I forlængelse af Byrådets beslutning har administrationen herunder beskrevet, hvordan der er og vil blive arbejdet med at sikre kvalitet i sagsbehandlingen i Familieafdelingen. 

Familieafdelingen gennemgik fra 2021-2023 et Taskforce-forløb med Social- og Ankestyrelsen. Taskforcen konkluderede efter den indledende analyse at Familieafdelingen skulle arbejde med følgende temaer:

1. Tydelige mål og rammer for området
2. Rammer for og indhold i sagsbehandlingen
3. Ledelsesinformation og -tilsyn
4. Rette støtte i rette tid
5. Understøttelse, læring og udvikling i Familieafdelingen.  

Der blev på baggrund af Taskforcens fund udarbejdet en omfattende udviklingsplan med 56 konkrete mål, som blev fulgt op på møde med Taskforce hver 6-8. uge under forløbet. Derudover blev udvalget halvårligt informeret om status på arbejdet i perioden. 

Forløbet blev afsluttet med en rapport fra Taskforce, som udvalget fik præsenteret på møde den 16. maj 2023.

En del af målene i udviklingsplanen blev indfriet/nået under forløbet, og Familieafdelingen har siden hen arbejdet videre med de udestående mål, som er indarbejdet i afdelingens 5-årige udviklingsplan, som udvalget blev præsenteret for på møde den 16. april 2024.

Som led i arbejdet med at sikre kvalitet i sagsbehandlingen er der i september 2025 lavet en status på udviklingsarbejdet i afdelingen. I det vedlagte bilag 1 fremgår det, hvilket arbejde der er gennemført, og hvad der fortsat udestår i forhold til de udviklingspunkter, som taskforcen påpegede.

Som det fremgår af bilaget er der arbejdet videre med at opnå målene i afdelingen, efter Taskforces afslutning af forløbet. Der er dog fortsat en del mål, som mangler at blive indfriet og derudover udestår fastholdelse af implementeringen af nye arbejdsmetoder m.v. ift. de fleste af målene. Dette er en længere proces, hvor ledelsesmæssigt fokus skal fastholdes over tid, for at sikre implementering. Der ses derfor fortsat udfordringer i kvaliteten i sagsbehandlingen i Familieafdelingen. 

Det bliver en væsentlig opgave for en ny afdelingsleder at sætte sig i spidsen for den fortsatte implementering og vedligeholdelse af de igangsatte tiltag. Den nye afdelingsleder vil få som hovedopgave at vurdere om der er brug for yderligere initiativer eller nye tilgange i arbejdet for at sikre god kvalitet i sagsbehandlingen og økonomisk styring på området. Afdelingsleder vil her være i tæt samarbejde med centerchef, teamleder, TRIO og medarbejdere. BUU-udvalget vil løbende blive orienteret om status (jf. nedenfor).            

Taskforceforløb på handicapområdet

Som udvalget er orienteret om og har prioriteret, er der nu igangsat et taskforceforløb på børnehandicapområdet. Sager fra specialteamet var undtaget i det første taskforceforløb. Forløbet er startet op medio september og udvalget forelægges i anden sag på dette møde en tidsplan for forløbet.

Handicapområdet har været udfordret både på sagsbehandlingen og på rekrutteringen. Der har været sat fokus på sagsbehandlingen og beregningen af de to primære handicapkompenserende ydelser (tabt arbejdsfortjeneste og merudgiftsydelse) og der er blandt andet ansat en medarbejder, der har til særlig opgave at foretage de økonomiske beregninger og udarbejde skriftlige afgørelser til familierne. Antallet af tilbageviste eller omgjorte sager, opgjort i Danmarkskortet for 2025 faldet fra 89% (2023) til 57% (2024). Det betyder at området i Odsherred nu ligger tæt på landsgennemsnittet for ændrede sager fra Ankestyrelsen.

Sagsbehandlingen på området er dog fortsat udfordret og Taskforceforløbet på handicapområdet forventes derfor at understøtte en styrkelse af teamet blandt andet med fokus på at styrke fagligheden, understøtte en ensartet og kvalificeret praksis, herunder ift. bl.a. inddragelse, sikre det tværfaglige blik og understøtte videndeling, læring og udvikling i såvel specialteamet som i samarbejdet med resten af Familieafdelingen. 

Udvalget vil løbende blive informeret om status på forløbet og arbejdet, ligesom udvalget forelægges den indledende analyse og den afsluttende rapport fra Taskforce. 

Ledelsestilsyn

Udvalget godkendte i sagen vedr. stikprøvekontrol på møde den 9. september 2025 at:

Planen for ledelsestilsynet genbesøges og derefter implementeres i afdelingen. Som en del heraf vil administrationen overfor udvalget afrapportere på ledelsestilsynet 2 gange i løbet af 2026.

Byrådet tiltrådte udvalgets beslutning den 7. oktober 2025.

Den ramme for ledelsestilsyn, som blev udarbejdet under tidligere afdelingsleder for Familieafdelingen, var en del af grundlaget for den seneste revision i afdelingen. Revisionsrapporten blev gennemgået for udvalget på møde den 24. juni 2025. Rammen for ledelsestilsynet er under endelig revision og skal færdigudarbejdes, når ny afdelingsleder tiltræder. Den foreløbige revision af rammen for ledelsestilsyn vil have mere fokus på formålet med, læringen af og afrapporteringen af fundene i tilsynet til bl.a. det politiske udvalg. 

Ledelsestilsynet vil fremadrettet bestå af følgende elementer:

1. Ledelsesinformation med data om sagsbehandlingen (frister mv.) samt aktiviteter og økonomi i afdelingen.
2. Et ledelsestilsyn med fokus på lovmedholdelighed.
3. Et tematiseret ledelsestilsyn med fokus på den socialfaglige kvalitet i sagerne.

Dertil kommer en fast systematik for sagsgennemgang.  

En ny model for ledelsesinformation på området præsenteres for udvalget til decembermødet som led i opfølgningen på Byrådets beslutning om at følge aktivitetsdata på de forskellige områder gennem implementeringen af det nye økonomi- og datasystem Calibra. I Familieafdelingen skal ledelsesinformationen være en integreret del af den faste dialog, der skal være mellem afdelingsleder, teamledere og medarbejdere og mellem centerchef og afdelingsleder om status for kvaliteten og økonomien i afdelingen. Data skal bruges til at prioritere og følge op de initiativer, der skal igangsættes for at ændre nuværende praksis. De nye valide data om aktiviteter og økonomi er desuden afgørende information for at sikre en skarpere styring af økonomien på området. 

Konceptet for ledelsestilsyn vil blive udformet efter Socialstyrelsens skabelon og anbefalinger. Ledelsestilsynet med fokus på lovmedholdelighed gennemføres i en fast kadence (månedligt eller hver anden måned), hvor der udtrækkes et fast antal sager til gennemgang ud fra ca. 20 faste spørgsmål, som kommer rundt om kvaliteten i sagsbehandlingen forstået som lovmedholdelighed, dvs. at frister og faste procedurer overholdes. Der vil være spørgsmål om både den faglige udredning (dvs. screening, afdækning og børnefaglig undersøgelse), valg af indsats og herunder arbejdet med plan og mål for indsatsen, opfølgning og personrettet tilsyn. 

I den tematiserede del af ledelsestilsynet undersøges færre sager grundigere og denne form for tilsyn gennemføres med lavere kadence (fx 3-4 gange årligt). Tilsynet sætter fokus på om intentionerne med barnets lov ses afspejlet på tværs af sagen. Dokumenter som fx den børnefaglige undersøgelse og barnets plan eller ungeplanen læses igennem for at få et indblik i den socialfaglige og indholdsmæssige kvalitet i sagsbehandlingen.

I tillæg til ovenstående er der i afdelingen etableret en fast systematik for teamledernes sagsgennemgang med alle børne- og ungerådgivere, hvor det er fokus på kvaliteten i sagsbehandlingen, samspillet med udførerområdet og økonomien i de enkelte sager.

Formålet med det samlede koncept er todelt: For det første er det væsentligt for arbejdet i afdelingen, at der hele tiden er fokus på kvaliteten i sagerne og om der er behov for særlig opmærksomhed eller opfølgning på enten enkelte sager eller specifikke sagsskridt, som der ses udfordringer i. For det andet er det væsentligt at der på baggrund af informationen fra ledelsestilsynet samt data fortsat sker læring og udvikling på området. Det kan både være i forhold til konkrete sagsgange generelt og hos den enkelte rådgiver, det kan være mindset og tilgang og det kan være samarbejde med andre dele af centeret eller andre aktører om børnene og deres familier.

Det er en væsentlig opgave for en ny afdelingsleder at skabe en systematik og kultur i ledelseskæden og afdelingen, der fremmer læring og refleksion over resultaterne i ledelsestilsynet. Det er ligeledes væsentligt, at udvalget orienteres løbende om dette arbejde.

Det er derfor administrationens forslag, at udvalget i foråret 2026 får præsenteret hvordan der arbejdes systematisk med resultaterne af ledelsestilsynet i ledelseskæden fra centerchef, afdelingsleder og teamledere til medarbejdere med henblik på læring og løbende forbedring og udvikling og at udvalget samtidig præsenteres for, hvordan udvalget løbende orienteres herom med henblik på udvalgets opfølgning på området.

Det nye ledelsestilsynskoncept færdiggøres hurtigst muligt og vil senest blive taget i fast anvendelse fra 1. januar 2026, hvor en ny afdelingsleder har fastsat et årshjul og besluttet systematikken om hvordan der skal sikres dialog, læring og udvikling på baggrund af det faste ledelsestilsyn.

Administrationens anbefaling

Administrationen foreslår, at udvalget i foråret og efteråret 2026 får præsenteret resultaterne af ledelsestilsynet og orienteres om afdelingens arbejde med at følge op herpå.

Som en del af udvalgets løbende opfølgning på området vil udvalget hvert halve år få forelagt opfølgning på data om kvalitet, aktivitet og økonomi. Forelæggelse af data for udvalget vil fremadrettet ske på basis af data fra kommunens nye økonomisystem Calibra, som vil kunne præsentere data mere overskueligt end hidtil.

Administrationen foreslår videre, at udvalget i løbet af 1. halvår 2026 fastsætter politiske mål for familieområdet og kvaliteten i sagsbehandlingen med udgangspunkt i et oplæg fra administrationen og i forlængelse af den eventuelle revision af Børne-, Unge- og Uddannelsespolitikken. Udvalget fastsætter samtidig en kadence for opfølgning på målene.