Formålet med sagen er, at Natur, Miljø og Klimaudvalget indstiller til Økonomiudvalget at indstille til Kommunalbestyrelsen at beslutte, om der skal meddeles endelig tilladelse efter miljøvurderingslovens § 25 og tilladelser efter § 28 i miljøbeskyttelsesloven til projekt om renovering af Gribskovbanen.

Dette omfatter Gribskov og Hillerød Kommunes § 25-tilladelse efter miljøvurderingsloven (bilag 1) og Gribskov Kommunes udledningstilladelser efter miljøbeskyttelseslovens § 28 (bilag 4), som gives på baggrund af bygherres miljøkonsekvensrapport (bilag 5 og 6). Som bilag til § 25-tilladelsen er høringsnotatet (hvidbogen) vedlagt sagen som bilag 2, og afgrænsningsnotatet er vedlagt som bilag 3.

Den 17. december 2025 besluttede det daværende byråd at sende udkast til miljøkonsekvensrapport og § 25-tilladelse efter miljøvurderingsloven i høring. Materialet var i høring fra den 19. december 2025 til den 13. februar 2026.

Det bemærkes, at ovenstående punkt 3 i indstillingen omfatter tilladelser efter miljøbeskyttelseslovens § 28 vedrørende udledning af vand. Disse tilladelser er udelukkende relevante for Gribskov Kommune, idet projektet ikke indebærer vandudledning inden for Hillerød Kommunes geografiske område. Gribskov Kommune er derfor fagligt ansvarlig myndighed og meddeler de nødvendige tilladelser efter miljøbeskyttelsesloven.

Kommunalbestyrelsen i Hillerød Kommune skal imidlertid formelt træffe beslutning om at meddele disse tilladelser, da de indgår som erstatning for dele af § 25-tilladelsen efter miljøvurderingsloven. Dette følger af Hillerød Kommunes delegationsplan. Tilladelserne efter miljøbeskyttelseslovens § 28 er derfor vedlagt som bilag 4, men uddybes ikke yderligere i dette dagsordenspunkt.

Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø har ligeledes meddelt dispensation fra artsfredningsbekendtgørelsen til at flytte kvasbunker og individer af fredede arter og bilag IV-arter i forbindelse med projektet. Denne er vedlagt som bilag 7, men uddybes ikke yderligere.

Kort om projektet:

Projektet omfatter sporrenovering på Gribskovbanens to delstrækninger: Kagerup-Helsinge og Mårum-Gilleleje. Hovedparten af delstrækningerne ligger i Gribskov Kommune (16,6 km), mens en mindre del (ca. 600 m) af delstrækning Kagerup – Helsinge, er beliggende i Hillerød Kommune. Gribskov og Hillerød Kommune er miljøvurderingsmyndighed. Der er foretaget en miljøvurdering, som belyser de miljømæssige påvirkninger, og dermed danner beslutningsgrundlag til at vurdere, om projektet skal realiseres. Forvaltningen vurderer, at sporrenoveringen kan gennemføres uden væsentlige miljøkonsekvenser, forudsat at afværgetiltagene i miljøkonsekvensrapporten og vilkårene i §25 - tilladelsen overholdes.

Offentlig høring

I høringsperioden har Gribskov og Hillerød Kommune modtaget 11 høringssvar, som alle er behandlet i høringsnotatet (hvidbog), der er vedlagt som bilag 2. Forvaltningen i Gribskov og Hillerød Kommune har i høringsnotatet gengivet høringssvarene, vurderet dem enkeltvist og angivet, om de medfører ændringsforslag.

Alle indkomne høringssvar, udover høringssvaret fra Lokaltog A/S og fra foreningen Danmarks Vilde Natur, er indsendt af borgere bosiddende i Gribskov Kommune. Høringssvarene omhandler overvejende bekymringer for beskæring af træer, støj og vibrationer på ejendomme der ligger op til banen.

Den del af projektområdet, der er beliggende i Hillerød Kommune (en strækning på ca. 600 meter), ligger langs kommunegrænsen til Gribskov Kommune, hvor selve banen samt arealet øst for banen er placeret i Hillerød Kommune. Området øst for strækningen udgøres af skovbevoksning i Gribskov. Der findes derfor ingen nærliggende boliger i Hillerød Kommune, som vil kunne blive påvirket af støj eller vibrationer fra projektet. Der vil desuden ikke ske arealinddragelse til brug for arbejds- eller depotpladser i Hillerød Kommune, da alle disse er beliggende i Gribskov Kommune.

Da de indkomne høringssvar vedrørende beskæring af træer, støj og vibrationer relaterer sig til forhold i Gribskov Kommune, behandles de ikke yderligere i denne sagsfremstilling.

De øvrige høringssvar vedrører følgende forhold:

• Beskyttelse af bilag IV-arter og bevaring af træer, herunder en bemærkning om vigtigheden af, at anlægsarbejdet udføres i dagtimerne.
• Forslag til yderlige tiltag til at styrke beskyttelsen af flagermus.
• Bemærkning fra bygherre (Lokaltog A/S) til vilkår 2, der omhandler krav vedrørende oplag af forurenede materialer.
• Ønske fra bygherre (Lokaltog A/S) om præcisering af vilkår 4 vedrørende anvendelse af nedadrettet lys med lav intensitet.
• Oplysning om, at togene ikke er udstyret med toiletter, i modsætning til beskrivelsen i afsnit 8.3 i § 25 tilladelsen.

Høringen har haft følgende betydning for afgørelsen:

På baggrund af de indkomne høringssvar er vilkår 4 vedrørende anvendelsen af nedadrettet lys med lav intensitet blevet præciseret. Vilkåret er fastsat for at undgå forstyrrelse af flagermus i deres aktive periode, og det er derfor præciseret, at vilkåret kun gælder på de strækninger, hvor der kan være forekomst af flagermus.

Der er desuden foretaget en rettelse af teksten i afsnit 8.3 vedrørende toiletsystemer.

Herudover har miljøvurderingsmyndigheden selv præciseret vilkår 6.a vedrørende flytning af kvasbunker. Den oprindelige formulering kunne misforstås, som om alle kvasbunker langs strækningen skulle placeres inden for habitatområde H117 Gribskov. Vilkåret er nu tydeliggjort, så det fremgår, at kun de kvasbunker, der allerede ligger i habitatområdet, skal blive inden for området.

De nævnte ændringer vurderes ikke at give anledning til behov for en fornyet høring, da der alene er tale om præciseringer og en sproglig rettelse, som ikke ændrer forvaltningens vurderinger.

Med henvisning til høringsnotatet (hvidbogen) i bilag 2 har de øvrige høringssvar ikke givet anledning til ændringer i udkast til § 25-tilladelsen. Begrundelserne herfor er anført i høringsnotatet.

Forvaltningens vurdering:

Der er ikke indkommet høringssvar, som ændrer på forvaltningens vurdering af projektet. Forvaltningen vurderer således fortsat, at der kan gives tilladelse til renovering af Gribskovbanen.

Den endelige tilladelse kan påklages. Øvrige nødvendige tilladelser i forbindelse med renovering af Gribskovbanen kan meddeles herefter.