I forbindelse med ældrereformen og vedtagelsen af ældreloven (lov nr. 1651 af 30. december 2024), som trådte i kraft den 1. juli 2025, blev det besluttet, at servicelovens § 151 og § 151c ophæves. Det betyder, at "Den kommunale tilsynsforpligtelse efter serviceloven ophæves, og erstattes af et nyt nationalt ældretilsyn."

Dette fremgår af bemærkningerne til lovforslaget og vejledningen til ældreloven, hvor det præciseres, at:

• Kommunerne ikke længere skal udarbejde en tilsynspolitik
• Der i stedet etableres et tværkommunalt, risikobaseret ældretilsyn, som skal sikre kvalitet og læring på tværs af kommuner

Den nye tilsynslov, der blev vedtaget som en del af Ældrereformen, har til formål at:

• Erstatte de 98 kommunale tilsyn og den statslige forsøgsordning med ét samlet, tværkommunalt ældretilsyn

• Skabe større ensartethed i tilsynspraksis
• Frigøre ressourcer og mindske tilsynstrykket i kommunerne
• Fokusere på læring, dialog og tillid frem for kontrol og bureaukrati

Det nye tværkommunale ældretilsyn er organiseret i tre kommuner: Gentofte, Hjørring og Silkeborg, der fungerer som regionale tilsynsenheder. Tilsynet er risikobaseret og målrettes de plejeenheder, hvor det vurderes, at der er størst risiko for kvalitetsproblemer. Plejeenheder med lav risiko skal tilses én gang inden for 5 år. Baseret på risikovurderingen kan tilsynet også ske på baggrund af tidligere tilsynsresultater, data om eksempelvis personaleomsætning fra plejeoversigten eller via Ældrelinjen, herunder bekymringshenvendelser.

Ældrelinjen
Som en ny funktion er der oprettet en Ældrelinje, hvor borgere, pårørende, medarbejdere og ledere kan henvende sig med bekymringer – også anonymt. Dette skal fremme åbenhed og give tilsynet mulighed for at reagere hurtigt.

Samtilsyn
Når 2 eller flere tilsynsmyndigheder udvælger den samme plejeenhed indenfor et kalenderår, skal der planlægges et samtilsyn. Her fungerer det tværkommunale ældretilsyn som den overordnede koordinerende enhed for de forskellige tilsynsmyndigheder. Dette skal sikre, at der ikke er unødvendigt overlap mellem tilsyn, og at afgørelser fra de forskellige tilsyn er koordinerede.

Samtilsynet gennemføres fra den 1. juli 2025 og kan bestå af Ældretilsynet, Arbejdstilsynet og Det Sundhedsfaglige Tilsyn (Styrelsen for patientsikkerhed).

Der er i Center for Velfærd & Omsorg et fortsat ønske om at sikre, at kvaliteten på ældreområdet er i overensstemmelse med formålet og kravene i den nye tilsynslov.

Fælles formål for det nye tilsyn er, at helhedsplejen generelt har en kvalitet, som lever op til ældrelovens tre bærende værdier:

• den ældres selvbestemmelse
• tillid til medarbejderne og den borgernære ledelse og
• et tæt samspil med pårørende, lokale fællesskaber og civilsamfund

Ældrelovens krav om, at hjælpen løbende tilrettelægges og udføres på baggrund af dialog mellem den udførende medarbejder og den, der modtager hjælpen, og ud fra en faglig vurdering af modtagerens aktuelle behov og ressourcer.

Ældrelovens krav om, at hjælpen skal tage afsæt i:

• en helhedsorienteret indsats med hensyntagen til modtagerens samlede livssituation, 
• tværfaglighed, kontinuitet, fleksibilitet og sammenhæng i hjælpen med færrest mulige forskellige udførende medarbejdere i hjemmet og
• modtagerens selvbestemmelse og løbende indflydelse på hjælpen

For at understøtte dette, arbejdes der på at udvikle en kvalitetsmodel, som skal fungere som en ramme for kvaliteten på ældreområdet.

Kvalitetsmodellen skal gøre det muligt at:

• Dokumentere kvaliteten i ældreplejen
• Måle og følge op på konkrete indsatser
• Udvikle og justere indsatserne løbende
• Prioritere ressourcer og indsatser med fokus på de vigtigste/største risikoområder

For at sikre sammenhængskraft kobles modellen til de eksisterende årshjul for kvalitetsarbejdet på plejeenhederne.

Modellen udarbejdes på baggrund af 2 håndbøger om ældretilsyn og samtilsyn, udgivet af Ældreministeriet. Den ene håndbog er rettet mod praksis, og den anden mod tilsynskonsulenter. Håndbøgerne giver vejledning og konkrete redskaber til arbejdet med kvalitet og koordinering af tilsyn.

Status for arbejdet er, at der foreligger et udkast til modellen, som præsenteres for ledelsen i Center for Velfærd og Omsorg primo oktober 2025. Herefter vil der være en proces med justeringer, inden den endelige model kan tages i brug.

Modellen understøtter et systematisk og målrettet arbejde med kvalitet i hele ældreplejen.

Link til Ældreministeriets håndbøger om ældretilsynet og samtilsyn findes her.