Resumé

I henhold til lovgivningen skal der årligt udarbejdes en beretning om anvendelse af Servicelovens bestemmelser om magtanvendelse overfor borgere bosat i pleje- og demensboliger, borgere i midlertidige pladser samt på hjemmeplejeområdet i regi af Gladsaxe Kommunes Omsorgs- og Sundhedsudvalg.

Årsberetningen for 2025 om magtanvendelse efter Servicelovens bestemmelser forelægges til orientering til Omsorgs- og Sundhedsudvalget. Beretningen viser en større stigning i antallet af indberettede magtanvendelser i forhold til 2024.

Lovgivning om magtanvendelser

Servicelovens regler om magtanvendelse og andre indgreb i selvbestemmelsesretten bygger på det enkelte menneskes ret til selv at bestemme, uanset om et menneske har nedsat psykisk funktionsevne eller ikke. Det kan i særlige tilfælde være nødvendigt at foretage indgreb i selvbestemmelsesretten overfor borgere, der er bosat i pleje- og demensboliger, på midlertidige pladser eller af helhedsplejen. Det kan være i situationer, hvor borgeren kan udvise personfarlig adfærd eller i situationer, hvor borgeren ikke er i stand til at give et informeret samtykke til en handling, der skal sikre omsorg, værdighed og tryghed for borgeren. Disse indgreb er reguleret i magtanvendelsesreglerne i Lov om Social service og justeres løbende, senest januar 2025. Formålet med lovgivningen på området er at begrænse magtanvendelse til det absolut nødvendige.

Behandling af indberettede magtanvendelser

Når der foretages et indgreb eller der ønskes foretaget et indgreb i selvbestemmelsesretten over for en borger, skal der indberettes eller ansøges om mulighed for at foretage indgrebet, skriftligt til borgerens kommune.

Alle indgreb vedrørende Gladsaxe-borgere behandles af Social- og Sundhedsforvaltningens fagkonsulenter. Der udarbejdes herefter en skriftlig afgørelse til borgeren eller dennes værge.

Magtanvendelser i Gladsaxe Kommunes plejetilbud i 2025

Gladsaxe Kommunes plejetilbud har i 2025 samlet indberettet 41 indgreb, som er blevet behandlet. Indgrebene er foretaget overfor 13 borgere. Alle indberetninger er blevet vurderet som værende tilladte. Det kendetegner alle indberetninger, at de har været nødvendige af hensyn til den enkelte borgers omsorg, værdighed og tryghed samt at de er udført kortvarigt. 

32 af de indberettede magtanvendelser omhandler fastholdelse i forbindelse med personlig hygiejne overfor borgere med demens eller lignende kognitiv fremadskridende sygdom, mens 8 indberetninger omhandler fastholdelse i forbindelse med konfliktskabende adfærd for samme målgruppe.

Derudover er der en enkelt ansøgning om forhåndsgodkendelse til anvendelse af stofsele i kørestol for at forebygge fald fra stolen.

Fordeling af sager med pludseligt opståede indgreb i selvbestemmelsesretten i 2025

Antallet af indberettede pludseligt opståede magtanvendelser i Gladsaxe Kommunes plejetilbud viser en stigning fra i alt 20 indberetninger i 2024 til i alt 41 indberetninger i 2025. Der henvises til bilag 1 for indberettede magtanvendelser fordelt på plejeboliger samt lovgrundlag.

Ændring i lovgivningen giver øget fokus

Lovgivningen for anvendelse af magt er blevet ændret i 2024 og igen pr. 01.01 2025, hvilket har afstedkommet et øget fokus på området over en længere periode. Stigningen i antallet af indberettede magtanvendelser vurderes at skyldes en fortsat større opmærksomhed på at få indberettet hændelserne, og på at få indberettet korrekt men også at der arbejdes med at mindske medicinering af borgerne. Forvaltningen har i den sammenhæng udbudt undervisning i magtanvendelsesreglerne samt lavet videomateriale, der giver let adgang for medarbejderne til at kunne orientere sig i reglerne samt i hvordan der skal dokumenteres og indberettes. Der er et fortsat fokus på at informere medarbejdere og ledere om arbejdsgangene for magtindberetning samt gøre opmærksom på muligheden for faglig sparring med kommunens fagkonsulenter på området.

Sundhed- og Rehabiliteringsafdelingen har opmærksomhed på at styrke arbejdet med værdighed og den personcentreret omsorg, som også forventes at have en positiv effekt på antallet af magtanvendelser på alle tilbud. Håndtering og nedbringelse af magtanvendelser på Sundhed- og Omsorgsudvalgets område hænger desuden nært sammen med medarbejdernes kendskab til og håndtering af demens. 

Sundhed- og Rehabiliteringsafdelingen vil i 2026 fortsat have opmærksomhed på at forebygge magtanvendelse, og at magtanvendelser indberettes. Der vil fortsat være mulighed for undervisning i magtanvendelsesreglerne. Plejeboligerne vil fortsætte de allerede iværksatte initiativer, bl.a. uddannelse af medarbejdere i relevante faglige metoder og tilgange, undervisning i magtanvendelsesreglerne, anvendelse af velfærdsteknologiske løsninger samt fagkonsulenternes understøttelse af det faglige fokus med at aflede og finde alternativer i det daglige arbejde.