1. Baggrund

Administrationen fremlægger hermed forslag til studietur til Omsorgs- og Sundhedsudvalget. Med afsæt i et ønske om mest mulig faglig overførbarhed og for at understøtte det igangværende reformarbejde, herunder implementering af ældreloven og den kommende sundhedslov, anbefaler administrationen, at studieturen holdes i Danmark.

For så vidt angår tidspunktet for studieturens afholdelse, er der lagt datoer ind i den politiske kalender for de enkelte udvalgs studieture, for Omsorgs- og Sundhedsudvalget vedkommende den 25.–27. november 2026. Det enkelte udvalg kan ændre tidspunktet for studieturen, hvis udvalget ønsker det.

2. Forslag til mulige emner

Administrationen fremlægger med denne dagsorden forslag til mulige emner for en kommende studietur i Danmark på i alt 3 dage med 2 overnatninger. Afhængigt af geografi kan studieturen sammensættes af ca. fire forskellige emner.

Forslag til emner på sundheds- og forebyggelsesområdet:

• Fællesskabsby Ringsted, Ringsted Kommune
• Sundhed og trivsel tæt på beboerne i boligområdet Korskærparken, Fredericia Kommune
• Strategisk og organisatorisk forankring af frivilligheden, Assens Kommune

Forslag til emner på omsorgsområdet:

• Fokus på E-distrikt og digital hjemmepleje, Haderslev Kommune
• Erfaring med ældrelov/implementering af faste teams, Sønderborg Kommune
• Eden Alternative på plejehjem, fx Assens Kommune

De nævnte emner er uddybet nedenfor.

2.1. Inspiration fra sundheds- og forebyggelsesområdet

2.1.1. Ringsted Kommune - Fællesskabsby Ringsted

For at forebygge ensomhed og mistrivsel har Ringsted Kommune siden 2022 sammen med Komiteen for Sundhedsoplysning og DAB og med støtte fra Nordea-fonden arbejdet med at gøre det lettere for alle borgere over 18 år at finde vej ind i lokale fællesskaber.

Der er arbejdet med en bred mobilisering af lokale aktører, der skal fremme en fællesskabsinfrastruktur i hele byen, herunder bl.a. sundhedsprofessionelle, foreninger, boligorganisationer, handelsliv og civilsamfund.

Modellen afprøves også i andre kommuner bl.a. Furesø Kommune og Varde Kommune. VIVE har i 2024 evalueret de første 2,5 år af projektet, der løber til 2027.

Fællesskabsby - vive.dk

2.1.2. Fredericia Kommune – Sundhed og trivsel tæt på beboerne i boligområdet Korskærparken

Fredericia Kommune har etableret et samarbejde med de almene boligforeninger; Boli.nu og Boligkontoret Fredericia om at sætte fokus på civilsamfund og relationer i boligområdet Korskærsparken. Anledningen til samarbejdet er ældreloven og den kommende folkesundhedslov.

Formålet er at understøtte borgerne i at kunne klare sig selv længst muligt i egen bolig. I samarbejdet får ejendomsfunktionærer en udvidet rolle med at brobygge til civilsamfund og hjemmepleje samt at give praktisk hjælp til ældre: fx skifte batteri i høreapparater, bestille flextrafik, opspore udsatte borgere og understøtte visitation af hjælpemidler.

Projektet startede i 2025. I løbet af 2026 vil der blive taget stilling til tilpasning og udvidelse til andre almene boligområder i Fredericia Kommune.

2.1.3. Assens Kommune - Strategisk og organisatorisk forankring af frivilligheden

Assens Kommune har prioriteret samarbejdet med civilsamfundet og de frivillige borgerdrevne fællesskaber højt. Der er etableret en organisatorisk enhed på tværs af fagområder for at understøtte de meningsfulde fællesskaber og styrke livskvaliteten og relationerne blandt ældre. Aktiviteter udvikles i samarbejde mellem kommune, kulturinstitutioner og civilsamfund, bl.a. via dialoger med borgerne der, hvor de bor og ved at matche på tværs af generationer.  Der er bl.a. udviklet en Demenshøjskole, mandefællesskaber og træning i boligforeninger.

Læs mere her: Assens: Strategisk og organisatorisk forankring af frivilligheden | VPT

2.2. Inspiration fra omsorgsområdet

2.2.1. Studiebesøg i Haderslev Kommune – Fokus på e-distrikt og digital hjemmepleje

Haderslev Kommune er blandt de første kommuner i Danmark, der har et selvstændigt e-plejedistrikt, som en særskilt organisatorisk enhed. E-distriktet leverer digitale pleje- og rehabiliteringsydelser, herunder skærmbesøg, medicinteknologi og andre digitale hjælpemidler på tværs af kommunen. Målet er at omlægge dele af hjemmeplejen fra fysiske besøg til digitale løsninger, hvor det giver værdi for borgeren.

Haderslev Kommune tilbyder også, som en del af helhedsplejen, et særligt forløb for borgere under navnet: ”Plejehjem i hjemmet”. Borgere, der visiteres til dette forløb, får bl.a. mulighed for at få en række digitale hjælpemidler.

I begge tilfælde anvendes teknologien til at understøtte borgernes selvhjulpenhed og mulighed for at blive længst muligt i eget hjem.

Haderslev Kommune har været i gang siden 2021 og kan bidrage med erfaringer om, hvordan de teknologiske muligheder er blevet modtaget af borgere, pårørende og medarbejdere. Erfaringerne peger på flere gevinster bl.a. større fleksibilitet og bedre udnyttelse af ressourcer.

Læs mere her: Teknologien skal være attraktiv for borgeren – ellers lykkes vi ikke | VPT

2.2.2. Sønderborg Kommune – Erfaringer med implementering af ældrelov/faste teams

Sønderborg Kommune er en af de kommuner, der har arbejdet med faste teams i hjemmeplejen i længst tid (4,5 år). Sønderborg Kommune har derfor erfaringer med, hvad der i praksis skal til for at få de faste teams til at fungere, herunder hvilke organisatoriske tilpasninger, der kan fremme kontinuitet i plejen.

Københavns Professionshøjskole (Sundhed og Life Science) fremhæver Sønderborg, som én af de kommuner i Danmark, der er længst med at implementere ældreloven og i arbejdet med en helhedsorienteret indsats for borgerne.

2.2.3. Assens Kommune (eller en anden kommune med Eden plejehjem) - Eden Alternative på plejehjem

Eden Alternative er en filosofi og strategi, som har til formål at ændre kulturen i plejeboligerne til at være mere som et hjem og mindre som en institution. Et hjem, hvor beboerne kan leve et liv, som er tilpasset beboernes ønsker og behov. Målet er, at de ældste og svageste borgere får et godt og meningsfuldt liv lige til det sidste. Dyr, børn og planter indgår ofte som en del af hverdagen, ligesom ligeværdige relationer, inddragelse og beboernes ret til selvbestemmelse er i fokus.

I Assens Kommune er metoden udbredt til alle plejehjem, og der er lang erfaring med metoden, men der findes også andre kommuner og plejehjem, som anvender Eden metoden.

Læs mere her: En global alternative filosofi, som sikre tryghed hos ældreThe Eden Alternative – Denmark

3. Forslag til valg af datoer

Administrationen anbefaler, at studieturen fastlægges til den 25.-27. november 2026. Alternativt bør der findes andre datoer fx i foråret 2027.