Monrad
Hjørring

TUBA - Frigivelse af betinget bevilling

27.24.42-G01-1-23 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Ja

Opsummering v1

Spørgsmål

Skal der gives en betinget bevilling til TUBA Hjørring?

Opsummering

Byrådet i Hjørring godkender frigivelse af en betinget bevilling på 0,3 mio. kr. i 2026 til TUBA Hjørring, hvilket øger kommunens årlige driftstilskud til behandling af unge (14-24 år) med 300.000 kr. Bevillingen skal sikre fortsat støtte til gratis terapi for unge fra misbrugsramte hjem, da statslige midler er blevet reduceret med ca. en tredjedel.

Fordele

  • Støtter fortsat gratis terapi til unge (14-24 år) fra misbrugsramte hjem i Hjørring
  • Sikrer behandlingstilbud til en sårbar gruppe med dokumenteret effekt på trivsel
  • Komplementerer eksisterende tilbud som det digitale Genklang for at nå flere unge

Ulemper

  • Bevillingen dækker kun delvist det økonomiske underskud på ca. 290.000 kr. årligt frem til 2028
  • Risiko for fortsat venteliste til terapi, da midlerne ikke er tilstrækkelige til at opretholde det nuværende aktivitetsniveau
  • Usikkerhed om statslige midler efter 2028 kan medføre yderligere økonomiske udfordringer

Emneord

  • Social
  • Unge
  • Sundhed

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Resume

Byrådet har afsat en betinget bevilling på 0,6 mio. kr. i 2026 til TUBA Hjørring.

Direktionen indstiller, at Byrådet godkender frigivelse af 0,3 mio. kr. af den betingede bevilling på 0,6 mio. kr. I 2026 til TUBA Hjørring.

Sagsfremstilling

TUBA Hjørring tilbyder gratis terapi til unge, der er vokset op i familier præget af misbrug. TUBA har hidtil været finansieret af både Hjørring Kommune og statens behandlingspulje. I 2025 er den statslige støtte imidlertid reduceret med ca. en tredjedel, hvilket betyder, at færre unge kan få hjælp.

Byrådet har afsat en betinget bevilling på 0,6 mio. kr. i 2026 til TUBA Hjørring. Bevillingen er betinget, da der er sket ændringer i den nationale prioritering på området. Der er derfor behov for at undersøge følgende:

  • Hvilke tilbud der eksisterer nu og fremadrettet for unge fra hjem præget af misbrug
  • Hvilket behov der har været på området i de senere år
  • Hvordan en eventuel støtte mest effektivt kan gives

 

Behandlingstilbud til børn og unge fra familier med stof- eller alkoholmisbrug

I Hjørring Kommune findes følgende tilbud:

  • TUBA er en selvejende organisation under Blå Kors Danmark, der tilbyder gratis terapi – både individuelt og i grupper – samt online rådgivning til unge mellem 12 og 35 år, som er vokset op i familier præget af alkohol- eller stofmisbrug. 
    Tilbuddet varetages af psykologer og psykoterapeuter med specialviden om de psykiske og sociale konsekvenser af opvækst i misbrugsramte hjem. Der er fokus på terapi og langvarige forløb. 
    Indsats har dokumenteret effekt i form af øget trivsel og reduktion af senfølger. 
    Organisationen har 33 afdelinger på landsplan, herunder en afdeling centralt i Hjørring.

 

  • Genklang (Carelink) er et gratis og anonymt digitalt tilbud til unge mellem 12 og 24 år, der vokser op i familier præget af alkohol- eller stofmisbrug. Tilbuddet kombinerer anonym rådgivning med et fleksibelt digitalt forløb, hvor unge kan få op til 10 samtaler med en fast rådgiver – enten online eller fysisk i Aalborg. Platformen tilbyder desuden digitale refleksionsværktøjer og online gruppeforløb, hvor deltagerne møder andre i samme situation. 
    Tilbuddet varetages af rådgiverne med en relevant bachelor- eller kandidatuddannelse og minimum fire års erfaring med rådgivning af målgruppen.
    Genklang blev lanceret den 1. september 2025, og der foreligger derfor endnu ingen dokumenteret effekt af indsatsen. Målet er at supplere eksisterende tilbud og nå de unge, der ikke har mod på at opsøge hjælp – eller som på grund af manglende transportmuligheder ikke kan komme til et fysisk rådgivnings- eller behandlingssted.

Derudover er der andre regionale tilbud som Barnets Blå Hus for aldersgruppen 0-13 år og Ballast for aldersgruppen 5-25 år med afdelinger i andre nordjyske kommuner. 

Behovet på området de senere år

Det anslås, at i omegnen af 110.000 børn og unge mellem 0 og 18 år lever i familier med alkoholmisbrug – svarende til hvert tiende barn i Danmark. Hertil kommer børn og unge, der vokser op i familier med stofmisbrug.

Konsekvenserne af en opvækst i et misbrugshjem er alvorlige. Mange oplever identitetskonflikter, lav selvfølelse og vanskeligheder med at udtrykke følelser som følge af utryghed, omsorgssvigt og et overvældende ansvar i barndommen. Disse belastninger medfører ofte senfølger ind i voksenlivet, og der er en markant øget risiko for selv at udvikle misbrug.

Ifølge TUBAs seneste statusrapport (bilag 1) var der 21 unge på venteliste til individuelt terapiforløb i Hjørring pr. 14. februar 2025, hvoraf 11 unge var i aldersgruppen 14-24 år. Målgruppen 14-24 år finansieres af statens behandlingspulje, som er den pulje, der er reduceret. 

Hvordan kan støtte gives mest effektivt

Digitale tilbud som Genklang giver op til 10 samtaler online, hvilket er velegnet til forebyggelse og unge som ikke har mulighed for eller ønsker fysisk fremmøde. Unge med svære følelsesmæssige følger efter en opvækst i misbrug har ofte behov for længerevarende terapiforløb som tilbydes ved TUBA.

TUBA og Genklang bør derfor ikke ses som hinandens erstatning men snarere som en kombination, som kan sikre, at flere unge får den hjælp, de har brug for – uanset om de foretrækker personlige møder eller føler sig mere trygge i et digitalt univers.

Social- og Boligstyrelsen udmøntede den 30. juni 2025 puljen til indsatser for børn og unge fra familier med stof- eller alkoholmisbrug. I den forbindelse er der tildelt i alt 6.485.473 kr. til TUBAs indsatser for 12-24-årige i Region Nordjylland. Efter den regionale fordeling af midlerne modtager TUBA Hjørring ca. 580.000 kr. i 2026. Det svarer til en reduktion på ca. 33 pct. i forhold til 2024, hvor TUBA Hjørring modtog 871.000 kr. fra statens behandlingspulje.

Midlerne fra den nye behandlingspulje dækker perioden 1. september 2025 til 31. august 2028. På baggrund af den reducerede tildeling vil TUBA Hjørring mangle ca. 290.000 kr. årligt i henholdsvis 2026 og 2027 og ca. 200.000kr. i 2028 for at kunne opretholde det nuværende aktivitetsniveau. Fordeling af statslige behandlingspuljemidler efter 1. september 2028 er ukendt.

TUBA Hjørring har oplyst en årlig huslejeudgift på 153.142 kr. (2026-niveau). Der er undersøgt mulighed for flytning til kommunale lokaler for at mindske udgifter til husleje. Det vurderes ikke realistisk at flytte til andre lokaler i 2026, hvorfor det på kort sigt ikke vil kunne reducere udgifterne.

TUBA Danmark fremsender årligt revideret regnskab for afdelingen, som foreligger senest 1. april 2026.

Lovgrundlag

Kommunalfuldmagten.

Økonomi

TUBA Hjørring finansieres dels af Hjørring Kommune og dels af statens behandlingspulje. Hjørring Kommune betaler årligt 523.299 kr. (2025-tal) i driftstilskud til TUBA Hjørring. Udgiften deles mellem Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget, Sundhed-, Ældre- og Handicapudvalget samt Arbejdsmarkedsudvalget med en fordeling på hhv. 30 pct., 30 pct. og 40 pct. Beløbet prisreguleres årligt i henhold til KL’s skøn for pris- og lønudvikling for "øvrige tjenesteydelser". Kommunens driftstilskud anvendes til behandling af målgruppen 25-35 år.

Frigivelse af den betingede bevilling vil øge driftstilskuddet med 300.000 kr. målrettet behandling af målgruppen 14-24 år.

Personale

Ingen bemærkninger.

Sundhed

Ingen bemærkninger.

Bilag

TUBA aktivitetsrapport 2024

Indstilling
Direktionen indstiller:

  • at Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget overfor Økonomiudvalg og Byråd anbefaler, at den betingede bevilling på 0,6 mio. kr. til TUBA Hjørring frigives, og at midlerne disponeres som 0,3 mio. kr. i 2026 og 0,3 mio. kr. i 2027.

Historik

Beslutning fra Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget 2026-2029, den 9. marts 2026, punkt 5:

Børne-,  Fritids- og Undervisningsudvalget anbefaler indstillingen.

Julie Vinther (A) deltog ikke i mødet.

Beslutning fra Økonomiudvalget 2026-2029, den 18. marts 2026, punkt 18:

Økonomiudvalget anbefaler, at indstillingen fra Børne-, Fritids- og undervisningsudvalget følges.

Mai-Britt Beith og Thomas Klimek deltog ikke i mødet.

Beslutning

Økonomiudvalgets indstilling blev godkendt.


Mai-Britt Beith, Gry Bruun Nielsen, Jørgen Bing og Thomas Klimek deltog ikke i mødet.

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Resume</h3> <span class='resume'><p>Byrådet har afsat en betinget bevilling på 0,6 mio. kr. i 2026 til TUBA Hjørring.</p><p>Direktionen indstiller, at Byrådet godkender frigivelse af 0,3 mio. kr. af den betingede bevilling på 0,6 mio. kr. I 2026 til TUBA Hjørring.</p></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><p>TUBA Hjørring tilbyder gratis terapi til unge, der er vokset op i familier præget af misbrug. TUBA har hidtil været finansieret af både Hjørring Kommune og statens behandlingspulje. I 2025 er den statslige støtte imidlertid reduceret med ca. en tredjedel, hvilket betyder, at færre unge kan få hjælp.</p><p>Byrådet har afsat en betinget bevilling på 0,6 mio. kr. i 2026 til TUBA Hjørring. Bevillingen er betinget, da der er sket ændringer i den nationale prioritering på området. Der er derfor behov for at undersøge følgende:</p><ul type="disc"><li>Hvilke tilbud der eksisterer nu og fremadrettet for unge fra hjem præget af misbrug</li><li>Hvilket behov der har været på området i de senere år</li><li>Hvordan en eventuel støtte mest effektivt kan gives</li></ul><p style=" font-family: Aptos, sans-serif;"> </p><p><span>Behandlingstilbud til børn og unge fra familier med stof- eller alkoholmisbrug</span></p><p>I Hjørring Kommune findes følgende tilbud:</p><ul><li>TUBA er en selvejende organisation under Blå Kors Danmark, der tilbyder gratis terapi – både individuelt og i grupper – samt online rådgivning til unge mellem 12 og 35 år, som er vokset op i familier præget af alkohol- eller stofmisbrug. <br>Tilbuddet varetages af psykologer og psykoterapeuter med specialviden om de psykiske og sociale konsekvenser af opvækst i misbrugsramte hjem. Der er fokus på terapi og langvarige forløb. <br>Indsats har dokumenteret effekt i form af øget trivsel og reduktion af senfølger. <br>Organisationen har 33 afdelinger på landsplan, herunder en afdeling centralt i Hjørring.</li></ul><p> </p><ul><li>Genklang (Carelink) er et gratis og anonymt digitalt tilbud til unge mellem 12 og 24 år, der vokser op i familier præget af alkohol- eller stofmisbrug. Tilbuddet kombinerer anonym rådgivning med et fleksibelt digitalt forløb, hvor unge kan få op til 10 samtaler med en fast rådgiver – enten online eller fysisk i Aalborg. Platformen tilbyder desuden digitale refleksionsværktøjer og online gruppeforløb, hvor deltagerne møder andre i samme situation. <br>Tilbuddet varetages af rådgiverne med en relevant bachelor- eller kandidatuddannelse og minimum fire års erfaring med rådgivning af målgruppen.<br>Genklang blev lanceret den 1. september 2025, og der foreligger derfor endnu ingen dokumenteret effekt af indsatsen. Målet er at supplere eksisterende tilbud og nå de unge, der ikke har mod på at opsøge hjælp – eller som på grund af manglende transportmuligheder ikke kan komme til et fysisk rådgivnings- eller behandlingssted.</li></ul><p>Derudover er der andre regionale tilbud som Barnets Blå Hus for aldersgruppen 0-13 år og Ballast for aldersgruppen 5-25 år med afdelinger i andre nordjyske kommuner. </p><p><span>Behovet på området de senere år</span></p><p>Det anslås, at i omegnen af 110.000 børn og unge mellem 0 og 18 år lever i familier med alkoholmisbrug – svarende til hvert tiende barn i Danmark. Hertil kommer børn og unge, der vokser op i familier med stofmisbrug.</p><p>Konsekvenserne af en opvækst i et misbrugshjem er alvorlige. Mange oplever identitetskonflikter, lav selvfølelse og vanskeligheder med at udtrykke følelser som følge af utryghed, omsorgssvigt og et overvældende ansvar i barndommen. Disse belastninger medfører ofte senfølger ind i voksenlivet, og der er en markant øget risiko for selv at udvikle misbrug.</p><p>Ifølge TUBAs seneste statusrapport (bilag 1) var der 21 unge på venteliste til individuelt terapiforløb i Hjørring pr. 14. februar 2025, hvoraf 11 unge var i aldersgruppen 14-24 år. Målgruppen 14-24 år finansieres af statens behandlingspulje, som er den pulje, der er reduceret. </p><p><span>Hvordan kan støtte gives mest effektivt</span></p><p>Digitale tilbud som Genklang giver op til 10 samtaler online, hvilket er velegnet til forebyggelse og unge som ikke har mulighed for eller ønsker fysisk fremmøde. Unge med svære følelsesmæssige følger efter en opvækst i misbrug har ofte behov for længerevarende terapiforløb som tilbydes ved TUBA.</p><p>TUBA og Genklang bør derfor ikke ses som hinandens erstatning men snarere som en kombination, som kan sikre, at flere unge får den hjælp, de har brug for – uanset om de foretrækker personlige møder eller føler sig mere trygge i et digitalt univers.</p><p>Social- og Boligstyrelsen udmøntede den 30. juni 2025 puljen til indsatser for børn og unge fra familier med stof- eller alkoholmisbrug. I den forbindelse er der tildelt i alt 6.485.473 kr. til TUBAs indsatser for 12-24-årige i Region Nordjylland. Efter den regionale fordeling af midlerne modtager TUBA Hjørring ca. 580.000 kr. i 2026. Det svarer til en reduktion på ca. 33 pct. i forhold til 2024, hvor TUBA Hjørring modtog 871.000 kr. fra statens behandlingspulje.</p><p>Midlerne fra den nye behandlingspulje dækker perioden 1. september 2025 til 31. august 2028. På baggrund af den reducerede tildeling vil TUBA Hjørring mangle ca. 290.000 kr. årligt i henholdsvis 2026 og 2027 og ca. 200.000kr. i 2028 for at kunne opretholde det nuværende aktivitetsniveau. Fordeling af statslige behandlingspuljemidler efter 1. september 2028 er ukendt.</p><p>TUBA Hjørring har oplyst en årlig huslejeudgift på 153.142 kr. (2026-niveau). Der er undersøgt mulighed for flytning til kommunale lokaler for at mindske udgifter til husleje. Det vurderes ikke realistisk at flytte til andre lokaler i 2026, hvorfor det på kort sigt ikke vil kunne reducere udgifterne.</p><p>TUBA Danmark fremsender årligt revideret regnskab for afdelingen, som foreligger senest 1. april 2026.</p></span> <h3>Lovgrundlag</h3> <span class='ukendt'><p>Kommunalfuldmagten.</p></span> <div><h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p>TUBA Hjørring finansieres dels af Hjørring Kommune og dels af statens behandlingspulje. Hjørring Kommune betaler årligt 523.299 kr. (2025-tal) i driftstilskud til TUBA Hjørring. Udgiften deles mellem Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget, Sundhed-, Ældre- og Handicapudvalget samt Arbejdsmarkedsudvalget med en fordeling på hhv. 30 pct., 30 pct. og 40 pct. Beløbet prisreguleres årligt i henhold til KL’s skøn for pris- og lønudvikling for "øvrige tjenesteydelser". Kommunens driftstilskud anvendes til behandling af målgruppen 25-35 år.</p><p>Frigivelse af den betingede bevilling vil øge driftstilskuddet med 300.000 kr. målrettet behandling af målgruppen 14-24 år.</p></span> </div> <h3>Personale</h3> <span class='ukendt'><p>Ingen bemærkninger.</p></span> <h3>Sundhed</h3> <span class='ukendt'><p>Ingen bemærkninger.</p></span> <h3>Bilag</h3> <span class='bilagsliste'><p>TUBA aktivitetsrapport 2024</p></span> <div><h3>Indstilling<br>Direktionen indstiller:</h3> <span class='indstilling'><ul><li>at Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget overfor Økonomiudvalg og Byråd anbefaler, at den betingede bevilling på 0,6 mio. kr. til TUBA Hjørring frigives, og at midlerne disponeres som 0,3 mio. kr. i 2026 og 0,3 mio. kr. i 2027.</li></ul></span> </div> <h3>Historik</h3> <span class='ukendt'><h4>Beslutning fra Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget 2026-2029, den 9. marts 2026, punkt 5:</h4><p>Børne-,  Fritids- og Undervisningsudvalget anbefaler indstillingen.</p><p>Julie Vinther (A) deltog ikke i mødet.</p><h4>Beslutning fra Økonomiudvalget 2026-2029, den 18. marts 2026, punkt 18:</h4><p>Økonomiudvalget anbefaler, at indstillingen fra Børne-, Fritids- og undervisningsudvalget følges.</p><p>Mai-Britt Beith og Thomas Klimek deltog ikke i mødet.</p></span> <div><h3>Beslutning</h3> <span><p>Økonomiudvalgets indstilling blev godkendt.</p><p><br>Mai-Britt Beith, Gry Bruun Nielsen, Jørgen Bing og Thomas Klimek deltog ikke i mødet.</p></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.hjoerring.dk/Vis/Pdf/bilag/c5dc0f14-d0a8-48f4-ba3f-48953089f079"
      • DocumentId "c5dc0f14-d0a8-48f4-ba3f-48953089f079"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "27.24.42-G01-1-23"
  • Navn "TUBA - Frigivelse af betinget bevilling"
  • Punktnummer "17"
  • Bilag 1 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Statusrapport 2024 TUBA Hjørring"
      • Id "a2732980-6c07-4cdd-a173-b425b693e6ad"
  • Documents null
  • Id "df52c88f-a070-42eb-ab0e-a0f97ad862cb"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "2d15dab0-8b8e-4cf3-886e-cefc3b03b5db"
  • Number "17"
  • Sorting 17
  • IsOpen true
  • CaseNumber "27.24.42-G01-1-23"
  • SourceId "d955d1c1-d67d-40bd-ad36-b1df42373b54"
  • Caption "TUBA - Frigivelse af betinget bevilling"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items