådet ikke anbefaler nedlæggelsen. </p> <p class="Paragraph SCXW257514998 BCX8" paraid="1902080954" paraeid="{d35cb8ea-565a-4c7e-979e-6a13295cc317}{63}">Administrationen fastholder anbefalingen om at nedlægge kvalitetsstandarden. Ordningen har ikke været anvendt, og der har ikke været borgere, der har efterspurgt socialpædagogisk ledsagelse til egen ferie. Ydelsen vil fortsat kunne bevilges efter gældende lovgivning på baggrund af en konkret og individuel vurdering, også uden en særskilt kvalitetsstandard. </p> <p class="Paragraph SCXW257514998 BCX8" paraid="272016563" paraeid="{d35cb8ea-565a-4c7e-979e-6a13295cc317}{65}">Beboere på kommunale botilbud har fortsat mulighed for at tilkøbe ledsagelse på egen ferie, men praksis viser, at ordningen ikke benyttes, primært fordi det er forbundet med betydelige omkostninger for borgeren. Det bemærkes, at beboerne fortsat deltager i fælles årlige ferier og ture med personale. Det skal også bemærkes, at hvis en borger ytrer ønske om at komme på egen ferie og har økonomisk mulighed herfor, vil personalet naturligvis orientere om mulighederne herfor. </p> <p class="Paragraph SCXW257514998 BCX8" paraid="1108085318" paraeid="{d35cb8ea-565a-4c7e-979e-6a13295cc317}{67}">Kvalitetsstandarder har til formål at sikre et ensartet serviceniveau på områder med et vist sagsomfang. På et område, hvor ydelsen ikke anvendes og altid vil bero på en konkret, individuel vurdering, vurderes det ikke hensigtsmæssigt at opretholde en selvstændig kvalitetsstandard. </p></span> <h3>Økonomi og finansiering</h3> <span class='ukendt'>Der er ingen økonomiske konsekvenser forbundet med at nedlægge kvalitetsstandarden. </span> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.lejre.dk/Vis/Pdf/bilag/5f39b95e-c761-40c3-bfc2-0caeeb2c0a43"
      • DocumentId "5f39b95e-c761-40c3-bfc2-0caeeb2c0a43"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "24-002233"
  • Navn "SSÆ - Nedlæggelse af kvalitetsstandard for tilkøb af socialpædagogisk ledsagelse under ferie - med høringssvar"
  • Punktnummer "13"
  • Bilag 3 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Høringssvar Ældrerådet nedlæggelse af kvalitetsstandard 2026"
      • Id "60442737-3b0e-4779-9c89-d760eba61077"
    2. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Høringssvar Handicapråd - nedlæggelse af kvalitetsstandard for rejseledsager"
      • Id "88269fcc-01dd-490a-8dce-cf721ff994d3"
    3. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Kvalitetsstand om tilkøb af socialpædagogisk ledsagelse under ferie godkendt"
      • Id "f9e44405-d336-40a8-ba65-b7e5aeb1280b"
  • Documents null
  • Id "733dde4a-e922-4bbe-b51f-58c633a48b8c"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "9b6df54b-c67c-4df8-a7df-bc25d29591c1"
  • Number "13"
  • Sorting 13
  • IsOpen true
  • CaseNumber "24-002233"
  • SourceId "a873f51a-d915-4360-acf1-aaf0fe7600ba"
  • Caption "SSÆ - Nedlæggelse af kvalitetsstandard for tilkøb af socialpædagogisk ledsagelse under ferie - med høringssvar"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items