Overblik over status på BNBO i Struer Kommune (TMK - ØK - BY)
Prompt resultater
Relevans v1
Relevans
Nej
Bilag
- Bilag 1 - Oversigt over BNBO i Struer Kommune - Status
- Bilag 2 - Udtalelse og status på BNBO til Ankestyrelsen
First-agenda Sagsfremstilling
Resume
Miljø- og Ligestillingsministeriet har 27. november 2025 indberettet 51 kommuner, heriblandt Struer Kommune, til Ankestyrelsen fordi de ifølge ArealEditering har beskyttet under 90 % af deres BNBO-områder.
Ankestyrelsen har derfor bedt Struer Kommune om en status på BNBO-beskyttelsen samt en udtalelse fra byrådet, for at vurdere om der er grundlag for en tilsynssag.
Administrationen har udarbejdet både statusskema og udtalelse. Her fremgår det, at alle BNBO i praksis er beskyttet, og der rettes samtidig kritik af det generelle forløb omkring BNBO-processen.
Indstilling
Administrationen indstiller
at status om BNBO i Struer Kommune tages til efterretning (bilag 1).
at "Udtalelse og status på BNBO til Ankestyrelsen" (bilag 2) godkendes.
Sagsfremstilling
Boringsnære Beskyttelsesområder (BNBO) er udpegede arealer omkring boringer for almene vandforsyninger. Områderne er fastsat i Bekendtgørelse om udpegning af drikkevandsressourcer (BEK nr. 1626 af 01/11/2020), og kan variere pga. forskellige fysiske og geologiske forhold omkring boringerne. Indvinding fra en boring kan øge grundvandsdannelsen fra terræn, hvorved en forurening hurtigere kan nå grundvandet. Grundvandet kan derfor være særlig sårbart ved arealet tæt omkring boringen.
Aftaleparter bag pesticidstrategi 2017-2021 vedtog 11. januar 2019 en tillægsaftale til strategien, som pålægger alle landets kommuner at vurdere, om der er behov for yderligere beskyttelse af grundvandet over for erhvervsmæssig brug af pesticider inden for BNBO (risikovurdering). Kravet om vurdering af beskyttelsesbehov er også fremsat i Bekendtgørelse om vurdering af boringsnære beskyttelsesområder og indberetning (BEK nr. 1476 af 17/12/2019). Tillægsaftalen pålægger desuden kommunerne at facilitere indgåelse af frivillige aftaler mellem vandforsyning og lodsejer, som sikrer pesticidfri brug af det boringsnære beskyttelsesområde. Lykkes det ikke at indgå frivillige aftaler kan kommunen give påbud til lodsejer efter Miljøbeskyttelseslovens § 24, § 24a og§ 26a mod fuld erstatning for rådighedsindskrænkningen finansieret af vandforsyningen.
For BNBO der er risikovurderet mellem 1. januar 2023 og 30. juni 2024, skulle kommunerne forsøge at opnå en frivillig aftale senest 1. december 2024. Kunne dette ikke opnås, skulle kommunen udstede et påbud/forbud mod erhvervsmæssig anvendelse af pesticider senest 1. marts 2025, jf. BNBO-fristbekendtgørelsens § 5, stk. 1, jf. stk. 3.
Struer Kommune har udsendt syv påbud om forbud mod erhvervsmæssig anvendelse af pesticider inden for BNBO.
Ankestyrelsens tilsyn med kommuner og regioner har modtaget en henvendelse af 27. november 2025 fra Miljø- og Ligestillingsministeriet, hvor Miljø- og Ligestillingsministeriet indberetter de kommuner, som ikke har beskyttet mindst 90 % af deres BNBO til Ankestyrelsen. Der er tale om en liste med 51 kommuner, som er blevet indberettet.
Struer Kommune er en del af denne liste og Ankestyrelsen beder derfor byrådet i Struer Kommune om en udtalelse på baggrund af henvendelserne. Denne udtalelse bruges til at vurdere, om der er anledning til at rejse en tilsynssag. Derudover efterspørges der en aktuel status for Struer Kommunes beskyttelse af kommunens boringsnære beskyttelsesområder.
I udtalelsen beskrives det, at der i praksis er gennemført en indsats indenfor alle BNBO i Struer Kommune. Da flere påbud imidlertid er blevet påklaget til Miljø- og Fødevareklagenævnet, Taksationskommissionen og efterfølgende Overtaksationskommissionen, og fordi flere købsaftaler fortsat afventer behandling hos SKAT, har det i ArealEditering fremstået som om, at indsatsen ikke var fuldt gennemført. Disse oplysninger er nu opdateret.
Struer Kommune udtrykker desuden generel kritik af processen omkring beskyttelsen af BNBO. Kommunen peger på, at arbejdet har været præget af uklare retningslinjer, skiftende nationale udmeldinger og stramme tidsfrister. Samtidig bemærkes det, at kommunerne har haft ansvaret for opgaven uden at få stillet tilstrækkelig finansiering eller de nødvendige juridiske redskaber til rådighed.
Er du enig eller uenig?
22 items
- Lydfiler null
- Ressourcer null
-
Felter 1 items
-
6 items
- Navn ""
- Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Resume</h3> <span class='resume'><p>Miljø- og Ligestillingsministeriet har 27. november 2025 indberettet 51 kommuner, heriblandt Struer Kommune, til Ankestyrelsen fordi de ifølge ArealEditering har beskyttet under 90 % af deres BNBO-områder.</p><p>Ankestyrelsen har derfor bedt Struer Kommune om en status på BNBO-beskyttelsen samt en udtalelse fra byrådet, for at vurdere om der er grundlag for en tilsynssag.</p><p>Administrationen har udarbejdet både statusskema og udtalelse. Her fremgår det, at alle BNBO i praksis er beskyttet, og der rettes samtidig kritik af det generelle forløb omkring BNBO-processen.</p></span> <h3>Indstilling<br>Administrationen indstiller</h3> <span class='indstilling'><p>at status om BNBO i Struer Kommune tages til efterretning (bilag 1).</p><p>at "Udtalelse og status på BNBO til Ankestyrelsen" (bilag 2) godkendes.</p></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><p>Boringsnære Beskyttelsesområder (BNBO) er udpegede arealer omkring boringer for almene vandforsyninger. Områderne er fastsat i Bekendtgørelse om udpegning af drikkevandsressourcer (BEK nr. 1626 af 01/11/2020), og kan variere pga. forskellige fysiske og geologiske forhold omkring boringerne. Indvinding fra en boring kan øge grundvandsdannelsen fra terræn, hvorved en forurening hurtigere kan nå grundvandet. Grundvandet kan derfor være særlig sårbart ved arealet tæt omkring boringen.</p><p>Aftaleparter bag pesticidstrategi 2017-2021 vedtog 11. januar 2019 en tillægsaftale til strategien, som pålægger alle landets kommuner at vurdere, om der er behov for yderligere beskyttelse af grundvandet over for erhvervsmæssig brug af pesticider inden for BNBO (risikovurdering). Kravet om vurdering af beskyttelsesbehov er også fremsat i Bekendtgørelse om vurdering af boringsnære beskyttelsesområder og indberetning (BEK nr. 1476 af 17/12/2019). Tillægsaftalen pålægger desuden kommunerne at facilitere indgåelse af frivillige aftaler mellem vandforsyning og lodsejer, som sikrer pesticidfri brug af det boringsnære beskyttelsesområde. Lykkes det ikke at indgå frivillige aftaler kan kommunen give påbud til lodsejer efter Miljøbeskyttelseslovens § 24, § 24a og§ 26a mod fuld erstatning for rådighedsindskrænkningen finansieret af vandforsyningen.</p><p>For BNBO der er risikovurderet mellem 1. januar 2023 og 30. juni 2024, skulle kommunerne forsøge at opnå en frivillig aftale senest 1. december 2024. Kunne dette ikke opnås, skulle kommunen udstede et påbud/forbud mod erhvervsmæssig anvendelse af pesticider senest 1. marts 2025, jf. BNBO-fristbekendtgørelsens § 5, stk. 1, jf. stk. 3.</p><p>Struer Kommune har udsendt syv påbud om forbud mod erhvervsmæssig anvendelse af pesticider inden for BNBO.</p><p>Ankestyrelsens tilsyn med kommuner og regioner har modtaget en henvendelse af 27. november 2025 fra Miljø- og Ligestillingsministeriet, hvor Miljø- og Ligestillingsministeriet indberetter de kommuner, som ikke har beskyttet mindst 90 % af deres BNBO til Ankestyrelsen. Der er tale om en liste med 51 kommuner, som er blevet indberettet.</p><p>Struer Kommune er en del af denne liste og Ankestyrelsen beder derfor byrådet i Struer Kommune om en udtalelse på baggrund af henvendelserne. Denne udtalelse bruges til at vurdere, om der er anledning til at rejse en tilsynssag. Derudover efterspørges der en aktuel status for Struer Kommunes beskyttelse af kommunens boringsnære beskyttelsesområder.</p><p>I udtalelsen beskrives det, at der i praksis er gennemført en indsats indenfor alle BNBO i Struer Kommune. Da flere påbud imidlertid er blevet påklaget til Miljø- og Fødevareklagenævnet, Taksationskommissionen og efterfølgende Overtaksationskommissionen, og fordi flere købsaftaler fortsat afventer behandling hos SKAT, har det i ArealEditering fremstået som om, at indsatsen ikke var fuldt gennemført. Disse oplysninger er nu opdateret.</p><p>Struer Kommune udtrykker desuden generel kritik af processen omkring beskyttelsen af BNBO. Kommunen peger på, at arbejdet har været præget af uklare retningslinjer, skiftende nationale udmeldinger og stramme tidsfrister. Samtidig bemærkes det, at kommunerne har haft ansvaret for opgaven uden at få stillet tilstrækkelig finansiering eller de nødvendige juridiske redskaber til rådighed.</p></span> </div></div>"
- Tekst null
- Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- Link "https://dagsordener.struer.dk/Vis/Pdf/bilag/c3fffc69-4504-4bad-83fc-92ffc97e0ec1"
- DocumentId "c3fffc69-4504-4bad-83fc-92ffc97e0ec1"
-
- Presentations null
- ItemDecision null
- SagsNummer "13.02.03-K08-1-26"
- Navn "Overblik over status på BNBO i Struer Kommune (TMK - ØK - BY)"
- Punktnummer "52"
-
Bilag 2 items
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Bilag 1 - Oversigt over BNBO i Struer Kommune - Status"
- Id "d09ffd01-bfdf-4f9f-959a-a2f34e53d0d4"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Bilag 2 - Udtalelse og status på BNBO til Ankestyrelsen"
- Id "e34e2a1c-1013-418f-b3c4-cd5619821268"
-
- Documents null
- Id "756bfb05-49ca-4770-8b5f-1f97dabcec8b"
- IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- AgendaUid "96ea2b6b-840e-4c51-b900-1e08b0d3fae7"
- Number "52"
- Sorting 8
- IsOpen true
- CaseNumber "13.02.03-K08-1-26"
- SourceId "47a451dd-5868-41a1-b9a1-ffeec5b5181f"
- Caption "Overblik over status på BNBO i Struer Kommune (TMK - ØK - BY)"
- CasePresentationUid null
-
ExternalAgendaItemAttendees 0 items