Monrad
Skanderborg

Lokalplan 1206 - Erhvervsområde i Gjesing – igangsætning

01.02.05-P16-26-22 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Ja

Opsummering v1

Spørgsmål

Skal der igangsættes lokalplan for udvidelse af mejeriet i Gjesing?

Opsummering

Beslutningen betyder, at der skal udarbejdes en lokalplan for at muliggøre udvidelse af det eksisterende mejeri i Gjesing med to tilbygninger på op til 3.500 m². Projektet forventes afsluttet inden for de kommende år, men der er endnu ikke fastsat en præcis tidsplan. Der afsættes ingen offentlige midler til projektet.

Fordele

  • Muliggør modernisering og forbedring af arbejdsmiljøet på mejeriet
  • Bevarer erhvervsaktiviteten i Gjesing og understøtter lokal økonomi
  • Lokalplanen sikrer, at projektet overholder gældende miljø- og støjkrav

Ulemper

  • Fjernelse af dele af den eksisterende grønne afskærmning mellem mejeriet og det åbne land
  • Øget trafikbelastning på Nygaardsvej og Gammel Horsensvej på grund af flere køretøjer til og fra mejeriet
  • Risiko for midlertidig forringelse af vandhåndteringen under byggefasen

Emneord

  • Byudvikling
  • Miljø
  • Erhverv

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Resumé

Klima-, Miljø- og Planudvalget skal tage stilling til igangsætning af lokalplan for et erhvervsområde til produktionsvirksomhed/mejeri i Gjesing. Planlægningen skal muliggøre udvidelse af det eksisterende mejeri inden for gældende kommuneplanramme. 

Sagsfremstilling

Baggrund 

COWI har på vegne af Arla Foods A/S anmodet om igangsætning af lokalplanlægning, der gør det muligt at udvide og modernisere mejeriet på Gammel Horsensvej 385 i Gjesing. Projektet omfatter et ønske om to tilbygninger på samlet op til ca. 3.500 m² med henblik på forbedring af arbejdsmiljø og produktionsforhold. Det er oplyst, at projektet ikke indebærer en forøgelse af den årlige produktionskapacitet.

Mejeriets tidligere udvidelser er gennemført på baggrund af landzonetilladelser. Den ansøgte udvidelse kan ikke længere håndteres gennem enkeltstående landzonetilladelser og forudsætter derfor udarbejdelse af en lokalplan. 

Projektområdet 

Lokalplanområdet omfatter matr. nr. 5i og 5ah samt del af matr. nr. 1l, Sophienlund, Fruering. Planområdet udgør ca. 36.500 m² og er beliggende i den nordlige del af landzonelandsbyen Gjesing. Området afgrænses af Nygaardsvej mod øst, Gammel Horsensvej mod nord og vest samt boligområdet Rindelevparken mod syd. Afgrænsningen fremgår af Bilag 1. 

Hovedparten af arealet ejes af Arla Foods A/S. Matr. nr. 5ah ejes af Skanderborg Forsyning, der har givet Arla Foods A/S fuldmagt til at ansøge om lokalplanlægning. 

Link til Google Maps 

Link til netGIS 

Plangrundlag 

Området er omfattet af Kommuneplanramme LB.15.BE.01 for landzonelandsbyen Gjesing. Området er udlagt til blandet bolig og erhverv med mulighed for bl.a. produktionsvirksomhed og let industri og håndværk, der må opføres i 2 etager i en maksimal bygningshøjde af 8,5 m. Den ansøgte planlægning vurderes at være i overensstemmelse med kommuneplanens rammer.  

Den nye lokalplan skal sikre, at planområdet fortsat kan anvendes til erhvervsformål, herunder produktionsvirksomhed i form af mejeri. Lokalplan vil fastlægge bestemmelser for bl.a. placering og udformning af bebyggelse med mulighed for tilbygninger, vejadgange og parkering, udearealer, terrænregulering og beplantning. 

Lokalplanen udarbejdes som landzonelokalplan med ”bonusvirkning”, så den erstatter nødvendige landzonetilladelser. 

Miljøklasse

Kommuneplanen udlægger området til miljøklasse 1–3 med en konsekvenszone på 50 meter. Støjberegninger udarbejdet for projektet viser, at gældende støjgrænser kan overholdes, og virksomheden vurderes at kunne rummes inden for miljøklasse 3. Miljøforholdene, herunder støj, kvalificeres i den videre planproces. 

Vandhåndtering 

Projektets gennemførelse forudsætter en omlægning af den samlede regn- og spildevandsstruktur i området, herunder nedlæggelse af Skanderborg Forsynings eksisterende bassinanlæg på matr. nr. 5ah og etablering af nyt bassin uden for lokalplanområdet. 

Det eksisterende bassinanlæg ejes af Skanderborg Forsyning og fungerer i dag som sparebassin i afvandingen af Arlas arealer og Gjesing landsby, der er fælleskloakeret. Bassinet ligger i en dyb lavning. Arla ønsker at opføre bebyggelse på det areal, hvor bassinet er placeret. Det indebærer, at Forsyningens nuværende bassinanlæg skal nedlægges, og dele af lavningen skal opfyldes. Som erstatning herfor vil Skanderborg Forsyning etablere et nyt bassinanlæg vest for Gammel Horsensvej. Arla har erhvervet areal til det nye bassinanlæg, som indgår i et planlagt mageskifte med Skanderborg Forsyning, så Arla kan erhverve matr. nr. 5ah. Arlas udbygningsplaner nødvendiggør, at bassinanlægget flyttes før den planlagte separatkloakering af Gjesing. Det nye bassinanlæg vil derfor i første omgang fortsat fungere som sparebassin i det eksisterende fællessystem. Når separatkloakeringen gennemføres, vil anlægget i stedet indgå i håndteringen af hverdagsregn fra landsbyen, herunder fra planområdet. Omlægningen forudsætter tillæg til spildevandsplanen. 

Hvad angår ekstremregn, skal lokalplanen sikre, at udvidelsen af mejeriet ikke forringer håndteringen af ekstremregn ved en 100-års hændelse. Mejeriet ønskes udbygget på matr. nr. 5ah, hvor det eksisterende bassinanlæg er placeret i en lavning, som i dag bidrager til midlertidig tilbageholdelse af skybrudsvand. Den nødvendige tilbageholdelseskapacitet kan opretholdes ved at terrænregulere lavningen, så vand fortsat kan opstuves midlertidigt ved skybrud. Den konkrete udformning og terrænregulering kvalificeres i forbindelse med lokalplanens udarbejdelse. 

Trafik og parkering 

Projektet indebærer, at hovedadgangen fra Nygaardsvej fastholdes og fremover bliver den primære adgang for medarbejdere og øvrig personbiltrafik. Den ene nuværende adgang fra Gammel Horsensvej til personbiler nedlægges som følge af tilbygningens placering, mens den anden adgang fra Gammel Horsensvej fastholdes til mælke- og vallebiler. Projektet forventes ikke at medføre øget trafikmængde, idet produktionskapaciteten ikke øges. De interne trafikforhold og trafiksikkerheden inden for planområdet vil blive kvalificeret i den videre planproces. 

Arkitektonisk og landskabelig indpasning 

Mejeriet fremstår i dag som en markant industribebyggelse i landsbyen og i det omkringliggende landskab. Området er i kommuneplanen udpeget som område med særlige landskabelig interesse. Indkigget til mejeriet og dets afgrænsning mod det åbne land er udpeget som konkret forbedringspunkt. Det ansøgte projekt indebærer, at dele af den eksisterende grønne afskærmning fjernes. I den videre planlægning skal der arbejdes med mejeriets fremtræden mod det åbne land og overgangen mellem industri, landsby og landskab. Planprocessen skal belyse, hvordan udvidelsen kan gennemføres under hensyn til landskabet og den grønne afgrænsning. 

Skovbyggelinje 

Fredskoven sydvest for Gjesing afkaster en 300 meter skovbyggelinje. Opførelse af bebyggelse og anlæg m.v. inden for skovbyggelinje kræver kommunens dispensation fra Naturbeskyttelseslovens § 17. Mejeriets nuværende bygninger ligger inden for en del af skovbyggelinjen, som er ophævet. 

Økonomi

Afledte udgifter 

Projektet indeholdt i projektmaterialet forventes ikke at medføre offentlige udgifter. 

Klimapåvirkning 

Generelt vurderes det, at byudvikling og nybyggeri medfører en negativ klimapåvirkning. Der er foretaget en meget overordnet vurdering af projektets afledte klimapåvirkning på baggrund af den tilgængelige viden. 

Lokalplanen vedrører udvidelse af en eksisterende produktionsvirksomhed. Projektet indebærer ikke ændringer i produktionens omfang, trafikmængder eller medarbejderantal. Eventuelle mobilitetstiltag i denne sag, som vedrører en eksisterende virksomhed i en landsbykontekst, vurderes ikke i væsentlig grad at have betydning for den samlede klimapåvirkning. På den baggrund vurderes den afledte klimapåvirkning primært at knytte sig til selve nybyggeriet. Byggematerialer og bygningers udledning af drivhusgasser kan ikke reguleres efter planloven, men er reguleret i bygningsreglementet. Lokalplanen vil give mulighed for, at der kan anvendes solceller/-paneler på tage. 

Lovgrundlag

-

Dialog og høring

-

Indstilling

Chefen for Plan, Teknik og Miljø indstiller,

  • at der igangsættes lokalplanlægning for erhvervsområdet i Gjesing, der muliggør en udvidelse af det eksisterende mejeri. 

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Resumé</h3> <span class='resume'><p>Klima-, Miljø- og Planudvalget skal tage stilling til igangsætning af lokalplan for et erhvervsområde til produktionsvirksomhed/mejeri i Gjesing. Planlægningen skal muliggøre udvidelse af det eksisterende mejeri inden for gældende kommuneplanramme. </p></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><p><strong>Baggrund </strong></p><p>COWI har på vegne af Arla Foods A/S anmodet om igangsætning af lokalplanlægning, der gør det muligt at udvide og modernisere mejeriet på Gammel Horsensvej 385 i Gjesing. Projektet omfatter et ønske om to tilbygninger på samlet op til ca. 3.500 m² med henblik på forbedring af arbejdsmiljø og produktionsforhold. Det er oplyst, at projektet ikke indebærer en forøgelse af den årlige produktionskapacitet.</p><p>Mejeriets tidligere udvidelser er gennemført på baggrund af landzonetilladelser. Den ansøgte udvidelse kan ikke længere håndteres gennem enkeltstående landzonetilladelser og forudsætter derfor udarbejdelse af en lokalplan. </p><p><strong>Projektområdet </strong></p><p>Lokalplanområdet omfatter matr. nr. 5i og 5ah samt del af matr. nr. 1l, Sophienlund, Fruering. Planområdet udgør ca. 36.500 m² og er beliggende i den nordlige del af landzonelandsbyen Gjesing. Området afgrænses af Nygaardsvej mod øst, Gammel Horsensvej mod nord og vest samt boligområdet Rindelevparken mod syd. Afgrænsningen fremgår af Bilag 1. </p><p>Hovedparten af arealet ejes af Arla Foods A/S. Matr. nr. 5ah ejes af Skanderborg Forsyning, der har givet Arla Foods A/S fuldmagt til at ansøge om lokalplanlægning. </p><p><a href="https://www.google.dk/maps/@55.9907481,10.0246208,511m/data=!3m1!1e3?entry=ttu&g_ep=EgoyMDI2MDIyMi4wIKXMDSoASAFQAw%3D%3D">Link til Google Maps </a></p><p><a href="https://kort.skanderborg.dk/spatialmap?mapheight=649.2000122070312&mapwidth=1541&label=&ignorefavorite=true&profile=ekstern_all&selectorgroups=&layers=theme-dk_ddoland2024_125mm&opacities=1&mapext=563272.4225666911+6205277.10111487+564501.220109091+6205792.300084471&maprotation=">Link til netGIS </a></p><p><strong>Plangrundlag </strong></p><p>Området er omfattet af Kommuneplanramme LB.15.BE.01 for landzonelandsbyen Gjesing. Området er udlagt til blandet bolig og erhverv med mulighed for bl.a. produktionsvirksomhed og let industri og håndværk, der må opføres i 2 etager i en maksimal bygningshøjde af 8,5 m. Den ansøgte planlægning vurderes at være i overensstemmelse med kommuneplanens rammer.  </p><p>Den nye lokalplan skal sikre, at planområdet fortsat kan anvendes til erhvervsformål, herunder produktionsvirksomhed i form af mejeri. Lokalplan vil fastlægge bestemmelser for bl.a. placering og udformning af bebyggelse med mulighed for tilbygninger, vejadgange og parkering, udearealer, terrænregulering og beplantning. </p><p>Lokalplanen udarbejdes som landzonelokalplan med ”bonusvirkning”, så den erstatter nødvendige landzonetilladelser. </p><p><strong>Miljøklasse</strong></p><p>Kommuneplanen udlægger området til miljøklasse 1–3 med en konsekvenszone på 50 meter. Støjberegninger udarbejdet for projektet viser, at gældende støjgrænser kan overholdes, og virksomheden vurderes at kunne rummes inden for miljøklasse 3. Miljøforholdene, herunder støj, kvalificeres i den videre planproces. </p><p><strong>Vandhåndtering </strong></p><p>Projektets gennemførelse forudsætter en omlægning af den samlede regn- og spildevandsstruktur i området, herunder nedlæggelse af Skanderborg Forsynings eksisterende bassinanlæg på matr. nr. 5ah og etablering af nyt bassin uden for lokalplanområdet. </p><p>Det eksisterende bassinanlæg ejes af Skanderborg Forsyning og fungerer i dag som sparebassin i afvandingen af Arlas arealer og Gjesing landsby, der er fælleskloakeret. Bassinet ligger i en dyb lavning. Arla ønsker at opføre bebyggelse på det areal, hvor bassinet er placeret. Det indebærer, at Forsyningens nuværende bassinanlæg skal nedlægges, og dele af lavningen skal opfyldes. Som erstatning herfor vil Skanderborg Forsyning etablere et nyt bassinanlæg vest for Gammel Horsensvej. Arla har erhvervet areal til det nye bassinanlæg, som indgår i et planlagt mageskifte med Skanderborg Forsyning, så Arla kan erhverve matr. nr. 5ah. Arlas udbygningsplaner nødvendiggør, at bassinanlægget flyttes før den planlagte separatkloakering af Gjesing. Det nye bassinanlæg vil derfor i første omgang fortsat fungere som sparebassin i det eksisterende fællessystem. Når separatkloakeringen gennemføres, vil anlægget i stedet indgå i håndteringen af hverdagsregn fra landsbyen, herunder fra planområdet. Omlægningen forudsætter tillæg til spildevandsplanen. </p><p>Hvad angår ekstremregn, skal lokalplanen sikre, at udvidelsen af mejeriet ikke forringer håndteringen af ekstremregn ved en 100-års hændelse. Mejeriet ønskes udbygget på matr. nr. 5ah, hvor det eksisterende bassinanlæg er placeret i en lavning, som i dag bidrager til midlertidig tilbageholdelse af skybrudsvand. Den nødvendige tilbageholdelseskapacitet kan opretholdes ved at terrænregulere lavningen, så vand fortsat kan opstuves midlertidigt ved skybrud. Den konkrete udformning og terrænregulering kvalificeres i forbindelse med lokalplanens udarbejdelse. </p><p><strong>Trafik og parkering </strong></p><p>Projektet indebærer, at hovedadgangen fra Nygaardsvej fastholdes og fremover bliver den primære adgang for medarbejdere og øvrig personbiltrafik. Den ene nuværende adgang fra Gammel Horsensvej til personbiler nedlægges som følge af tilbygningens placering, mens den anden adgang fra Gammel Horsensvej fastholdes til mælke- og vallebiler. Projektet forventes ikke at medføre øget trafikmængde, idet produktionskapaciteten ikke øges. De interne trafikforhold og trafiksikkerheden inden for planområdet vil blive kvalificeret i den videre planproces. </p><p><strong>Arkitektonisk og landskabelig indpasning </strong></p><p>Mejeriet fremstår i dag som en markant industribebyggelse i landsbyen og i det omkringliggende landskab. Området er i kommuneplanen udpeget som område med særlige landskabelig interesse. Indkigget til mejeriet og dets afgrænsning mod det åbne land er udpeget som konkret forbedringspunkt. Det ansøgte projekt indebærer, at dele af den eksisterende grønne afskærmning fjernes. I den videre planlægning skal der arbejdes med mejeriets fremtræden mod det åbne land og overgangen mellem industri, landsby og landskab. Planprocessen skal belyse, hvordan udvidelsen kan gennemføres under hensyn til landskabet og den grønne afgrænsning. </p><p><strong>Skovbyggelinje </strong></p><p>Fredskoven sydvest for Gjesing afkaster en 300 meter skovbyggelinje. Opførelse af bebyggelse og anlæg m.v. inden for skovbyggelinje kræver kommunens dispensation fra Naturbeskyttelseslovens § 17. Mejeriets nuværende bygninger ligger inden for en del af skovbyggelinjen, som er ophævet. </p></span> <h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p><strong>Afledte udgifter </strong></p><p>Projektet indeholdt i projektmaterialet forventes ikke at medføre offentlige udgifter. </p><p><strong>Klimapåvirkning </strong></p><p>Generelt vurderes det, at byudvikling og nybyggeri medfører en negativ klimapåvirkning. Der er foretaget en meget overordnet vurdering af projektets afledte klimapåvirkning på baggrund af den tilgængelige viden. </p><p>Lokalplanen vedrører udvidelse af en eksisterende produktionsvirksomhed. Projektet indebærer ikke ændringer i produktionens omfang, trafikmængder eller medarbejderantal. Eventuelle mobilitetstiltag i denne sag, som vedrører en eksisterende virksomhed i en landsbykontekst, vurderes ikke i væsentlig grad at have betydning for den samlede klimapåvirkning. På den baggrund vurderes den afledte klimapåvirkning primært at knytte sig til selve nybyggeriet. Byggematerialer og bygningers udledning af drivhusgasser kan ikke reguleres efter planloven, men er reguleret i bygningsreglementet. Lokalplanen vil give mulighed for, at der kan anvendes solceller/-paneler på tage. </p></span> <h3>Lovgrundlag</h3> <span class='ukendt'><p>-</p></span> <h3>Dialog og høring</h3> <span class='ukendt'><p>-</p></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p>Chefen for Plan, Teknik og Miljø indstiller,</p><ul><li>at der igangsættes lokalplanlægning for erhvervsområdet i Gjesing, der muliggør en udvidelse af det eksisterende mejeri. </li></ul></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.skanderborg.dk/Vis/Pdf/bilag/59734a1b-4e23-4588-b942-b0d4b4550cf2"
      • DocumentId "59734a1b-4e23-4588-b942-b0d4b4550cf2"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "01.02.05-P16-26-22"
  • Navn "Lokalplan 1206 - Erhvervsområde i Gjesing – igangsætning"
  • Punktnummer "42"
  • Bilag 2 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 1 - Oversigtskort Gjesing"
      • Id "7e5b4706-167d-41b6-9781-25db37082cb4"
    2. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 2 - Illustrationsplan og snit"
      • Id "d5c2c4d4-5667-4580-b220-4ee5756fc7a6"
  • Documents null
  • Id "8ffc03a7-da0b-4468-87ce-b9fc081f447f"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "cfa52808-9298-4108-824e-dcdd2ef18715"
  • Number "42"
  • Sorting 6
  • IsOpen true
  • CaseNumber "01.02.05-P16-26-22"
  • SourceId "3c503a11-e200-43af-90d9-2e5e6720cb4b"
  • Caption "Lokalplan 1206 - Erhvervsområde i Gjesing – igangsætning"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items