Nuværende kapacitet.

Aktuelt råder kommunen over 294 permanente plejeboliger samt 37 midlertidige plejepladser. Kommunen har pr. oktober 2025 50 borgere på venteliste til plejebolig. Antallet har været nogenlunde stabilt de sidste par år, men må forventes at stige i takt med demografien. Af de 50 borgere har der i gennemsnit de senere år været 2 på garantiventelisten pr. måned, men aktuelt er der 7.

Plejeboliggarantien betyder, at borger fra godkendelse til plejebolig til bolig tilbydes maksimalt skal vente 8 uger - og herefter skal boligen være klar til indflytningen inden for maks. 14 dage. Hver uge er der 1-2 ledige boliger, og kommunen har kunne overholde garantien på 9 uger, mens borgerne på den generelle venteliste (og med specifikke ønsker til, hvor de gerne vil bo) oplever længere ventetid.

Nedenfor ses antallet af borgere på ventelisten til hvert af plejecentrene i Odsherred:

• Baeshøj, Vig: 13
• Bakkegården, Hørve: 6
• Bobjergcentret, Asnæs: 12
• Grevinge: 0
• Grønnegården, Nykøbing Sj: 18
• Præstevænget, Nykøbing Sj: 6
• Solvognen, Højby: 0

Der tegner sig et billede af, at borgerne har præferencer for plejecenterpladser i Vig, Asnæs og Nykøbing Sj.

Fremtidige behov for plejebolig kapacitet

Komponent konkluderer i Kapacitetsanalysen på basis af 2022 data, at plejeboligbehovet inden år 2030 vil stige med mellem 39-65 boliger. I 2035 forventes der at mangle mellem 72 og 126 boliger. Komponent peger på forhold, der udover de givne demografiske og sundhedsmæssige forhold kan påvirke det samlede kapacitetsbehov i fremtiden.

Faktorer der i følge analysen kan øge behovet:

• Flere enlige ældre
• Muligvis flere borgere ønsker plejebolig i Odsherred Kommune, fx borgere der er flyttet i deres sommerhus. Dette undersøges aktuelt af COWI i analysen af fremtidens boligformer for ældre i Odsherred

Faktorer der ifølge analysen kan sænke behovet:

• Bedre anvendelse af nuværende kapacitet (øget belægningsprocent)
• Flere borgere plejes længere i eget hjem (og udsætter dermed behovet for plejebolig)
• Muligvis færre borgere der ønsker plejebolig Odsherred Kommune.

Revurdering af kapacitetsbehovet for plejeboligpladser

Administrationen har evalueret Kapacitetsanalysen ift. data og antagelser (opdatering af data fra 2022) samt en vurdering af, hvorvidt de tiltag der blev foreslået i 2023 og gennem politiske tiltag har vist sig at være effektive, eller kan reducere behovet for plejeboliger.

Opdatering af data

Der er foretaget en evaluering af følgende data, som Komponent lagde til grund for deres konklusioner i 2022:

• Opdaterede tal for demografiske sammensætning og befolkningsprognoser
• Tal for borgernes sundhed i Odsherred
• Tal for til- og fraflytning

Der er ikke sket ændringer i den forventede demografiske sammensætning eller i befolkningsprognose siden Kapacitetsanalysen blev præsenteret.  De nyeste tal for Odsherred Kommunes sundhedsprofil er fra 2021 og bliver først indsamlet igen i 2025. Den nationale midtvejsanalyse fra 2023 gav ikke anledning til at revidere konklusionen. Tallene for til- og fraflytning flugter med antagelserne i Kapacitetsanalysen.

Tiltag der potentielt kan mindske behovet for plejeboliger

• Bedre anvendelse af nuværende kapacitet
• Bedre visitationsforløb før plejebolig
• Helhedsplejen i Ældrereformen prioriterer pleje i borgers eget hjem. Succesfuld implementering vil alt andet lige kunne udsætte den enkelte borgers behov for en plejebolig – og dermed dæmpe væksten i behovet 

Siden Kapacitetsanalysen er belægningsgraden i 2022 (94%) øget til 99,86%. Dette har gjort kommunen i stand til at overholde garantiventelisten, men har ikke sænket den generelle ventetid på plejeboligpladser.

Det er administrationens opfattelse, at Kapacitetsanalysens konklusion i 2022 om at bedre visitationsforløb (og dermed pleje i længere tid i borgers eget hjem) potentielt kan dæmpe behovet for plejeboligpladser, på teoretisk niveau kan være korrekt, men også at Komponent overvurderede potentialet på baggrund af dårlig datakvalitet. Odsherred Kommune analyserede på analysetidspunktet alle de cases, hvor Komponent vurderede at der kunne være ydet hjælp i længere tid inden bevilling af plejeboligplads. Det drejede sig om borgere med svær demens, der havde levet 'under radaren' og derfor ikke fået den hjælp i hjemmet, som de reelt havde brug for. I alle tilfælde var der tale om borgere, der var berettiget til plejeboligplads og hvor ingen af dem kunne være blevet i eget hjem. Odsherred Kommune praktiserer i forvejen en striks visitationspraksis, ikke mindst grundet at kommunen oplever så stor efterspørgsel efter det begrænsede antal pladser.

På samme måde udestår det endnu at se, hvorvidt Ældrereformens forskellige tiltag vil have den forventede positive effekt. Det kan dog give anledning til, at Komponents ’worst case’ scenarie justeres en smule ned. 

Der pågår aktuelt dialog med en ny mulig interesseret operatør af et friplejehjem i Odsherred. Dialogen er stadig i det tidlige stadie, hvor den mulige operatør analyserer grundlaget for business casen for at drive et friplejehjem i Odsherred. 

Samlet revurdering

På baggrund af data og evaluering af tiltag fra Kapacitetsanalysen vurderer administrationen, at der samlet set ikke er grundlag for at ændre markant i Komponents konklusion om, at Odsherred Kommune netto vil mangle mellem 39-65 boliger inden 2030 og mellem 72 og 126 boliger i 2035. Beslutningen i budgetaftalen for 2026 om at udvide med 40 plejeboligpladser i Asnæs reducerer behovet til mellem 0 og 25 ekstra pladser i 2030. Tilsvarende reduceres behovet i 2035 til mellem 32 og 86 ekstra pladser.