Kompetence

Byrådet og Social- og Beskæftigelsesudvalget 

Beslutningstema

Byrådet og Social- og Beskæftigelsesudvalget orienteres om resultater fra den afsluttende statusrapport for Taskforcen på voksenhandicapområdet fra Ankestyrelsen, Social- og Boligstyrelsen og Den nationale videns- og specialrådgivningsorganisation (VISO)

Social- og Beskæftigelsesudvalget vil under punktets behandling modtage mundtlig overlevering af resultaterne fra Ankestyrelsen, Social- og Boligstyrelsen og Den Nationale Videns- og Specialrådgivningsorganisation (VIVE).

Indstilling

Chefen for Handicap og Psykiatri indstiller,

1. at Byrådet og Social- og Beskæftigelsesudvalget orienteres om resultater fra den afsluttende statusrapport.

Sagens indhold

Byrådet besluttede på mødet den 28. august 2023 at indgå et samarbejde med Taskforcen på handicapområdet.

Beslutningen blev truffet på baggrund af en henvendelse fra Social- og Boligstyrelsen den 29. marts 2023, hvor Slagelse Kommune blev tilbudt et længerevarende analyse- og udviklingsforløb på voksenhandicapområdet. Tilbuddet blev givet til kommuner, som på baggrund af vurderinger fra Social- og Boligstyrelsen og Ankestyrelsen - og med udgangspunkt i Danmarkskortet - vurderes at have behov for støtte til at styrke kvaliteten i sagsbehandlingen. Slagelse Kommune blev udvalgt, fordi Taskforcen vurderede, at et styrket fokus på sagsbehandlingen kunne bidrage til at nedbringe antallet af klager til Ankestyrelsen.

Taskforcen på voksenhandicapområdet er et samarbejde mellem Social- og Boligstyrelsen, Ankestyrelsen og VISO og har til formål:

• at styrke kvaliteten i sagsbehandlingen,
• at bidrage til en helhedsorienteret forståelse af kvalitet, og
• at fremme læring og kapacitetsopbygning. 

Taskforce-forløbet strækker sig over 2 år, og består af en analysedel, udviklingsdel og den endelige statusrapport.  

Det tidligere Socialudvalg er løbende blevet orienteret om fremdrift og status på resultaterne i taskforceforløbet.  

Analyseforløb (september 2023 - maj 2024)

I analyseforløbet blev der arbejdet med en samlet tids- og procesplan, og Ankestyrelsen gennemgik 20 sager som første målepunkt for kvaliteten i Slagelse Kommunes sagsbehandling. Derudover blev der afholdt indledende temadage med myndighedsrådgiverne, og der blev gennemført interviews med borgere, myndighed og samarbejdspartnere. Administrationen indsendte også materialer inden for de fire faglige temaer, som dannede grundlag for analysen:

• Politik og strategi
• Faglig ledelse
• Sagsbehandling
• Helhed og sammenhæng

Udviklingsforløb (maj 2024 - juni 2025)

Udviklingsforløbet blev planlagt på baggrund af analysens resultater. Det omfattede udarbejdelse af en udviklingsplan, lærings- og udviklingsforløb for medarbejderne og løbende statusmøder med Taskforcen for at sikre fremdrift og implementering.

Statusforløb (juni 2025 - januar 2026)

I statusforløbet foretager Ankestyrelsen en ny gennemgang af 20 sager som afsluttende målepunkt. Slagelse Kommune udarbejder en redegørelse til Taskforcen, som afrunder forløbet med en samlet statusrapport. Statusrapporten er vedhæftet som bilag 1.

Statusrapportens overordnede resultater

Taskforcens vurdering

Taskforcen vurderer, at Slagelse Kommune samlet set har gjort en målrettet indsats for at arbejde med anbefalingerne fra analyseforløbet. Der ses både tydelige styrker og fortsatte udviklingsområder på voksenhandicapområdet. Vurderingen er foretaget inden for de fire faglige temaer, som omfatter den strategiske rammesætning, den faglige ledelse, sagsbehandlingspraksis og det tværgående samarbejde.

Taskforcen peger på, at kommunen har gennemført flere tiltag, som bidrager til en mere strategisk og fagligt understøttet praksis. Samtidig vurderes det, at der fortsat er behov for at styrke kvaliteten og systematikken i sagsbehandlingen for at sikre en mere ensrettet og rets sikker praksis.

Styrker, som Taskforcen fremhæver

• Kommunen har styrket den politiske og strategiske styring gennem udarbejdelse af en socialstrategi og opdaterede kvalitetsstandarder.
• Ledelsesinformationen er forbedret, hvilket understøtter styringen af voksenhandicapområdet.
• Den faglige ledelse bidrager aktivt til kvaliteten i sagsbehandlingen.
• Der er etableret læringscaféer og faste fora for videndeling.
• Lærende ledelsestilsyn er igangsat med fokus på faglig kvalitet.
• Sagsbehandlingspraksis er blevet mere ensartet og systematisk, bl.a. gennem ny håndbog for god sagsbehandling indeholdende vejledninger for anvendelse af voksenudredningsmetoden (VUM 2.0), arbejdsgange, snitflader, samarbejdsflader m.m.
• Styrket praksis for borgerinddragelse samt arbejdet med indsatsmål og handleplaner.
• Har forbedret overgangen fra barn til voksen med en tværgående arbejdsgang.

Udviklingsområder, som Taskforcen fremhæver

• Behov for mere tilstrækkelig sagsoplysning og begrundelser.
• Sikre korrekte faglige vurderinger og bedre struktur på afgørelser med henvisning til hjemmelsgrundlag.
• Iagttage om borger kan give informerede samtykke ved placering i længerevarende botilbud § 108
• Styrke helhedsvurderingen af borgerens samlede behov for hjælp og støtte på tværs af fagområder.
• Arbejde for en mere systematisk opfølgning i alle relevante sager, herunder opfølgning på borgerens indsatsmål.
• Anvende kvalitetsstandarderne i afgørelserne.

Enhed for Myndighed og Indgangen i Center for Handicap og Psykiatri arbejder videre med at udvikle og fastholde de gode arbejdsprocesser for den samlede sagsbehandlingspraksis, som er uddybet i anden sag på udvalgets dagsorden "Status på udviklingsplan for Myndighed i Handicap og Psykiatri".

Retligt grundlag

Den kommunale styrelseslov § 21 om udvalgets mulighed for indseende i centrets arbejde.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Sagens videre forløb

Ingen bemærkninger.