Monrad
Lyngby-Taarbæk

Gebyr til miljøtilsyn (Beslutning)

09.02.00-K08-1-26 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Ja

Opsummering v1

Spørgsmål

Skal der indføres et gebyr for miljøtilsyn i Lyngby-Taarbæk Kommune?

Opsummering

Kommunalbestyrelsen i Lyngby-Taarbæk skal beslutte at indføre et gebyr for miljøtilsyn fra 2026. Gebyret fastsættes til 694 kr. pr. time og dækker kommunens omkostninger til tilsyn med virksomheder. Gebyret justeres årligt for at sikre balance mellem udgifter og indtægter.

Fordele

  • Gebyret sikrer fuld omkostningsdækning for kommunens miljøtilsyn
  • Fremmer princippet 'forureneren betaler' ved at overføre udgifterne til virksomhederne
  • Gebyret fastsættes på niveau med eksisterende gebyrer for affaldstilsyn, hvilket sikrer konsistens i taksterne

Ulemper

  • Virksomhederne pålægges en ekstra omkostning, hvilket kan påvirke deres økonomi negativt
  • Øget administrativ byrde for kommunen ved årlig genberegning og offentliggørelse af gebyret
  • Risiko for færre tilsyn, hvis gebyret medfører utilfredshed blandt virksomhederne

Emneord

  • Miljø
  • Økonomi
  • Erhverv

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Resume

Der skal tages stilling til miljøtilsynsgebyret. Gebyret har hidtil været statsligt reguleret, men Miljøstyrelsen har i en ny bekendtgørelse fra 2026 overført fastsættelsen af gebyret til kommunerne. Formålet med ændringerne til brugerbetalingsbekendtgørelsen er at indføre fuld brugerbetaling for myndighedernes arbejde med godkendelser, revurderinger og tilsyn efter miljøbeskyttelsesloven og husdyrbrugsloven. I den forbindelse skal der vedtages et miljøtilsynsgebyr som skal træde i kraft fra starten af 2026.

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at miljøtilsynsgebyret fastsættes på 694 kr. pr. time og opkræves med virkning fra vedtagelsen i 2026.  

Problemstilling

Miljøstyrelsen har offentliggjort en revideret bekendtgørelse om brugerbetaling for godkendelse m.v. og tilsyn efter lov om miljøbeskyttelse og lov om husdyrbrug og anvendelse af gødning m.v. i november 2025. Ændringerne medfører, at der indføres fuld brugerbetaling for virksomhederne og husdyrbrugene for myndighedernes omkostninger til alle opgaver omfattet af brugerbetalingsbekendtgørelsen. Efter de gældende regler opkræves brugerbetaling ud fra en årligt statslig reguleret takst, der ved takstens fastsættelse i brugerbetalingsbekendtgørelsen var beregnet til at skulle dække 57,59 pct. af myndighedernes udgifter. 

Miljøstyrelsens indførelse af fuld brugerbetaling og dermed fuld omkostningsdækning vil medføre en bedre balance mellem udgifter og indtægter. Brugerbetalingen bringes således også i bedre overensstemmelse med "forureneren betaler-princippet". Gebyrfinansiering kendes bl.a. fra anvisning af jord, affald og affaldstilsyn samt byggesagsbehandling, hvor Kommunen fastsætter en takst i forbindelse med budgettet.

Forvaltningen gennemfører årligt ca. 15-18 tilsyn med virksomheder, der vil skulle betale gebyr. Det samlede timeforbrug pr. tilsyn forventes at ligge på ca. 5-8 timer inkl. forberedelse, tilsyn og efterfølgende sagsbehandling. 

Løsninger

Politisk handlerum for gebyr for miljøtilsyn

Ved fastsættelse af timetaksten skal der tilstræbes fuld dækning. Taksten skal fastsættes på baggrund af myndighedens faktiske omkostninger forbundet med de brugerbetalingsbelagte aktiviteter, hvorfor det er nødvendigt at taksten fastsættes af de enkelte godkendelses- og tilsynsmyndigheder. Timetaksten kan f.eks. udgøres af omkostninger forbundet med udgifter til personale, ledelse, økonomistyring, HR-funktioner, husleje, IT-udgifter, drift af biler mv. 

I Lyngby-Taarbæk Kommune opkræves en takst for anvisning af jord, affald og affaldstilsyn.

Eksisterende virksomhedsgebyrer inden for miljø og byggesagsområdet
Anvisning af jord768,46 kr. pr. time
Anvisning af affald630,00 kr. pr. time
Affaldstilsyn694,00 kr. pr. time
Byggesagsbehandling977,00 kr. pr. time
Tidligere timepris fastsat af Miljøstyrelsen for miljøtilsyn487,25 kr. pr. time

Anbefalet model

Forvaltningen anbefaler at fastsætte miljøtilsynsgebyret til samme pris (694,00 kr. pr. time) som affaldstilsynsgebyret. Affaldstilsynsgebyret beregnet og fastsat primo 2025. Det bemærkes, at det er samme afdeling og medarbejdere, der gennemfører de to tilsyn.

Gebyret fastsættes således, at der sættes en timebaseret takst pr. påbegyndte halve time, da der forventes forskel på hvor lang tid de enkelte tilsyn tager afhængig af virksomhedens størrelse og aktiviteter.  

Gebyret skal genberegnes og godkendes årligt i forbindelse med budgettet samt offentliggøres på kommunens hjemmeside. 

Strategisk ramme

Gebyret for miljøtilsyn fastsættes efter gældende lovkrav.

 

 

Videre proces

Forvaltningen offentliggør miljøtilsynsgebyret efter endelig vedtagelse i Kommunalbestyrelsen.

Økonomi

Tilsynene er 100 pct. gebyrfinansierede. Gebyret justeres årligt, så prisen for tilsynene svarer til omkostningerne. Over årene skal udgifter og indtægter balancere (hvile i sig selv-princippet). Det er endnu uafklaret, om der kommer en negativ DUT-regulering på området (en eventuel besparelse).

Beslutningskompetence

 

Teknik- og Miljøudvalget anbefaler.

Økonomiudvalget anbefaler.

Kommunalbestyrelsen beslutter.

Beslutningsforløb

Beslutning fra Teknik- og Miljøudvalget 2026-2029, den 10. marts 2026, punkt 6:

Anbefalet.

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Resume</h3> <span class='resume'><p>Der skal tages stilling til miljøtilsynsgebyret. Gebyret har hidtil været statsligt reguleret, men Miljøstyrelsen har i en ny bekendtgørelse fra 2026 overført fastsættelsen af gebyret til kommunerne. Formålet med ændringerne til brugerbetalingsbekendtgørelsen er at indføre fuld brugerbetaling for myndighedernes arbejde med godkendelser, revurderinger og tilsyn efter miljøbeskyttelsesloven og husdyrbrugsloven. I den forbindelse skal der vedtages et miljøtilsynsgebyr som skal træde i kraft fra starten af 2026.</p></span> <h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p>Forvaltningen indstiller, at miljøtilsynsgebyret fastsættes på 694 kr. pr. time og opkræves med virkning fra vedtagelsen i 2026.  </p></span> <h3>Problemstilling</h3> <span class='ukendt'><p>Miljøstyrelsen har offentliggjort en revideret bekendtgørelse om brugerbetaling for godkendelse m.v. og tilsyn efter lov om miljøbeskyttelse og lov om husdyrbrug og anvendelse af gødning m.v. i november 2025. Ændringerne medfører, at der indføres fuld brugerbetaling for virksomhederne og husdyrbrugene for myndighedernes omkostninger til alle opgaver omfattet af brugerbetalingsbekendtgørelsen. Efter de gældende regler opkræves brugerbetaling ud fra en årligt statslig reguleret takst, der ved takstens fastsættelse i brugerbetalingsbekendtgørelsen var beregnet til at skulle dække 57,59 pct. af myndighedernes udgifter. </p><p>Miljøstyrelsens indførelse af fuld brugerbetaling og dermed fuld omkostningsdækning vil medføre en bedre balance mellem udgifter og indtægter. Brugerbetalingen bringes således også i bedre overensstemmelse med "forureneren betaler-princippet". Gebyrfinansiering kendes bl.a. fra anvisning af jord, affald og affaldstilsyn samt byggesagsbehandling, hvor Kommunen fastsætter en takst i forbindelse med budgettet.</p><p>Forvaltningen gennemfører årligt ca. 15-18 tilsyn med virksomheder, der vil skulle betale gebyr. Det samlede timeforbrug pr. tilsyn forventes at ligge på ca. 5-8 timer inkl. forberedelse, tilsyn og efterfølgende sagsbehandling. </p></span> <h3>Løsninger</h3> <span class='ukendt'><h5>Politisk handlerum for gebyr for miljøtilsyn</h5><p>Ved fastsættelse af timetaksten skal der tilstræbes fuld dækning. Taksten skal fastsættes på baggrund af myndighedens faktiske omkostninger forbundet med de brugerbetalingsbelagte aktiviteter, hvorfor det er nødvendigt at taksten fastsættes af de enkelte godkendelses- og tilsynsmyndigheder. Timetaksten kan f.eks. udgøres af omkostninger forbundet med udgifter til personale, ledelse, økonomistyring, HR-funktioner, husleje, IT-udgifter, drift af biler mv. </p><p>I Lyngby-Taarbæk Kommune opkræves en takst for anvisning af jord, affald og affaldstilsyn.</p><table border="1"><caption>Eksisterende virksomhedsgebyrer inden for miljø og byggesagsområdet</caption><colgroup><col><col></colgroup><tbody><tr><td>Anvisning af jord</td><td>768,46 kr. pr. time</td></tr><tr><td>Anvisning af affald</td><td>630,00 kr. pr. time</td></tr><tr><td>Affaldstilsyn</td><td>694,00 kr. pr. time</td></tr><tr><td>Byggesagsbehandling</td><td>977,00 kr. pr. time</td></tr><tr><td>Tidligere timepris fastsat af Miljøstyrelsen for miljøtilsyn</td><td>487,25 kr. pr. time</td></tr></tbody></table><p><strong>Anbefalet model</strong></p><p>Forvaltningen anbefaler at fastsætte miljøtilsynsgebyret til samme pris (694,00 kr. pr. time) som affaldstilsynsgebyret. Affaldstilsynsgebyret beregnet og fastsat primo 2025. Det bemærkes, at det er samme afdeling og medarbejdere, der gennemfører de to tilsyn.</p><p>Gebyret fastsættes således, at der sættes en timebaseret takst pr. påbegyndte halve time, da der forventes forskel på hvor lang tid de enkelte tilsyn tager afhængig af virksomhedens størrelse og aktiviteter.  </p><p>Gebyret skal genberegnes og godkendes årligt i forbindelse med budgettet samt offentliggøres på kommunens hjemmeside. </p></span> <h3>Strategisk ramme</h3> <span class='ukendt'><p>Gebyret for miljøtilsyn fastsættes efter gældende lovkrav.</p><p> </p><p> </p></span> <h3>Videre proces</h3> <span class='ukendt'><p>Forvaltningen offentliggør miljøtilsynsgebyret efter endelig vedtagelse i Kommunalbestyrelsen.</p></span> <h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p>Tilsynene er 100 pct. gebyrfinansierede. Gebyret justeres årligt, så prisen for tilsynene svarer til omkostningerne. Over årene skal udgifter og indtægter balancere (hvile i sig selv-princippet). Det er endnu uafklaret, om der kommer en negativ DUT-regulering på området (en eventuel besparelse).</p></span> <h3>Beslutningskompetence</h3> <span><p> </p><p>Teknik- og Miljøudvalget anbefaler.</p><p>Økonomiudvalget anbefaler.</p><p>Kommunalbestyrelsen beslutter.</p></span> <h3>Beslutningsforløb</h3> <span><h4>Beslutning fra Teknik- og Miljøudvalget 2026-2029, den 10. marts 2026, punkt 6:</h4><p>Anbefalet.</p></span> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.ltk.dk/Vis/Pdf/bilag/d686456a-7f58-4e1c-acfe-692f950ed074"
      • DocumentId "d686456a-7f58-4e1c-acfe-692f950ed074"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "09.02.00-K08-1-26"
  • Navn "Gebyr til miljøtilsyn (Beslutning)"
  • Punktnummer "18"
  • Bilag 0 items
    1. Documents null
    2. Id "df22a085-e699-4f85-ae14-59fd1ca0453f"
    3. IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    4. CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    5. AgendaUid "a51d5456-c81b-458b-b9a6-14e79cc06dbd"
    6. Number "18"
    7. Sorting 18
    8. IsOpen true
    9. CaseNumber "09.02.00-K08-1-26"
    10. SourceId "8f921433-a670-4da2-8b7a-91ac0291e7d4"
    11. Caption "Gebyr til miljøtilsyn (Beslutning)"
    12. CasePresentationUid null
    13. ExternalAgendaItemAttendees 0 items