Monrad
Faaborg-Midtfyn

Input til Rammeaftale 2027-2028 for det specialiserede socialområde

27.00.00-P27-2-18 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Resumé

KKR Syddanmark inviterer udvalg på socialområdet i de 22 syddanske kommuner og Region Syddanmark til at bidrage med perspektiver til kommende Rammeaftale for 2027-2028. Rammeaftalen for det specialiserede socialområde og specialundervisningsområdet dækker både børneområdet og voksenområdet.

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at Social- og Arbejdsmarkedsudvalget, Skole- og Dagtilbudsudvalget og Økonomi­- Erhvervs- og Turismeudvalget anbefaler kommunalbestyrelsen at godkende brev om input til Rammeaftalen 2027-2028. 

Beslutning fra Social- og Arbejdsmarkedsudvalget 2026-2029, den 16. marts 2026, punkt 29:

Indstillingen anbefales overfor Økonomi- Erhvervs- og Turismeudvalget og kommunalbestyrelsen. Udvalget bemærker, at Handicaprådets input skal tilføjes sagen inden kommunalbestyrelsens behandling, så der kan ske en samlet politisk vurdering af fagudvalgenes og Handicaprådets anbefalinger.

Beslutning fra Skole- og Dagtilbudsudvalget 2026-2029, den 17. marts 2026, punkt 29:

Indstillingen anbefales overfor Økonomi- Erhvervs- og Turismeudvalget og kommunalbestyrelsen med tilføjelse af et fokus på, at specialiserede tilbud placeres sammen med eksisterende almene institutioner, så “normalbegrebet” får et bredere perspektiv. Udvalget bemærker, at Handicaprådets input skal tilføjes sagen inden kommunalbestyrelsens behandling, så der kan ske en samlet politisk vurdering af fagudvalgenes og Handicaprådets anbefalinger. 

Sagsfremstilling

Baggrund

Kommunerne og Region Syddanmark bærer ansvaret for koordineringen af det specialiserede socialområde og specialundervisningsområdet. 

I forbindelse med dette arbejde udarbejdes der hvert andet år en toårig rammeaftale, som godkendes af kommunalbestyrelserne og Regionsrådet. Rammeaftalen er kommunalbestyrelsernes og Regionsrådets redskab til at styre den faglige udvikling, kapacitet og økonomi på det specialiserede socialområde og specialundervisningsområdet.

Rammeaftalen består af en udviklingsdel og en styringsdel. Udviklingsdelen sætter fokus på politisk valgte temaer og sætter retning for faglig udvikling, styring og koordinering af de kommunale og regionale tilbud. Styringsdelen beskriver rammerne for køb og salg af pladser mellem kommunerne og mellem kommunerne og regionen, hvordan taksterne for tilbuddene udregnes samt andre regler for køb og salg af tilbud og ydelser.

Den nuværende rammeaftale har følgende 5 fokuspunkter:

  1. Borgeroplevet kvalitet.
  2. Kvalificerede medarbejdere og faglig ledelse.
  3. Botilbudskapacitet og økonomisk styring.
  4. Fælles implementering af nationale tiltag.
  5. Tværsektorielt samarbejde – specielt med fokus på psykiatrien.

Fokusområderne og indsatserne i Rammeaftale 2025-2026 vurderes fortsat aktuelle og bør have mulighed for at bliver yderligere forankret i kommunernes praksis. Det vurderes at en videreførelse af den nuværende rammeaftale i en revideret udgave, vil skabe kontinuitet i det tværkommunale samarbejde og give mulighed for, at igangværende indsatser kan konsolideres.

Lokale drøftelser af bidrag til rammeaftalen 2027-2028

På denne baggrund opfordrer KKR Syddanmark til lokale drøftelser af behov og udfordringer på det specialiserede socialområde og udvikling af området. Drøftelserne kan tage udgangspunkt i følgende spørgsmål:

  • Hvad er vigtigt, og hvad optager os på den tværkommunale og tværsektorielle bane?
  • Hvad skal vi samarbejde om fremadrettet?
  • Hvilke af de nuværende udviklingstiltag i rammeaftalen bør revideres?
  • Hvilke principper bør det fælleskommunale samarbejde på det specialiserede område have?

Der opfordres til at have fokus på såvel kortsigtede og langsigtede perspektiver.

Proces

De lokalpolitiske bidrag samles og danner grundlag for en samlet prioritering i forbindelse med formuleringen af Rammeaftale 2027-2028.

Tidsplan for arbejdet med Rammeaftale 2027-2028

1/1/2026 – 31/3/2026

Politiske udvalg og handicapråd fremsender revideringsforslag til rammeaftalen. Kommunerne fremsender én samlet tilbagemelding.

31/3 2026

Frist for indsendelse af eventuelle bidrag til arbejdet med revidering af Rammeaftale 2027-2028.

26/5 2026

Rammeaftale 2027-2028 drøftes i Forretningsudvalget

19/6 2026

Rammeaftale 2027-2028 godkendes i Socialdirektørforum

Aug/sept. 2026

Rammeaftale 2027-2028 godkendes i K22

Aug/sept. 2026

Rammeaftale 2027-2028 godkendes i KKR

Sept. 2026

Rammeaftale 2027-2028 sendes til godkendelse i Kommunalbestyrelser og Regionsråd. Godkendelserne skal være på plads inden 1/12 2026

1/12 2026

Endelig godkendelse af Rammeaftale 2027-2028 sendes til Social- og Boligstyrelsen og offentliggøres på kommunernes og Region Syddanmarks hjemmesider

I 2024 bidrog socialudvalg og handikapråd i kommuner og region i Syddanmark med forslag til den overordnede politisk strategiske retning for rammeaftalen og med konkrete temaer til rammeaftalen for 2025-2026. Det er denne strategiske retning som ønskes videreført i Rammeaftale 2027-2028.

Den nuværende Rammeaftale for 2025-2026 er vedlagt (bilag 1 og 2).

Forvaltningen har udarbejdet udkast til brev med input til rammeaftalen (bilag 3). Forvaltningen anbefaler, at de fem fokuspunkter videreføres i Rammeaftalen 2027-2028. Desuden peges der på en strukturel forskel i finansieringsmodellen for regionale tilbud, som kan have betydning for de økonomiske incitamenter på området. 

Økonomi

Sagen har ikke i sig selv økonomiske konsekvenser.

Beslutning

Afbud fra Maria Busborg (A) og Thomas Hofstedt Nielsen (C).

Økonomi- Erhvervs- og Turismeudvalget er enig i udvalgenes bemærkning om, at Handicaprådets input skal tilføjes sagen inden kommunalbestyrelsens behandling, så der kan ske en samlet politisk vurdering.

Økonomi- Erhvervs- og Turismeudvalget anbefaler, at kommunalbestyrelsen på baggrund af Handicaprådets input samt anbefalingerne fra Social- og Arbejdsmarkedsudvalget og Skole- og Dagtilbudsudvalget beslutter, om der skal ske tilføjelser til brev om input til Rammeaftalen 2027-2028. 

Er du enig eller uenig?

22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Resumé</h3> <span class='resume'><p>KKR Syddanmark inviterer udvalg på socialområdet i de 22 syddanske kommuner og Region Syddanmark til at bidrage med perspektiver til kommende Rammeaftale for 2027-2028. Rammeaftalen for det specialiserede socialområde og specialundervisningsområdet dækker både børneområdet og voksenområdet.</p></span> <h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p>Forvaltningen indstiller, at Social- og Arbejdsmarkedsudvalget, Skole- og Dagtilbudsudvalget og Økonomi­- Erhvervs- og Turismeudvalget anbefaler kommunalbestyrelsen at godkende brev om input til Rammeaftalen 2027-2028. </p><h4>Beslutning fra Social- og Arbejdsmarkedsudvalget 2026-2029, den 16. marts 2026, punkt 29:</h4><p><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto">Indstillingen anbefales overfor Økonomi- Erhvervs- og Turismeudvalget og kommunalbestyrelsen. Udvalget bemærker, at Handicaprådets input skal tilføjes sagen inden kommunalbestyrelsens behandling, så der kan ske en samlet politisk vurdering af fagudvalgenes og Handicaprådets anbefalinger.</span></p><h4>Beslutning fra Skole- og Dagtilbudsudvalget 2026-2029, den 17. marts 2026, punkt 29:</h4><p><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="none">Indstillingen anbefales overfor Økonomi- Erhvervs- og Turismeudvalget og kommunalbestyrelsen med tilføjelse af et fokus på, at </span><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="none">specialiserede tilbud placeres sammen med eksisterende almene institutioner, så “normalbegrebet” får et bredere perspektiv</span><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="none">. Udvalget bemærker, at Handicaprådets input skal tilføjes sagen inden kommunalbestyrelsens behandling, så der kan ske en samlet politisk vurdering af fagudvalgenes og Handicaprådets anbefalinger.</span><span data-ccp-props="{" 134233117":false,"134233118":false,"201341983":0,"335551550":1,"335551620":1,"335559685":0,"335559737":0,"335559738":0,"335559739":0,"335559740":259}"=""> </span></p></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><h5>Baggrund</h5><p>Kommunerne og Region Syddanmark bærer ansvaret for koordineringen af det specialiserede socialområde og specialundervisningsområdet. </p><p>I forbindelse med dette arbejde udarbejdes der hvert andet år en toårig rammeaftale, som godkendes af kommunalbestyrelserne og Regionsrådet. Rammeaftalen er kommunalbestyrelsernes og Regionsrådets redskab til at styre den faglige udvikling, kapacitet og økonomi på det specialiserede socialområde og specialundervisningsområdet.</p><p>Rammeaftalen består af en udviklingsdel og en styringsdel. Udviklingsdelen sætter fokus på politisk valgte temaer og sætter retning for faglig udvikling, styring og koordinering af de kommunale og regionale tilbud. Styringsdelen beskriver rammerne for køb og salg af pladser mellem kommunerne og mellem kommunerne og regionen, hvordan taksterne for tilbuddene udregnes samt andre regler for køb og salg af tilbud og ydelser.</p><p>Den nuværende rammeaftale har følgende 5 fokuspunkter:</p><ol><li>Borgeroplevet kvalitet.</li><li>Kvalificerede medarbejdere og faglig ledelse.</li><li>Botilbudskapacitet og økonomisk styring.</li><li>Fælles implementering af nationale tiltag.</li><li>Tværsektorielt samarbejde – specielt med fokus på psykiatrien.</li></ol><p>Fokusområderne og indsatserne i Rammeaftale 2025-2026 vurderes fortsat aktuelle og bør have mulighed for at bliver yderligere forankret i kommunernes praksis. Det vurderes at en videreførelse af den nuværende rammeaftale i en revideret udgave, vil skabe kontinuitet i det tværkommunale samarbejde og give mulighed for, at igangværende indsatser kan konsolideres.</p><h5>Lokale drøftelser af bidrag til rammeaftalen 2027-2028</h5><p>På denne baggrund opfordrer KKR Syddanmark til lokale drøftelser af behov og udfordringer på det specialiserede socialområde og udvikling af området. Drøftelserne kan tage udgangspunkt i følgende spørgsmål:</p><ul><li>Hvad er vigtigt, og hvad optager os på den tværkommunale og tværsektorielle bane?</li><li>Hvad skal vi samarbejde om fremadrettet?</li><li>Hvilke af de nuværende udviklingstiltag i rammeaftalen bør revideres?</li><li>Hvilke principper bør det fælleskommunale samarbejde på det specialiserede område have?</li></ul><p>Der opfordres til at have fokus på såvel kortsigtede og langsigtede perspektiver.</p><h5>Proces</h5><p>De lokalpolitiske bidrag samles og danner grundlag for en samlet prioritering i forbindelse med formuleringen af Rammeaftale 2027-2028.</p><p>Tidsplan for arbejdet med Rammeaftale 2027-2028</p><table border="1" cellspacing="0" cellpadding="0"><tbody><tr><td>1/1/2026 – 31/3/2026</td><td><p>Politiske udvalg og handicapråd fremsender revideringsforslag til rammeaftalen. Kommunerne fremsender én samlet tilbagemelding.</p></td></tr><tr><td>31/3 2026</td><td><p>Frist for indsendelse af eventuelle bidrag til arbejdet med revidering af Rammeaftale 2027-2028.</p></td></tr><tr><td>26/5 2026</td><td><p>Rammeaftale 2027-2028 drøftes i Forretningsudvalget</p></td></tr><tr><td>19/6 2026</td><td><p>Rammeaftale 2027-2028 godkendes i Socialdirektørforum</p></td></tr><tr><td>Aug/sept. 2026</td><td><p>Rammeaftale 2027-2028 godkendes i K22</p></td></tr><tr><td>Aug/sept. 2026</td><td><p>Rammeaftale 2027-2028 godkendes i KKR</p></td></tr><tr><td>Sept. 2026</td><td><p>Rammeaftale 2027-2028 sendes til godkendelse i Kommunalbestyrelser og Regionsråd. Godkendelserne skal være på plads inden 1/12 2026</p></td></tr><tr><td>1/12 2026</td><td><p>Endelig godkendelse af Rammeaftale 2027-2028 sendes til Social- og Boligstyrelsen og offentliggøres på kommunernes og Region Syddanmarks hjemmesider</p></td></tr></tbody></table><p>I 2024 bidrog socialudvalg og handikapråd i kommuner og region i Syddanmark med forslag til den overordnede politisk strategiske retning for rammeaftalen og med konkrete temaer til rammeaftalen for 2025-2026. Det er denne strategiske retning som ønskes videreført i Rammeaftale 2027-2028.</p><p>Den nuværende Rammeaftale for 2025-2026 er vedlagt (bilag 1 og 2).</p><p>Forvaltningen har udarbejdet udkast til brev med input til rammeaftalen (bilag 3). Forvaltningen anbefaler, at de fem fokuspunkter videreføres i Rammeaftalen 2027-2028. Desuden peges der på en strukturel forskel i finansieringsmodellen for regionale tilbud, som kan have betydning for de økonomiske incitamenter på området. </p></span> <div><h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p>Sagen har ikke i sig selv økonomiske konsekvenser.</p></span> <h3>Beslutning</h3> <span><p>Afbud fra Maria Busborg (A) og Thomas Hofstedt Nielsen (C).</p><p><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto"><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto">Økonomi- Erhvervs- og Turismeudvalget er enig i udvalgenes bemærkning om, at Handicaprådets input skal tilføjes sagen inden kommunalbestyrelsens behandling, så der kan ske en samlet politisk vurdering.</span></span></p><p><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto"><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto">Økonomi- Erhvervs- og Turismeudvalget anbefaler, at kommunalbestyrelsen på baggrund af Handicaprådets input samt anbefalingerne fra Social- og Arbejdsmarkedsudvalget og Skole- og Dagtilbudsudvalget beslutter</span></span><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto"><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto">, om der skal ske tilføjelser til brev om input til Rammeaftalen 2027-2028. </span></span></p></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.fmk.dk/Vis/Pdf/bilag/91ad486a-9bbe-4bac-a4f9-6f10e26a4088"
      • DocumentId "91ad486a-9bbe-4bac-a4f9-6f10e26a4088"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "27.00.00-P27-2-18"
  • Navn "Input til Rammeaftale 2027-2028 for det specialiserede socialområde"
  • Punktnummer "124"
  • Bilag 3 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Rammeaftale 2025-2026"
      • Id "8dc7d165-71a1-46f6-941a-986e08ea4b88"
    2. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag til rammeaftale 2025-2026"
      • Id "3abf7e7a-1323-4c32-bba9-e9a0afe16b89"
    3. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Brev til KKR Syddanmark vedr. Input til Rammeaftale 2027-2028"
      • Id "4260d7fa-6145-4da1-8d1f-21e6ffe2f759"
  • Documents null
  • Id "45222860-4e37-4262-a72d-74283806e8a2"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "4d2b9d3b-5283-4c7c-a701-2cf14ffed670"
  • Number "124"
  • Sorting 15
  • IsOpen true
  • CaseNumber "27.00.00-P27-2-18"
  • SourceId "28e30d0d-a653-4b49-a970-3c3843b65028"
  • Caption "Input til Rammeaftale 2027-2028 for det specialiserede socialområde"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items