Perspektivnotatet danner baggrund for de indledende drøftelser om budget 2027 i udvalget. Notatet præsenteres for Byrådet ved forårets budgetkonference. Notatet er vedlagt som bilag.

For Børne- og Familieudvalgets område fremhæves følgende problemstillinger:

Generelt

• Fællesskaber: På tværs af dagtilbud, skole og det specialiserede børne- og ungeområde vil der fortsat være en fælles ambition om at styrke de almene fællesskaber, så flere børn og unge kan trives og deltage så tæt på deres hverdagsliv som muligt. 
• Stærke værdikæder: En styrket indsats, der følger børn og unge fra dagtilbuds- og skolealderen og videre ind i ungdoms- og voksenlivet er afgørende for, at flere unge kommer i job eller uddannelse. Det kræver et fortsat tæt samarbejde mellem Social, Sundhed og Beskæftigelse og Børn og Unge i forhold til kontinuerligt at samarbejde om indsatserne for børn og unge i overgangen fra barn til voksen.
• Demografisk udvikling: Demografien udvikler sig forskelligt på tværs af kommunen og påvirker både kapacitet og planlægning i de kommende år. Herning Kommunes struktur på dagtilbuds- og skoleområdet rummer meget forskellige typer og størrelser af institutioner. Strukturen og demografiske forskelle kræver et fortsat fokus på at sikre bæredygtighed både pædagogisk, organisatorisk samt økonomisk. 

Dagtilbud

• Kvalitet og normeringer: I de kommende år arbejdes med kvalitetsudvikling ud fra Børne- og Familieudvalgets beslutning om ny kvalitetsudviklingsmodel. Fra 2027 ændres opgørelsesmetoden for minimumsnormeringer, og området vil derfor fortsat have høj bevågenhed for at sikre overholdelse af loven.
• Alder for børnehavestart og starttidspunkt for SFO: Ud fra analyser om børnehavestart ved 3 år og 1 måned samt eventuel flytning af SFO-start til 1. august vil en eventuel politisk beslutning påvirke det pædagogiske arbejde i 2027 og årene fremefter. 
• Overgange: For at sikre en mere ensartet og genkendelig praksis på tværs af kommunen arbejdes der med at etablere en minimumsstandard for alle børn i Herning Kommune. Standarden vil blive udviklet og implementeret i de kommende år. 

Skole 

• Folkeskolens kvalitetsprogram lægger et mangesidet fokus i 2027 og årene fremefter. Særligt vil implementering af nye fagplaner samt indførelse af teknologiforståelse, dels i alle fag, dels som et nyt femte to-årigt valgfag i 7.-8. og 8.-9.klasse fylde. 
• Tidlig indsats mod ufrivilligt skolefravær: På baggrund af forventet ny lovgivning fra skoleåret 2027/2028 forventes et styrket fokus på ufrivilligt skolefravær, hvor der både nationalt og lokalt arbejdes målrettet med at øge elevernes fremmøde.
• Arbejdet med og udbredelsen af erfaringer med lokale udviklingsprojekter, der skal understøtte skolernes arbejde med at fremme elevernes deltagelsesmuligheder i inkluderende fællesskaber og mindske segregering fra folkeskolen forventes stort fokus i de kommende år. 

Børn og Forebyggelse

• Fokus på aktiviteten i forhold til ressourcen: Det økonomiske pres på anbringelsesområdet er stort og vedvarende. Det udmønter sig i, at det er vanskeligt at overholde budgettet i 2026 og årene fremefter. Børne- og Familieudvalgets besluttede på den baggrund i december 2025 at igangsætte et arbejde med at identificere korrigerende handlinger mhp. budgetoverholdelse. I 2026 forventes således igangsat besluttede initiativer for budgetoverholdelse, som vil få indvirkning i 2027 og årene fremefter. 
• Drift og udvikling af Hernings to egne døgn- og aflastningstilbud: Hernings egne to højt specialiserede døgntilbud på børn- og ungeområdet er i den højere ende af takstniveauerne. I 2026 igangsættes undersøgelse af vilkårsbetingelser for en reduceret takst på egne institutioner. Implementering og forventet effekt skal ses fra 2027 og frem.
• Relationel velfærd: Med afsæt i Byrådets udviklingsarbejde Nye veje til velfærd er der indgået en effektinvesteringsaftale med Den Sociale Kapitalfond. Investeringen på 4 mio. kr. tager udgangspunkt i forbruget i 2025 som baseline. I 2027 forventes de første effekter at vise sig, når flere familier har mødt tilgangen i 2026–2027.
• En barndom uden vold: Der arbejdes for at udvikle og fremme tidlig opsporing og intervention overfor vold i familier. Udviklingsarbejdet forventes at strække sig over en 10-årig periode.