Forslag om revidering af standarder for handicap- og psykiatriområdet
Prompt resultater
Relevans v1
Relevans
Nej
Bilag
First-agenda Sagsfremstilling
Resumé
Byrådet skal med denne sag godkende forslag om revideret udgave af standarder for handicap- og psykiatriområdet. Revisionen sker grundet ny princip-meddelelse fra Ankestyrelsen.
Sagsfremstilling
Baggrund
Byrådet godkendte den 24. april 2024 reviderede standarder for handicap og psykiatriområdet. En af ændringerne var en skærpelse vedrørende behandlingstilbud efter servicelovens § 102, der omhandler tilbud af behandlingsmæssig karakter til borgere med betydelig og varigt nedsat funktionsevne eller særlige sociale problemer.
Med skærpelsen vedtog Byrådet, at Skanderborg Kommune ikke tilbyder indsatser efter servicelovens § 102. Ændringen var begrundet i, at meget få fik bevilget støtte efter § 102, men at der var en del ansøgninger, som krævede et omfattende sagsbehandlingsarbejde. Byrådets beslutning blev muliggjort af Ankestyrelsens princip-meddelelse 4-23, hvorefter Byrådet havde grundlag for at beslutte dette generelt og ikke efter en konkret individuel vurdering.
På baggrund af Folketingets Ombudsmands redegørelse (offentliggjort som FOB 2024-19) har Ankestyrelsen ændret praksis i forhold til fortolkning af spørgsmålet om kommunernes forpligtelser efter servicelovens § 102. Ankestyrelsen fastslår således med princip-meddelelse 25-24, at kommuner ikke generelt kan beslutte at undlade brug af § 102. Kommuner skal således behandle en ansøgning efter § 102, og skal efter en konkret individuel vurdering tage stilling til, om borgeren opfylder betingelserne for at modtage hjælp efter bestemmelsen.
Forslag om tilpasning af standarderne på handicap- og psykiatriområdet
På baggrund af Ankestyrelsens ændrede praksis har Skanderborg Kommune ikke længere et retligt grundlag for generelt at undlade at sagsbehandle ansøgninger om eller anvende indsatser efter servicelovens § 102. Kommunens hidtidige beslutning om ikke at benytte bestemmelsen kan således ikke opretholdes.
Dette foreslås håndteret ved, at afsnittet på side 7 i Skanderborg Kommunes standarder for handicap- og psykiatriområdet, som fastslår, at kommunen ikke sagsbehandler eller anvender indsatser efter servicelovens § 102, udgår. Teksten - som foreslås slettet - er markeret med rød skrift på side 7 i det vedhæftede bilag.
Det skal bemærkes, at den kommunale sagsbehandling allerede er tilpasset til Ankestyrelsens princip-meddelelse 25-24, og at indkomne ansøgninger vedrørende servicelovens § 102 behandles konkret og individuelt.
Dialog og høring
Handicap- og Psykiatrirådet vil på kommende rådsmøde den 11. marts 2026 blive orienteret om den foreslåede håndtering af Ankestyrelsens ændrede praksis og princip-meddelelsen. De relevante fagudvalg har fået orientering i forbindelse med deres udvalgsmøder.
Forudgående beslutninger
Beslutning fra Direktionen, den 3. marts 2026, punkt 45:
Direktionen vedtog
- at tiltræde indstillingen fra chefen for Arbejdsmarked og Social og chefen for Sundhed, Omsorg og Handicap.
Sagen fremsendes til Økonomi- og Erhvervsudvalget og Byrådet.
Indstilling
Chefen for Arbejdsmarked og Social og chefen for Sundhed, Omsorg og Handicap indstiller,
- at teksten, som fastslår, at kommunen ikke sagsbehandler eller anvender indsatser efter servicelovens § 102, udgår af standarderne for handicap- og psykiatriområdet.
Sagen fremsendes til Økonomi- og Erhvervsudvalget og Byrådet.
Er du enig eller uenig?
22 items
- Lydfiler null
- Ressourcer null
-
Felter 1 items
-
6 items
- Navn ""
- Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Resumé</h3> <span class='resume'><p>Byrådet skal med denne sag godkende forslag om revideret udgave af standarder for handicap- og psykiatriområdet. Revisionen sker grundet ny princip-meddelelse fra Ankestyrelsen.</p></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><p><strong>Baggrund</strong></p><p>Byrådet godkendte den 24. april 2024 reviderede standarder for handicap og psykiatriområdet. En af ændringerne var en skærpelse vedrørende behandlingstilbud efter servicelovens § 102, der omhandler tilbud af behandlingsmæssig karakter til borgere med betydelig og varigt nedsat funktionsevne eller særlige sociale problemer.</p><p>Med skærpelsen vedtog Byrådet, at Skanderborg Kommune ikke tilbyder indsatser efter servicelovens § 102. Ændringen var begrundet i, at meget få fik bevilget støtte efter § 102, men at der var en del ansøgninger, som krævede et omfattende sagsbehandlingsarbejde. Byrådets beslutning blev muliggjort af Ankestyrelsens princip-meddelelse 4-23, hvorefter Byrådet havde grundlag for at beslutte dette generelt og ikke efter en konkret individuel vurdering. </p><p>På baggrund af Folketingets Ombudsmands redegørelse (offentliggjort som FOB 2024-19) har Ankestyrelsen ændret praksis i forhold til fortolkning af spørgsmålet om kommunernes forpligtelser efter servicelovens § 102. Ankestyrelsen fastslår således med princip-meddelelse 25-24, at kommuner ikke generelt kan beslutte at undlade brug af § 102. Kommuner skal således behandle en ansøgning efter § 102, og skal efter en konkret individuel vurdering tage stilling til, om borgeren opfylder betingelserne for at modtage hjælp efter bestemmelsen. </p><p><strong>Forslag om tilpasning af standarderne på handicap- og psykiatriområdet </strong></p><div><p>På baggrund af Ankestyrelsens ændrede praksis har Skanderborg Kommune ikke længere et retligt grundlag for generelt at undlade at sagsbehandle ansøgninger om eller anvende indsatser efter servicelovens § 102. Kommunens hidtidige beslutning om ikke at benytte bestemmelsen kan således ikke opretholdes.</p><p>Dette foreslås håndteret ved, at afsnittet på side 7 i Skanderborg Kommunes standarder for handicap- og psykiatriområdet, som fastslår, at kommunen ikke sagsbehandler eller anvender indsatser efter servicelovens § 102, udgår. Teksten - som foreslås slettet - er markeret med rød skrift på side 7 i det vedhæftede bilag. </p><p>Det skal bemærkes, at den kommunale sagsbehandling allerede er tilpasset til Ankestyrelsens princip-meddelelse 25-24, og at indkomne ansøgninger vedrørende servicelovens § 102 behandles konkret og individuelt.</p></div></span> <h3>Dialog og høring</h3> <span class='ukendt'><p>Handicap- og Psykiatrirådet vil på kommende rådsmøde den 11. marts 2026 blive orienteret om den foreslåede håndtering af Ankestyrelsens ændrede praksis og princip-meddelelsen. De relevante fagudvalg har fået orientering i forbindelse med deres udvalgsmøder. </p></span> <h3>Forudgående beslutninger</h3> <span class='ukendt'><h4>Beslutning fra Direktionen, den 3. marts 2026, punkt 45:</h4><p>Direktionen vedtog</p><ul><li>at tiltræde indstillingen fra chefen for Arbejdsmarked og Social og chefen for Sundhed, Omsorg og Handicap.</li></ul><p>Sagen fremsendes til Økonomi- og Erhvervsudvalget og Byrådet.</p></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p>Chefen for Arbejdsmarked og Social og chefen for Sundhed, Omsorg og Handicap indstiller, </p><ul><li>at teksten, som fastslår, at kommunen ikke sagsbehandler eller anvender indsatser efter servicelovens § 102, udgår af standarderne for handicap- og psykiatriområdet.</li></ul><p>Sagen fremsendes til Økonomi- og Erhvervsudvalget og Byrådet.</p></span> </div> </div></div>"
- Tekst null
- Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- Link "https://dagsordener.skanderborg.dk/Vis/Pdf/bilag/ceebd509-51fc-43dc-bca2-7663517c1b66"
- DocumentId "ceebd509-51fc-43dc-bca2-7663517c1b66"
-
- Presentations null
- ItemDecision null
- SagsNummer "00.15.20-P05-3-23"
- Navn "Forslag om revidering af standarder for handicap- og psykiatriområdet"
- Punktnummer "42"
-
Bilag 1 items
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Godkendte standarder - handicap- og psykiatriområdet i Skanderborg Kommune"
- Id "23832c49-a99e-4fdf-96d3-18822ad46f2f"
-
- Documents null
- Id "0e5520b9-5c9b-41f3-ac48-b6b9a3900cf3"
- IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- AgendaUid "568afb07-3720-4c98-8bfa-30e441a39829"
- Number "42"
- Sorting 4
- IsOpen true
- CaseNumber "00.15.20-P05-3-23"
- SourceId "027bbed0-96d5-4524-97ac-10e4a033a8bd"
- Caption "Forslag om revidering af standarder for handicap- og psykiatriområdet"
- CasePresentationUid null
-
ExternalAgendaItemAttendees 0 items