I forbindelse med godkendelse af private leverandører af leverancer efter servicelovens § 83 (personlig pleje, praktisk hjælp og madservice) stiller Faaborg-Midtfyn Kommune krav om, at leverandøren stiller en bankgaranti som sikkerhed for at kunne dække umiddelbare og ekstraordinære udgifter. Der kan efterfølgende ske en årlig regulering af bankgarantien efter det faktiske opgaveomfang.

Fastsættelse af bankgarantikravet

Der eksisterer ikke et lovfastsat nationalt krav om at knytte en bestemt bankgarantistørrelse til servicelovens § 83-opgaver. Kommunerne fastsætter derfor bankgarantikravet ud fra en række kriterier for risikovurdering og opgaveomfang:

• Forventet økonomisk omsætning, herunder forventet månedlig afregning mellem leverandøren og kommunen og hvor stort et beløb kommunen potentielt risikerer, hvis leverandøren må udgå, lukke eller misligholde.
  
  
• Antal visiterede borgere og ydelsesomfang. Kommunen fastsætter garantien, så den dækker den reelle risiko i forhold til leverandørens aktuelle “portefølje”.
  
  

• Kompleksitet og risikoprofil i opgaven. Kommunen vurderer om opgaven er ren praktisk hjælp eller også personlig pleje.
  
  

• Historik og stabilitet hos leverandøren. Et dokumenteret fald i opgaveomfang eller stabil drift kan begrunde reduktion af bankgarantien.

AK Hjemmeservice ønsker en reduktion af bankgarantien, da firmaet som følge af overgangen til ældreloven har ganske få borgere (10 borgere).  Årsagen til de få borgere er, at AK Hjemmeservice udelukkende leverer rengøring efter serviceloven § 83. Antallet af borgere, der modtager hjælp efter serviceloven § 83, vil over tid falde i takt med at hjælpen bliver visiteret som helhedspleje (ældreloven § 10). AK Hjemmeservice er ikke godkendt til helhedspleje. 

Forvaltningen vurderer, at sikkerhedsstillelse med en bankgaranti på 20.000 kr. svarer til tre måneders leverance. Da der udelukkende leveres praktisk hjælp, vil en akut opgaveoverdragelse til Faaborg-Midtfyn Kommune ikke blive aktuel.