Ældre og Omsorg fremlægger til orientering et udkast til samarbejdsaftale mellem Brøndby Kommune og Diakonissestiftelsen vedrørende samarbejdet om de borgere, som kommunen visiterer til Louisehjemmet Vesterled.

 

Samarbejdsaftalen fastlægger de overordnede rammer for samarbejdet. Aftalen omfatter blandt andet visitation, pleje og omsorg, takster, dokumentation, tilsyn samt uddannelse. Aftalen er baseret på gensidig tillid, åben dialog og en fælles ambition om at sikre høj kvalitet og sammenhæng i borgernes forløb.

 

Sagen behandles i Ældre og Omsorgsudvalget.

Social og Sundhedsforvaltningen indstiller,

Sagen skal ses i sammenhæng med tidligere dagsordenspunkter: 23. april 2025 punkt 498 - Orientering om status for etablering af friplejehjem i Vesterled, 21. maj 2025 punkt 519 - Beslutning om ændringer af plan for midlertidige pladser på Gildhøjhjemmet og 20. november 2025 punkt 597 - Orientering om status på Friplejehjemmet Louisehjemmet.

 

Udgangspunktet for samarbejdsaftalen er, at driften af ældrecentret varetages af Diakonissestiftelsen, og Brøndby Kommune har ikke instruktionsbeføjelse i forhold til hvordan ældrecentret drives. Driften tilrettelægges således af Diakonissestiftelsen inden for de gældende lovgivningsmæssige rammer.

 

Hvis Brøndby Kommune skulle have haft indflydelse på eksempelvis anvisningsret til boligerne på ældrecentret ville det have forudsat, at kommunen deponerede et beløb svarende til værdien af ældrecentret. Dette ønskede Kommunalbestyrelsen imidlertid ikke at gøre på det tidspunkt, hvor beslutningen blev truffet.

 

Brøndby Kommune og Diakonissestiftelsen har udarbejdet et udkast til samarbejdsaftale vedrørende Louisehjemmet Vesterled. Aftalen har til formål at skabe en tydelig og fælles ramme for samarbejdet om beboerne og sikre klare procedurer og ansvarsfordeling mellem parterne.

 

Aftalen bygger på et værdigrundlag om, at samarbejdet skal være tillidsfuldt, konstruktivt og dialogbaseret. Parterne er enige om løbende at udvikle samarbejdet gennem åben dialog og faste mødestrukturer med fokus på kvalitet, sammenhæng og beboernes samt personalets trivsel.

 

Diakonissestiftelsen leverer helhedspleje til beboerne, herunder pleje, omsorg, praktisk hjælp, sygepleje og træning. Der arbejdes tværfagligt med fokus på kontinuitet og inddragelse af beboere og pårørende. Kommunen har myndighedsansvaret, herunder visitation af Brøndby borgere til plejebolig og fastsættelse af takster i overensstemmelse med lov om friplejeboliger.

 

Aftalen beskriver endvidere rammerne for samarbejde om genoptræning, hjælpemidler, journalisering og dokumentation, uddannelsesforløb, kompetenceudvikling, tilsyn, klager, utilsigtede hændelser og magtanvendelse. For en uddybning se bilag 1 - Udkast samarbejdsaftale mellem Brøndby Kommune og Diakonissestiftelsen. 

 

Udgangspunktet er en struktur for løbende opfølgning, herunder årlige samarbejdsmøder på ledelsesniveau, samt en tæt dialog i hverdagen, så smidige arbejdsgange og en hurtig håndtering af eventuelle udfordringer sikres.

 

Samarbejdsaftalen tydeliggør således roller, ansvar og økonomiske rammer og understøtter et stabilt og gennemsigtigt samarbejde mellem Brøndby Kommune og Diakonissestiftelsen.

 

Brøndby Kommune har tilsynsforpligtelsen over for Louisehjemmet i Vesterled i henhold til gældende lovgivning. Brøndby Kommune finansierer sygeplejeindsatserne på Louisehjemmet ud fra en beregnet takst, der fastsættes på baggrund af de forventede og visiterede ydelser. Det bemærkes, at der kan være borgere fra andre kommuner bosiddende på Louisehjemmet, som ikke er visiteret gennem Brøndby Kommune. Disse borgere vil være visiteret af deres respektive hjemkommuner, som derfor også står for betalingen til Louisehjemmet.

 

Der forestår et videre arbejde med at implementere samarbejdsaftalen i praksis. Det omfatter blandt andet den endelige beregning og fastsættelse af takster i overensstemmelse med gældende lovgivning og kommunens budgetforudsætninger. Derudover arbejdes der med, hvordan Louisehjemmet Vesterled kan integreres i Brøndby Kommunes omsorgssystem. En fælles digital løsning vil bidrage til bedre sammenhæng i dokumentation, kommunikation og opfølgning, og dermed styrke både kvaliteten for beboerne og samarbejdet mellem Brøndby Kommune og Diakonissestiftelsen.

 

Forberedelserne til åbningen af Louisehjemmet Vesterled igangsættes i god tid frem mod forventet åbning i januar 2028. I 2026 vil der være fokus på planlægning, koordinering og dialog mellem Brøndby Kommune og Diakonissestiftelsen, så rammerne for drift, samarbejde og organisering er på plads inden opstart.

 

Som led i processen afholdes informationsmøder for relevante medarbejdere med henblik på at sikre åbenhed, tryghed og inddragelse. Det prioriteres, at medarbejdere får tydelig information om muligheder, ansættelsesforhold og den videre proces, så overgangen opleves som gennemsigtig og ordentlig.

 

I foråret 2027 igangsættes rekrutteringen af forstander, som forventes ansat medio 2027. Herefter følger rekruttering af afdelingsledere og det øvrige personale i løbet af sensommer og efterår 2027. Der lægges vægt på både at give nuværende medarbejdere mulighed for, at søge stillinger og på at tiltrække nye medarbejdere, så der etableres en stærk ledelse og en fagligt robust medarbejdergruppe fra starten.

 

Den samlede proces tilrettelægges med fokus på kvalitet, stabilitet og opbygning af en fælles kultur, der understøtter et godt samarbejde mellem Brøndby Kommune og Diakonissestiftelsen, samt skaber trygge og værdige rammer for de kommende beboere.

 

Samarbejdsaftalen vil, når den er endelig, blive indgået mellem administrationen og Diakonissestiftelsens direktion. Ældre- og Omsorgsudvalget vil løbende blive holdt orienteret om arbejdet og den videre implementering af aftalen.

Samarbejdsaftalen med Diakonissestiftelsen vedrørende friplejehjemmet Louisehjemmet Vesterled har i sig selv ingen økonomiske konsekvenser for Brøndby Kommune.

 

Det må dog forventes, at antallet af Brøndby-borgere, der bor på et ældrecenter som ikke drives af Brøndby Kommune, vil stige i forhold til i dag, når Louisehjemmet Vesterled åbner i 2028. Den forventede stigning i antallet af borgere og de afledte driftsudgifter vil blive indarbejdet i budgettet fra 2028.

Der er ingen direkte konsekvenser for den grønne omstilling.