Brøndby

Beslutning om at indgå aftale med Strandparken, der regulerer bygherrerolle og mellemfinansiering m.m. i forbindelse med kystbeskyttelse

S2026-592 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Opsummering v1

Spørgsmål

Skal Brøndby Kommune indgå aftale med Strandparken I/S om bygherrerollen for kystbeskyttelse i Strandparken?

Opsummering

Beslutningen betyder, at Brøndby Kommune indgår en aftale med Strandparken I/S og tre andre kommuner om at lade Strandparken I/S fungere som bygherre for et kystbeskyttelsesprojekt i Strandparken. Aftalen regulerer mellemfinansiering, økonomistyring og udgiftsfordeling mellem kommunerne. Projektet forventes at styrke klimatilpasningen mod stormfloder og stigende havvand.

Fordele

Styrket klimatilpasning og beskyttelse mod stormfloder for borgerne i Brøndby
Effektivt tværkommunalt samarbejde med klare roller og ansvarsfordeling
Strandparken I/S varetager bygherrerollen, hvilket kan sikre faglig ekspertise og fremdrift

Ulemper

Kommunerne skal afsætte midler til mellemfinansiering, hvilket kan påvirke andre budgetområder
Risiko for forsinkelser, hvis aftalen ikke godkendes af alle parter
Øget administrativ byrde for kommunerne ved løbende økonomistyring og regnskabsføring

Emneord

Byudvikling
Miljø
Klima

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Resume

Kystbeskyttelsesanlægget i Strandparken strækker sig over fire kommuner: Brøndby, Vallensbæk, Ishøj og Greve. I 2024 besluttede kommunerne at fremme et projekt om at forhøje de eksisterende diger til en sikringshøjde på 3,5 meter og bølgetillæg på 0,5 meter (i alt 4 meter), for at beskytte mod fremtidige stormfloder. Samme år fik de fire kommuner bevilget 22,7 mio.kr. i støtte fra statens kystpulje til projektet.

Med ændring af Strandparken I/S' vedtægter i 2025 er det muligt for Strandparken I/S at være bygherre for kystbeskyttelsesprojektet. Vedtægterne forudsætter en formel aftale mellem kommunerne og Strandparken I/S om rammerne for rollen som bygherre. Det er denne aftale, som kommunalbestyrelsen skal tage stilling til.

Aftalen bliver fremlagt til godkendelse i alle fire kommuner og i Strandparken I/S' bestyrelse.

Sagen behandles i Grøn omstilling- og Miljøudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen.

Indstilling

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller,

at Kommunalbestyrelsen beslutter, at Brøndby Kommune indgår aftale med Strandparken samt Greve, Ishøj og Vallensbæk kommuner om bygherrerolle og mellemfinansiering m.m. i forbindelse med kystbeskyttelse.

Sagsfremstilling

Kommunalbestyrelsen vedtog i april 2025 nye vedtægter for Strandparken I/S. Formålet med de nye vedtægter var bl.a. at give Strandparken I/S mulighed for at være bygherre for det kommende kystbeskyttelsesprojekt. Vedtægterne forudsætter en formel aftale mellem Greve, Ishøj, Vallensbæk og Brøndby Kommuner og Strandparken I/S om rammerne for rollen som bygherre.

Aftalens formål er at regulere samarbejdet mellem Strandparken I/S og kommunerne om at gennemføre et kommunalt fællesprojekt for kystbeskyttelse, som Strandparken I/S som bygherre skal udføre. Kommunerne har med aftalen fastsat, hvordan kommunerne sikrer mellemfinansiering og hæfter for kystbeskyttelsesprojektet, samt hvordan den indbyrdes udgiftsfordeling er aftalt mellem kommunerne.

Aftalens formål er endvidere at sikre, at Hvidovre Kommune, som også er interessent i Strandparken I/S, ikke skal medvirke til finansiering, hæftelse og fordeling af udgifter til kystbeskyttelsesprojektet. Idet Hvidovre Kommune ikke er en del af kystbeskyttelsen i Strandparken.

Aftalen er betinget af, at Strandparkens bestyrelse, byrådet i Greve Kommune, byrådet i Ishøj Kommune, kommunalbestyrelsen i Vallensbæk og kommunalbestyrelsen i Brøndby godkender aftalen.

Aftalens indhold

Aftalen med Strandparken I/S skal danne grundlag for de næste skridt i kystbeskyttelsesprojektet ved at sikre sammenhæng og fremdrift i projektering og anlæg på tværs af de fire kommuner. Aftalen fastsætter rammerne for bygherrerollen, herunder bestemmelser om finansiering, hæftelse og fordeling af udgifterne mellem kommunerne og Strandparken I/S, når kystbeskyttelsen skal anlægges. I aftalen er det også fastsat, at Strandparken I/S er ejer af anlægget.

Aftalen indeholder herudover bl.a. bestemmelser om følgende:

Strandparken I/S udfører i rollen som bygherre de opgaver, der knytter sig til bygherrefunktionen, herunder forundersøgelser, projektledelse, indkøb og udbud, indhente nødvendige tilladelser mv. (pkt. 3.2.)
Strandparken I/S står for økonomistyringen af kystbeskyttelsesprojektet og udarbejder et projektbudget (pkt. 4.2.).
Strandparken I/S kan løbende opkræve mellemfinansiering fra kommunerne i overensstemmelse med projektbudgettets forventede udgifter til kystbeskyttelsesprojektet det pågældende regnskabsår, svarende til fordelingsnøglen i pkt. 5.2 (pkt. 5.1).
Indtil den endelige fordelingsnøgle for kystbeskyttelsesprojektet i fællesskab er fastlagt og vedtaget i de fire kommuner, skal udgifterne til projektet afholdes ligeligt, så hver kommune bidrager med 25 % af udgifterne. Når den endelige fordelingsnøgle er vedtaget i kommunerne, foretages en efterregulering af de beløb, som kommunerne foreløbigt har bidraget med. Det skal sikre, at hver kommune alene bærer de udgifter, der svarer til den endelige udgiftsfordeling (pkt. 5.2 og 5.3).
Strandparken I/S udarbejder særskilt regnskab for hvordan midlerne bliver anvendt i kystbeskyttelsesprojektet (pkt. 9.1).

Se aftalen i bilag 1.

Økonomiske konsekvenser

Aftalen danner ramme for, hvordan kommunernes økonomiske mellemfinansiering af kystbeskyttelsesprojektet skal håndteres og fordeles mellem de fire kommuner.

Kommunerne forpligter sig til i deres budget og overslagsårene at afsætte midler svarende til deres andel af udgifterne i henhold til Strandparken I/S fremsendte Projektbudget.

Brøndby Kommune har i Budget 26 og overslagsårerne afsat anlægsmidler til mellemfinansiering af kystbeskyttelse.

Konsekvenser for grøn omstilling

Aftalen har i sig selv ingen konsekvenser for grøn omstilling, men det kommende kystprojekt styrker klimatilpasningen af Brøndby Kommune. Med en øget kystbeskyttelse vil borgerne i Brøndby være mere sikrede mod stormflod og stigende havvand.

Beslutning på Grøn omstilling og Miljøudvalget - 2026-2029 25-02-2026

Indstillingen anbefales.

Beslutning på Økonomiudvalget - 2026-2029 04-03-2026

Indstillingen anbefales.

Aktuel beslutning på Kommunalbestyrelsen - 2026-2029 18-03-2026

Indstillingen tiltrædes.

Er du enig eller uenig?

22 items

Lydfiler null
Ressourcer null
Felter 1 items
1. 6 items
  - Navn ""
  - Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Resume</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <div>Kystbeskyttelsesanlægget i Strandparken strækker sig over fire kommuner: Brøndby, Vallensbæk, Ishøj og Greve. I 2024 besluttede kommunerne at fremme et projekt om at forhøje de eksisterende diger til en sikringshøjde på 3,5 meter og bølgetillæg på 0,5 meter (i alt 4 meter), for at beskytte mod fremtidige stormfloder. Samme år fik de fire kommuner bevilget 22,7 mio.kr. i støtte fra statens kystpulje til projektet. </div> <div> </div> <div>Med ændring af Strandparken I/S' vedtægter i 2025 er det muligt for Strandparken I/S at være bygherre for kystbeskyttelsesprojektet. Vedtægterne forudsætter en formel aftale mellem kommunerne og Strandparken I/S om rammerne for rollen som bygherre. Det er denne aftale, som kommunalbestyrelsen skal tage stilling til.</div> <div> </div> <div>Aftalen bliver fremlagt til godkendelse i alle fire kommuner og i Strandparken I/S' bestyrelse. </div> <div> </div> <div>Sagen behandles i Grøn omstilling- og Miljøudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen.</div> </body> </html> </span> <h3>Indstilling</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <div><strong>Teknik- og Miljøforvaltningen</strong> indstiller,</div> <ol> <li>at Kommunalbestyrelsen beslutter, at Brøndby Kommune indgår aftale med Strandparken samt Greve, Ishøj og Vallensbæk kommuner om bygherrerolle og mellemfinansiering m.m. i forbindelse med kystbeskyttelse.</li> </ol> <div> </div> </body> </html> </span> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <div>Kommunalbestyrelsen vedtog i april 2025 nye vedtægter for Strandparken I/S. Formålet med de nye vedtægter var bl.a. at give Strandparken I/S mulighed for at være bygherre for det kommende kystbeskyttelsesprojekt. Vedtægterne forudsætter en formel aftale mellem Greve, Ishøj, Vallensbæk og Brøndby Kommuner og Strandparken I/S om rammerne for rollen som bygherre. </div> <div> </div> <div>Aftalens formål er at regulere samarbejdet mellem Strandparken I/S og kommunerne om at gennemføre et kommunalt fællesprojekt for kystbeskyttelse, som Strandparken I/S som bygherre skal udføre. Kommunerne har med aftalen fastsat, hvordan kommunerne sikrer mellemfinansiering og hæfter for kystbeskyttelsesprojektet, samt hvordan den indbyrdes udgiftsfordeling er aftalt mellem kommunerne.</div> <div> </div> <div>Aftalens formål er endvidere at sikre, at Hvidovre Kommune, som også er interessent i Strandparken I/S, ikke skal medvirke til finansiering, hæftelse og fordeling af udgifter til kystbeskyttelsesprojektet. Idet Hvidovre Kommune ikke er en del af kystbeskyttelsen i Strandparken.</div> <div> </div> <div>Aftalen er betinget af, at Strandparkens bestyrelse, byrådet i Greve Kommune, byrådet i Ishøj Kommune, kommunalbestyrelsen i Vallensbæk og kommunalbestyrelsen i Brøndby godkender aftalen. </div> <div> </div> <h3>Aftalens indhold </h3> <div>Aftalen med Strandparken I/S skal danne grundlag for de næste skridt i kystbeskyttelsesprojektet ved at sikre sammenhæng og fremdrift i projektering og anlæg på tværs af de fire kommuner. Aftalen fastsætter rammerne for bygherrerollen, herunder bestemmelser om finansiering, hæftelse og fordeling af udgifterne mellem kommunerne og Strandparken I/S, når kystbeskyttelsen skal anlægges. I aftalen er det også fastsat, at Strandparken I/S er ejer af anlægget.</div> <div> </div> <div>Aftalen indeholder herudover bl.a. bestemmelser om følgende:</div> <ul> <li>Strandparken I/S udfører i rollen som bygherre de opgaver, der knytter sig til bygherrefunktionen, herunder forundersøgelser, projektledelse, indkøb og udbud, indhente nødvendige tilladelser mv. (pkt. 3.2.)</li> <li>Strandparken I/S står for økonomistyringen af kystbeskyttelsesprojektet og udarbejder et projektbudget (pkt. 4.2.).</li> <li>Strandparken I/S kan løbende opkræve mellemfinansiering fra kommunerne i overensstemmelse med projektbudgettets forventede udgifter til kystbeskyttelsesprojektet det pågældende regnskabsår, svarende til fordelingsnøglen i pkt. 5.2 (pkt. 5.1).</li> <li>Indtil den endelige fordelingsnøgle for kystbeskyttelsesprojektet i fællesskab er fastlagt og vedtaget i de fire kommuner, skal udgifterne til projektet afholdes ligeligt, så hver kommune bidrager med 25 % af udgifterne. Når den endelige fordelingsnøgle er vedtaget i kommunerne, foretages en efterregulering af de beløb, som kommunerne foreløbigt har bidraget med. Det skal sikre, at hver kommune alene bærer de udgifter, der svarer til den endelige udgiftsfordeling (pkt. 5.2 og 5.3).</li> <li>Strandparken I/S udarbejder særskilt regnskab for hvordan midlerne bliver anvendt i kystbeskyttelsesprojektet (pkt. 9.1).<br> </li> </ul> <div>Se aftalen i bilag 1.</div> </body> </html> </span> <h3>Økonomiske konsekvenser</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <div>Aftalen danner ramme for, hvordan kommunernes økonomiske mellemfinansiering af kystbeskyttelsesprojektet skal håndteres og fordeles mellem de fire kommuner.</div> <div> </div> <div>Kommunerne forpligter sig til i deres budget og overslagsårene at afsætte midler svarende til deres andel af udgifterne i henhold til Strandparken I/S fremsendte Projektbudget. </div> <div> </div> <div>Brøndby Kommune har i Budget 26 og overslagsårerne afsat anlægsmidler til mellemfinansiering af kystbeskyttelse. </div> </body> </html> </span> <h3>Konsekvenser for grøn omstilling</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <div>Aftalen har i sig selv ingen konsekvenser for grøn omstilling, men det kommende kystprojekt styrker klimatilpasningen af Brøndby Kommune. Med en øget kystbeskyttelse vil borgerne i Brøndby være mere sikrede mod stormflod og stigende havvand.</div> </body> </html> </span> <h3>Beslutning på Grøn omstilling og Miljøudvalget - 2026-2029 25-02-2026</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <div>Indstillingen anbefales.</div> </body> </html> </span> <h3>Beslutning på Økonomiudvalget - 2026-2029 04-03-2026</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <div>Indstillingen anbefales.</div> </body> </html> </span> <h3>Aktuel beslutning på Kommunalbestyrelsen - 2026-2029 18-03-2026</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <div>Indstillingen tiltrædes.</div> </body> </html> </span> </div></div>"
  - Tekst null
  - Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  - Link "https://dagsordener.brondby.dk/Vis/Pdf/bilag/30a6e8cf-44ca-428d-a405-074876938068"
  - DocumentId "30a6e8cf-44ca-428d-a405-074876938068"
Presentations null
ItemDecision null
SagsNummer "S2026-592"
Navn "Beslutning om at indgå aftale med Strandparken, der regulerer bygherrerolle og mellemfinansiering m.m. i forbindelse med kystbeskyttelse"
Punktnummer "101"
Bilag 2 items
1. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "Bilag 1 - Aftale med Strandparken om kystbeskyttelse"
  - Id "0ad6fb19-557d-4a99-8768-cd9d0a34902b"
2. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "Bilag 2 - Overblik over organisering og projekter i og omkring strandparken"
  - Id "8f4c5962-ab5b-404a-8e1f-fecce5d810ad"
Documents null
Id "3c874faf-42e4-4106-949e-4678be51c5bd"
IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
AgendaUid "f177f6f6-ff86-4cf3-9ee7-36159086bb06"
Number "101"
Sorting 101
IsOpen true
CaseNumber "S2026-592"
SourceId "69d426eb-5880-4ee0-99c7-d47c23bed3c1"
Caption "Beslutning om at indgå aftale med Strandparken, der regulerer bygherrerolle og mellemfinansiering m.m. i forbindelse med kystbeskyttelse"
CasePresentationUid null
ExternalAgendaItemAttendees 0 items