Den 1. januar 2024 trådte der ny lovgivning i kraft, som bl.a. betyder, at der er øget fokus på undervisningen målrettet anbragte og udsatte børn og unge (Børnene Først på undervisningsområdet). Aftalen består af en række initiativer, herunder et styrket kommunalt myndighedsansvar i forhold til specialundervisningen både i behandlings- og specialundervisningstilbud, på anbringelsessteder og på sikrede institutioner samt et styrket kommunalt tilsyn med disse tilbud.

Med den nye lovgivning præciseres de kommunale forpligtigelser i forhold til de behandlings- og specialundervisningstilbud samt børne- og ungehjem, der er beliggende i kommunerne, og et af de helt centrale elementer er, at kommunerne er ansvarlige for at der indgås kvalitetsaftaler med alle tilbud. En kvalitetsaftale er en lovpligtig aftale mellem beliggenhedskommunen og et behandlingstilbud, som fastlægger de krav, rammer og kvalitetsstandarder, et tilbud skal opfylde for at kunne modtage børn og unge.

Hillerød Kommune er beliggenhedskommune for fire behandlings- og specialundervisningstilbud samt to børne- og ungehjem:

Hillerød Dagbehandlingsskole er et kommunalt tilbud, Nødebogård er regionalt, mens de øvrige er private eller selvejende tilbud.

For at understøtte implementering af de ændringer i kommunerne, som følger med den nye lovgivning, er der i den politiske aftale afsat midler til en implementeringspulje, som er udmøntet af tre omgange.

Hillerød Kommune har ansøgt og modtaget midler i første og anden ansøgningsrunde, hvor fokus især har været på at understøtte tilbuddene i at udarbejde kvalitetsaftaler af høj kvalitet og en ny tilsynspraksis med udgangspunkt i de nye kvalitetsaftaler. I de to første ansøgningsrunder blev der i alt modtaget 1.150.000 kr.

I tredje ansøgningsrunde (2025-2026), som denne bevillingssag omhandler, har Hillerød Kommune ansøgt om og fået bevilliget 650.000 kr. til et projekt med følgende omdrejningspunkter:

• At Hillerød kommune udvider sit fokus på, at tilbuddene arbejder med elevernes faglige progression.
• At de systematisk arbejder med elevernes selvhjulpenhed og selvstændighed, fx at de lærer selv at transportere sig, som er en forudsætning for, at eleverne bliver livsduelige og kan gå videre i en ungdomsuddannelse.
• At følge og understøtte skolernes arbejde med at styrke, at eleverne har et godt fritidsliv, og herunder støtte at eleverne får fritidsaktiviteter og et fritidsjob.
• Styrke tilbuddenes dialog og samarbejde med elever og deres familier, herunder i forbindelse med den årlige revisitation.

Udover at styrke elevernes faglige progression og trivsel, så er målet også, at flere børn via brobygning mellem behandlingstilbuddene og de almene skoletilbud skal kunne profitere af de almene skoletilbud.

Med denne sag søges om indtægts- og udgiftsbevilling for puljemidlerne. Bevillingsbrev fra Styrelsen for Undervisning og Kvalitet og vejledningen om puljen er vedhæftet som bilag 1 og 2.

Puljemidlerne skal anvendes til implementering af den nye lovgivning i kommunen, og Hillerød Kommune tager stilling til disponering af midlerne ud fra de lokale behov, som følger med lovændringerne.

Aktiviteter som midlerne anvendes til skal være afsluttet senest 30. juni 2027 og eventuelt uforbrugte midler skal tilbagebetales. STUK opfordrer til, at de implementeringsaktiviteter, der igangsættes i forbindelse med tildelingen af puljemidler, fortsætter efter projektperioden er udløbet i det omfang, det kan lade sig gøre, men der er ikke krav herom.
 

Hillerød Kommune skal efter afslutningen på projektet indsende en afsluttende rapport og et afsluttende regnskab til STUK. Regnskabet skal revideres. Udgifterne til revision tages fra puljemidlerne.