Befolkningsprognose 2026-38
Prompt resultater
Relevans v1
Relevans
Nej
Bilag
- Baggrundsnotat om befolkningsprognosen 2026
- Befolkningsstatus 1.1. 2026 til ØU
- Boligprognose til ØU
- Boligprognose 2026 - Forklarende notat til ØU
First-agenda Sagsfremstilling
Resume
Forvaltningen har med udgangspunkt i data fra Danmarks Statistik og COWI’s prognosemodel, Demografix, udarbejdet en prognose for udviklingen i kommunens indbyggertal i de kommende 12 år.
Prognosen indebærer en opjustering af både det samlede indbyggertal og børnetallet. Det skyldes, at indbyggertallet pr. 1. januar 2026 var højere end forventet, og at forventningen til antallet af nye boliger er opjusteret. Prognosen lægges til grund for kommende prognoser om kapacitet på dagtilbudsområdet og elevtalsprognosen.
De økonomiske konsekvenser af prognosens udvikling i indbyggertallet vil fremgå af forslaget til demografiregulering i Budgetstatus for 2027-2030, der forelægges for Økonomiudvalget i juni
Sagen forelægges Økonomiudvalget til godkendelse.
Sagsfremstilling
Status på indbyggertal
Der var 57.912 indbyggere i Rudersdal Kommune pr. 1. januar 2026 ifølge Danmarks Statistik. Det er en stigning på 570 indbyggere i forhold til 1. januar 2025, hvilket er en større stigning end ventet. I 2025-befolkningsprognosen var det forventede indbyggertal primo 2026 57.524. Dermed blev det faktiske indbyggertal 388 personer højere end forudsat, hvilket svarer til en afvigelse på 0,7 pct.
Der er især flere småbørn (0-5-årige), flere unge (16-25-årige) og voksne (26-42-årige) end forventet. Det betyder, at der nu og her er flere børn en forventet, som bor og vil vokse op i Rudersdal Kommune. Samtidigt er der flere voksne i de aldersgrupper, som får børn. Omvendt er der lidt færre skolebørn end forventet i sidste års prognose.
Ny befolkningsfremskrivning 2026-2038
Forvaltningen har anvendt COWIs prognosemodel til beregning af udviklingen i indbyggertallet. Denne prognosemodel benyttes af over halvdelen af landets kommuner. Befolknings- fremskrivningen tager udgangspunkt i Danmarks Statistiks opgørelser over indbyggertallet pr. 1. januar 2026 og fremskriver som hovedregel indbyggertallet med de gennemsnitlige frekvenser for fødsler, dødsfald, tilflytning, fraflytning, indvandring samt udvandring. Dertil lægges tilflytning som følge af ændringer i antallet af boliger, jf. bilag om Boligprogrammet. Det bemærkes, at Danmarks Statistik beregner en kommunal opdeling af den nationale befolkningsprognose, men prognosen har ikke samme detaljeringsniveau, den tager kun i begrænset omfang hensyn til lokale forhold, og der indregnes ikke forventninger til nye boliger. Derfor benytter forvaltningen ikke Danmarks Statistiks prognose.
I befolkningsprognosen for 2026-2038 skønnes samlet set en stigning i indbyggertallet på ca. 750 personer svarende til 1,3 pct. fra 2026 til 2038. Opjusteringen i befolkningsvæksten skyldes hovedsageligt, at forventningen til nye boliger er opjusteret, og at der er i udgangspunktet er flere i de aldersgrupper, som får børn. Derfor er antallet af fødsler opjusteret, selvom forventningen til fertiliteten er stort set uændret. I løbet af prognoseperioden stiger antallet af småbørn, skolebørn og ældre, jf. tabel 1. Udviklingen i de enkelte aldersgrupper og alle bagvedliggende antagelser er beskrevet i vedlagte bilag ’Baggrundsnotat om befolkningsprognosen’.
Tabel 1 - Udviklingen i indbyggertal fordelt på aldersgrupper
Ændring 2026-38 | ||||
Alder | 2026 | 2038 | Antal | Pct. |
0-5 år | 3.766 | 3.914 | 148 | 3,9 |
6-15 år | 7.281 | 7.558 | 277 | 3,8 |
16-25 år | 6.561 | 6.080 | -481 | -7,3 |
26-42 år | 9.195 | 9.129 | -66 | -0,7 |
43-59 år | 13.311 | 12.608 | -703 | -5,3 |
60-79 år | 12.884 | 13.674 | 790 | 6,1 |
80+ år | 4.914 | 5.691 | 777 | 15,8 |
I alt | 57.912 | 58.654 | 742 | 1,3 |
Væsentlige antagelser i prognosen
Sidste år blev fertilitet nedjusteret i befolkningsprognosen efter tre år med faldende fertilitet og en nedjustering i den langsigtede fertilitet fra DREAM, som udarbejder befolkningsprognosen for Danmarks Statistik. Fertiliteten i 2025 blev lidt højere end antaget, men forvaltningen vurderer ikke, at det giver anledning til at ændre forventningen til den langsigtede fertilitet. Antagelserne om fertiliteten er dermed stort set uændrede i forhold til sidste års prognose. Det indebærer en gradvis stigning op mod et langsigtet niveau for fertiliteten, hvor det antages, at kvinder i Rudersdal Kommune i alderen 16-45 får i alt 1,95 barn i gennemsnit.
Ud over fertiliteten er antagelser om udvidelse af boligmassen ændret i forhold til sidste års prognose. I dette års prognose forventes der at blive opført ca. 882 nye boliger i løbet af de kommende 12 år, jf. vedlagte boligprogram. Det er ca. 70 flere end sidste års prognose. Opjusteringen afspejler især en ny forventning om boligbyggeri ved Søndervangen i Birkerød.
Øvrige antagelser er på linje med sidste års prognose og er beskrevet i Baggrundsnotat om befolkningsfremskrivningen.
Opjustering af børnetal
Som følge af det højere realiserede antal 0-5-årige pr. 1. januar 2026 er antallet af børn højere i dette års prognose. Samtidig er der tilflyttet flere i de aldersgrupper, der får børn, end forventet. Det betyder, at der forventes flere fødsler end i sidste års prognose, hvilket også bidrager til at øge børnetallet, som ventes at være ca. 250 højere i 2035 end i sidste års prognose.
Antallet af 6-15-årige blev lidt lavere pr. 1. januar 2026 end forventet, hvilket også giver et lavere børnetal i prognosens første år, men på længere slår stigningen i antallet af 0-5-årige igennem i de næste aldersgrupper også. Forventningen til antallet af 6-15-årige er opjusteret med ca. 250 i 2035 i forhold til sidste års prognose.
Usikkerheder i prognosen
I dette års prognose er der i lyset af den geopolitiske situation stor usikkerhed om, hvor mange ukrainske flygtninge der kommer til Rudersdal Kommune, og hvor længe de i givet fald vil være i kommunen. Samtidigt flytter de politiske rammer for fordrevne sig Foreløbigt har de ukrainske flygtninge ophold efter en særlov, der udløber i marts 2027. Af forsigtighedshensyn forudsættes en indvandring på niveau med 2024 og 25 i både 2026 og 2027 og herefter en gradvis udvandring.
Derudover er der generelt usikkerhed om udviklingen på boligmarkedet, som tog fart i 2025 i Rudersdal Kommune. Det er uvist om aktiviteten vil fortsætte på det høje niveau eller bøje af.
Indstilling
Direktionen foreslår, at befolkningsprognosen godkendes som grundlag for planlægningen fra 2026, herunder budgetlægningen for 2027-2030.
Beslutning
Økonomiudvalget tiltræder direktionens forslag.
Christoffer Emil Jexen (Ø) deltog ikke i punktets behandling.
Er du enig eller uenig?
22 items
- Lydfiler null
- Ressourcer null
-
Felter 1 items
-
6 items
- Navn ""
- Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Resume</h3> <span class='resume'><div>Forvaltningen har med udgangspunkt i data fra Danmarks Statistik og COWI’s prognosemodel, Demografix, udarbejdet en prognose for udviklingen i kommunens indbyggertal i de kommende 12 år.</div><div> </div><div>Prognosen indebærer en opjustering af både det samlede indbyggertal og børnetallet. Det skyldes, at indbyggertallet pr. 1. januar 2026 var højere end forventet, og at forventningen til antallet af nye boliger er opjusteret. Prognosen lægges til grund for kommende prognoser om kapacitet på dagtilbudsområdet og elevtalsprognosen.</div><div> </div><div>De økonomiske konsekvenser af prognosens udvikling i indbyggertallet vil fremgå af forslaget til demografiregulering i Budgetstatus for 2027-2030, der forelægges for Økonomiudvalget i juni</div><div> </div><div>Sagen forelægges Økonomiudvalget til godkendelse.</div><div> </div></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><div><em>Status på indbyggertal</em></div><div>Der var 57.912 indbyggere i Rudersdal Kommune pr. 1. januar 2026 ifølge Danmarks Statistik. Det er en stigning på 570 indbyggere i forhold til 1. januar 2025, hvilket er en større stigning end ventet. I 2025-befolkningsprognosen var det forventede indbyggertal primo 2026 57.524. Dermed blev det faktiske indbyggertal 388 personer højere end forudsat, hvilket svarer til en afvigelse på 0,7 pct. </div><div> </div><div>Der er især flere småbørn (0-5-årige), flere unge (16-25-årige) og voksne (26-42-årige) end forventet. Det betyder, at der nu og her er flere børn en forventet, som bor og vil vokse op i Rudersdal Kommune. Samtidigt er der flere voksne i de aldersgrupper, som får børn. Omvendt er der lidt færre skolebørn end forventet i sidste års prognose.</div><div> </div><div><em>Ny befolkningsfremskrivning 2026-2038</em></div><div>Forvaltningen har anvendt COWIs prognosemodel til beregning af udviklingen i indbyggertallet. Denne prognosemodel benyttes af over halvdelen af landets kommuner. Befolknings- fremskrivningen tager udgangspunkt i Danmarks Statistiks opgørelser over indbyggertallet pr. 1. januar 2026 og fremskriver som hovedregel indbyggertallet med de gennemsnitlige frekvenser for fødsler, dødsfald, tilflytning, fraflytning, indvandring samt udvandring. Dertil lægges tilflytning som følge af ændringer i antallet af boliger, jf. bilag om Boligprogrammet. Det bemærkes, at Danmarks Statistik beregner en kommunal opdeling af den nationale befolkningsprognose, men prognosen har ikke samme detaljeringsniveau, den tager kun i begrænset omfang hensyn til lokale forhold, og der indregnes ikke forventninger til nye boliger. Derfor benytter forvaltningen ikke Danmarks Statistiks prognose.</div><div>I befolkningsprognosen for 2026-2038 skønnes samlet set en stigning i indbyggertallet på ca. 750 personer svarende til 1,3 pct. fra 2026 til 2038. Opjusteringen i befolkningsvæksten skyldes hovedsageligt, at forventningen til nye boliger er opjusteret, og at der er i udgangspunktet er flere i de aldersgrupper, som får børn. Derfor er antallet af fødsler opjusteret, selvom forventningen til fertiliteten er stort set uændret. I løbet af prognoseperioden stiger antallet af småbørn, skolebørn og ældre, jf. tabel 1. Udviklingen i de enkelte aldersgrupper og alle bagvedliggende antagelser er beskrevet i vedlagte bilag ’Baggrundsnotat om befolkningsprognosen’.</div><div><em>Tabel 1 - Udviklingen i indbyggertal fordelt på aldersgrupper</em></div><table border="1" cellspacing="0" cellpadding="0"><tbody><tr><td valign="top"><div> </div></td><td valign="top"><div> </div></td><td valign="top"><div> </div></td><td colspan="2" valign="top"><div>Ændring 2026-38</div></td></tr><tr><td valign="top"><div>Alder</div></td><td valign="top"><div>2026</div></td><td valign="top"><div>2038</div></td><td valign="top"><div>Antal</div></td><td valign="top"><div>Pct.</div></td></tr><tr><td valign="bottom"><div>0-5 år</div></td><td valign="bottom"><div>3.766</div></td><td valign="bottom"><div>3.914</div></td><td valign="bottom"><div>148</div></td><td valign="bottom"><div>3,9</div></td></tr><tr><td valign="bottom"><div>6-15 år</div></td><td valign="bottom"><div>7.281</div></td><td valign="bottom"><div>7.558</div></td><td valign="bottom"><div>277</div></td><td valign="bottom"><div>3,8</div></td></tr><tr><td valign="bottom"><div>16-25 år</div></td><td valign="bottom"><div>6.561</div></td><td valign="bottom"><div>6.080</div></td><td valign="bottom"><div>-481</div></td><td valign="bottom"><div>-7,3</div></td></tr><tr><td valign="bottom"><div>26-42 år</div></td><td valign="bottom"><div>9.195</div></td><td valign="bottom"><div>9.129</div></td><td valign="bottom"><div>-66</div></td><td valign="bottom"><div>-0,7</div></td></tr><tr><td valign="bottom"><div>43-59 år</div></td><td valign="bottom"><div>13.311</div></td><td valign="bottom"><div>12.608</div></td><td valign="bottom"><div>-703</div></td><td valign="bottom"><div>-5,3</div></td></tr><tr><td valign="bottom"><div>60-79 år</div></td><td valign="bottom"><div>12.884</div></td><td valign="bottom"><div>13.674</div></td><td valign="bottom"><div>790</div></td><td valign="bottom"><div>6,1</div></td></tr><tr><td valign="bottom"><div>80+ år</div></td><td valign="bottom"><div>4.914</div></td><td valign="bottom"><div>5.691</div></td><td valign="bottom"><div>777</div></td><td valign="bottom"><div>15,8</div></td></tr><tr><td valign="bottom"><div>I alt</div></td><td valign="bottom"><div>57.912</div></td><td valign="bottom"><div>58.654</div></td><td valign="bottom"><div>742</div></td><td valign="bottom"><div>1,3</div></td></tr></tbody></table><div> </div><div> </div><div><em>Væsentlige antagelser i prognosen</em></div><div>Sidste år blev fertilitet nedjusteret i befolkningsprognosen efter tre år med faldende fertilitet og en nedjustering i den langsigtede fertilitet fra DREAM, som udarbejder befolkningsprognosen for Danmarks Statistik. Fertiliteten i 2025 blev lidt højere end antaget, men forvaltningen vurderer ikke, at det giver anledning til at ændre forventningen til den langsigtede fertilitet. Antagelserne om fertiliteten er dermed stort set uændrede i forhold til sidste års prognose. Det indebærer en gradvis stigning op mod et langsigtet niveau for fertiliteten, hvor det antages, at kvinder i Rudersdal Kommune i alderen 16-45 får i alt 1,95 barn i gennemsnit. </div><div> </div><div>Ud over fertiliteten er antagelser om udvidelse af boligmassen ændret i forhold til sidste års prognose. I dette års prognose forventes der at blive opført ca. 882 nye boliger i løbet af de kommende 12 år, jf. vedlagte boligprogram. Det er ca. 70 flere end sidste års prognose. Opjusteringen afspejler især en ny forventning om boligbyggeri ved Søndervangen i Birkerød.</div><div> </div><div>Øvrige antagelser er på linje med sidste års prognose og er beskrevet i Baggrundsnotat om befolkningsfremskrivningen.</div><div> </div><div><em>Opjustering af børnetal</em></div><div>Som følge af det højere realiserede antal 0-5-årige pr. 1. januar 2026 er antallet af børn højere i dette års prognose. Samtidig er der tilflyttet flere i de aldersgrupper, der får børn, end forventet. Det betyder, at der forventes flere fødsler end i sidste års prognose, hvilket også bidrager til at øge børnetallet, som ventes at være ca. 250 højere i 2035 end i sidste års prognose.</div><div> </div><div>Antallet af 6-15-årige blev lidt lavere pr. 1. januar 2026 end forventet, hvilket også giver et lavere børnetal i prognosens første år, men på længere slår stigningen i antallet af 0-5-årige igennem i de næste aldersgrupper også. Forventningen til antallet af 6-15-årige er opjusteret med ca. 250 i 2035 i forhold til sidste års prognose.</div><div> </div><div><em>Usikkerheder i prognosen</em></div><div>I dette års prognose er der i lyset af den geopolitiske situation stor usikkerhed om, hvor mange ukrainske flygtninge der kommer til Rudersdal Kommune, og hvor længe de i givet fald vil være i kommunen. Samtidigt flytter de politiske rammer for fordrevne sig Foreløbigt har de ukrainske flygtninge ophold efter en særlov, der udløber i marts 2027. Af forsigtighedshensyn forudsættes en indvandring på niveau med 2024 og 25 i både 2026 og 2027 og herefter en gradvis udvandring.</div><div> </div><div>Derudover er der generelt usikkerhed om udviklingen på boligmarkedet, som tog fart i 2025 i Rudersdal Kommune. Det er uvist om aktiviteten vil fortsætte på det høje niveau eller bøje af.</div><div> </div></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><div>Direktionen foreslår, at befolkningsprognosen godkendes som grundlag for planlægningen fra 2026, herunder budgetlægningen for 2027-2030.</div></span> <h3>Beslutning</h3> <span><div>Økonomiudvalget tiltræder direktionens forslag.</div><div> </div><div>Christoffer Emil Jexen (Ø) deltog ikke i punktets behandling.</div></span> </div> </div></div>"
- Tekst null
- Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- Link "https://dagsordener.rudersdal.dk/Vis/Pdf/bilag/58cc2abd-a759-402c-81e2-c85f9eac2f9b"
- DocumentId "58cc2abd-a759-402c-81e2-c85f9eac2f9b"
-
- Presentations null
- ItemDecision null
- SagsNummer "00.30.00-G01-498250"
- Navn "Befolkningsprognose 2026-38"
- Punktnummer "7"
-
Bilag 4 items
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Baggrundsnotat om befolkningsprognosen 2026"
- Id "5a6cb742-7268-4ff7-9212-8526fa414980"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Befolkningsstatus 1.1. 2026 til ØU"
- Id "572d87b2-e912-437b-9996-950e4ca08e08"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Boligprognose til ØU"
- Id "c35d62eb-be0d-4e20-a6cd-ab6deff1b04e"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Boligprognose 2026 - Forklarende notat til ØU"
- Id "caed11ab-0c3e-4b05-a7d0-272c3a3a42e5"
-
- Documents null
- Id "add3008c-e5a0-49f9-80c6-0bee0e2247ca"
- IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- AgendaUid "da9bc93f-408b-4938-843c-f4f5132fb0f8"
- Number "7"
- Sorting 7
- IsOpen true
- CaseNumber "00.30.00-G01-498250"
- SourceId "87eddd13-c7e4-4da2-9224-4351b71fb8fb"
- Caption "Befolkningsprognose 2026-38"
- CasePresentationUid null
-
ExternalAgendaItemAttendees 0 items