Sagsprocedure

Folkeoplysningsudvalget.

Resume

Foreningen Mensa Danmark har anmodet om at blive godkendt som folkeoplysende forening i Greve Kommune.
Folkeoplysningsudvalget skal tage stilling til foreningens anmodning om godkendelse som folkeoplysende forening i Greve Kommune.

Indstilling

Administrationen indstiller, at udvalget tager stilling til, om foreningen skal godkendes som folkeoplysende forening i Greve Kommune.

Sagsbeskrivelse

Administrationen modtog den 11. februar 2026 en anmodning fra foreningen om godkendelse som folkeoplysende forening i Greve Kommune.

Administrationen har efterfølgende været i dialog med foreningen om dens folkeoplysende aktiviteter samt fordelingen af bestyrelsesmedlemmer og medlemmer i forhold til kravet om lokal tilknytning til Greve Kommune. Foreningen har oplyst, at den har 2.272 medlemmer fordelt på samtlige af landets kommuner, hvoraf 15 medlemmer er bosiddende i Greve Kommune.

Foreningens bestyrelse består af fem personer bosiddende i henholdsvis Syddjurs, Greve, Lolland (Nakskov), Frederiksberg og Lyngby-Taarbæk Kommuner.

Foreningen har desuden oplyst, at den ikke længere er i besiddelse af referat fra den stiftende generalforsamling, idet denne blev afholdt i 1982. 

Foreningen har desuden fremsendt en begrundelse for baggrunden for anmodningen om godkendelse som folkeoplysende forening.

”Foreningen har eksisteret i Danmark siden 1982, og har haft medlemmer i Greve Kommune i mange år.  Da vi tidligere ikke er blevet tildelt vederlagsfri lokaler, har vi været tvunget til at afvikle vores møder på kommunens cafeer, med fuld brugerbetaling.

Det har haft den naturlige konsekvens at de økonomisk svagest stillede medlemmer ikke har været i stand til at deltage (idet omfang de ønsker).  Og det er en skam, da det er nok de medlemmer der har mest behov for aktiv deltagelse i foreningens aktiviteter.

Det problem ønsker vi at imødegå - ved at blive anerkendt som den folkeoplysende forening vi altid har været ! Målet er at skabe "mødesteder" i alle landets kommuner for foreningens medlemmer - på linie med alle mulige andre folkeoplysende foreninger.  Vi ønsker at afvikle sådanne klubaftener en fast hverdag hver anden uge, fx 19-22.  Herudover ønsker vi at afvikle et IQ test-arrangement ca hver tredje måned.

På den længere bane stiller vi os til rådighed for kommunens forvaltning, fx skoleledelsen for at diskutere hvordan vi kan hjælpe de forældre der bliver "ramt" af at have et højtbegavet barn i folkeskolens 0. eller 1. klasse (det er nu et lovkrav af de højt begavede poder skal identificeres, det kan have konsekvenser for familierne).  Vi samarbejder/vidensdeler med både Gifted Children og Begavet med Glæde.

At blive accepteret som folkeoplysende forening er ingen banalitet, som beskrevet i Folkeoplysningsloven.  Der er en lang række krav, men det er krav som Mensa Danmark opfylder - undtaget kravet om hjemsted.  Dette ses direkte i foreningens vedtægter (vedhæftet).

Kravet om hjemsted kan dog imødekommes.  I lovens §5, stk 7 er det direkte angivet, at kommunalbestyrelsen kan dispensere fra kravet.  Det håber vi naturligvis, at Roskilde Kommune vil gøre.

Et andet krav der ofte giver anledning til diskussion er åbenhedskravet.  Kravet skal sikre kommunerne mod at der etableres lukkede fora, der potentielt kan dræne kommunens ressourcer.  Mensa falder ikke i denne kategori, idet alle kan blive medlem af Mensa såfremt de kan "bestå" intelligens-testen.  Mensa kræver at man "består" en intelligenstest for at blive medlem, men at afgrænse adgangen til en forening konflikter ikke med åbenhedskravet, så længe kravet er klart kommunikeret og er objektivt.

Eksempler på folkeoplysende foreninger der afgrænser adgangen er fx "Mænds Mødesteder" (kun for mænd), "Rusmam" (forening for russiske mødre og deres børn) og "Bydelsmødre" (forening der hjælper kvinder i deres lokalområder og sikrer, at information fra myndigheder når udsatte familier, ensomme ældre og isolerede kvinder).  Mere "prominente" eksempler er alle landets politiske foreninger, her er det normalt et krav, at man ikke er medlem af et andet parti. For at være helt sikker i min sag har jeg henvendt mig til Slots- og Kulturstyrelsens jurist, der klart indikerer at Mensa ikke strider mod åbenhedskriteriet, da kriteriet for medlemskab er klart kommunikeret og baseret på en afgørelse der ikke kan korrumperes.  Se gerne vedhæftede afgørelse. Jeg håber, at ovenstående hjælper i forståelsen for vores anmodning - og jeg står naturligvis til rådighed for yderligere afklaring.”

Krav til at blive folkeoplysende forening

For at blive en godkendt folkeoplysende forening i Greve Kommune skal foreningen leve op til en række krav. Foreningen skal:

• Afholde en stiftende generalforsamling, hvor bestyrelsen bliver dannet og foreningens vedtægter bliver godkendt.
• Have formuleret et formål med foreningsdannelsen, som fremgår af vedtægten.
• Have en bestyrelsen på mindst tre personer. Hovedparten af bestyrelsen har bopæl i Greve Kommune eller kan dokumentere deres tilhørsforhold til Greve Kommune (f.eks. tidligere bopæl i Greve Kommune).
• Være demokratisk opbygget, derfor skal bestyrelsens medlemmer være valgt eller udpeget af foreningsmedlemmer ved generalforsamlingen.
• Bygge på et aktivt medlemskab, hvor medlemmerne deltager i foreningens aktiviteter. Foreningen skal have mindst fem betalende medlemmer. Det betyder, at passive medlemmer ikke tæller med.
• Være åben for alle, som tilslutter sig foreningens vedtægter.
• Være hjemmehørende i Greve Kommune. I Greve Kommune betragtes foreninger at være hjemmehørende, når:
  • Den overvejende del af medlemmerne er bosiddende i Greve Kommune eller har en tilknytning hertil jf. bestyrelsessammensætningen
  • Foreningens aktiviteter afholdes primært i Greve Kommune.
  • Foreningen kan i særlige tilfælde opnå dispensation for ovenstående kriterier. F.eks. hvis aktiviteten er ny i Greve Kommune
• Have aktiviteter, der er almennyttige. Det betyder at foreningens formål skal have en værdi, som kommer fællesskabet til gode.
• Have aktiviteter, der er kontinuerlige og forventes at løbe hen over hele året. Foreningen er forpligtet til at indhente erklæring om børneattest.
• Overholde databeskyttelsesloven.
• Offentliggøre tilskudsregnskab, hvis foreningen modtager tilskud fra Greve Kommune.
• Foreningen må ikke oprettes eller drives kommercielt.
• Foreningens overskud må ikke tilfalde enkeltpersoner.

Foreningens vedtægter og foreningens henvendelse til Slot- og Kulturstyrelsen samt Greveordningen fremgår i sagens bilag.

Lovgrundlag

Folkeoplysningsloven.

Økonomiske konsekvenser 

Godkendes foreningen som folkeoplysende forening, vil de have ret til at ansøge og modtage tilskud i henhold til Folkeoplysningsloven og Greveordningen, på samme vilkår som andre godkendte folkeoplysende foreninger i Greve Kommune.

Høring

Der er ikke høringspligt i denne sag.