Forvaltningen gennemfører bygningssyn af kommunens skolebygninger over en treårig periode. Bygningssynene bidrager til at give et samlet overblik over vedligeholdelsesbehov og eventuelle efterslæb, så forvaltningen kan planlægge og igangsætte relevante indsatser rettidigt. Bygninger har en naturligt begrænset levetid, som kan forlænges gennem systematisk og forebyggende vedligehold. Selv ved løbende vedligehold vil der over tid opstå behov for større genopretninger, når bygningerne når et givent alders- og tilstandsniveau. Dette er illustreret i vedlagte bilag (bilag).

En stor del af kommunes bygningsmasse, herunder skolerne, er af ældre dato. Det indebærer et gradvist stigende behov for vedligehold og genopretning. Dette understreger vigtigheden af løbende bygningssyn som grundlag for prioritering af indsatser, så forvaltningen kan sikre et systematisk og løbende opdateret grundlag for vurdering af bygningernes tilstand, herunder tekniske installationer, klimaskærm (tag og facader) samt indvendige bygningsdele.

På baggrund af bygningssynene skelnes der mellem behov for akut, planlagt og større genoprettende vedligehold. Denne opdeling muliggør en prioritering af kommende indsatser samt en vurdering af de forventede udgifter. Vedligeholdelsesindsatserne klassificeres som forebyggende, afhjælpende eller genoprettende afhængigt af den aktuelle tilstand. Manglende eller udsat vedligehold kan føre til forringet bygningsstand og kan medføre merudgifter på sigt. Forebyggende vedligehold er derfor en central del af ejendomsdriften, idet rettidige indsatser kan reducere behovet for mere omfattende og omkostningstunge arbejder.

Resultatet af bygningssyn på skolerne

De bygningssyn, som er gennemført af skolebygninger, i perioden 2023–2025, vurderer en samlet udgift til vedligeholdelsesbehov fordelt på skolebygningerne på ca. 220–240 mio. kr. over de næste 10 år. Af dette beløb er der afsat ca. 200 mio. kr. i budgettet for perioden, fordelt mellem drift og anlæg.

Bygningssyn er altid et øjebliksbillede og et arbejdsredskab til planlægning, der beror på forvaltningens vurderinger. Der kan ikke tages højde for hidtil ukendte behov, eksempelvis som de nedbøjede etagedæk på Lindegårdsskolen eller lignende opståede større vedligeholdelsesbehov. Bygningssyn skal derfor ses som et dynamisk værktøj, der kun indeholder en oversigt over tiltag, der forebygger, at bygningernes stand ikke forværres, så den nuværende funktion kan opretholdes. 

Vedligeholdelseskategorier og håndtering

• Forebyggende vedligehold omfatter planlagte indsatser, der har til formål at bevare et tilfredsstillende funktions- og brugsniveau og forebygge følgeskader. Disse indsatser kan som udgangspunkt finansieres inden for de eksisterende driftspuljer. Det kan eksempelvis være udskiftning af et mindre tag eller utæt klimaskærm, inden det når et niveau, der kræver en genoprettende indsats, jf. sidste punkt nedenfor. 

• Afhjælpende vedligehold omfatter akut opståede skader eller driftssvigt på tekniske installationer, som kræver øjeblikkelig udbedring. Udgifterne hertil kan i de fleste tilfælde afholdes inden for de eksisterende driftspuljer.

• Genoprettende vedligehold omfatter større, planlagte arbejder såsom udskiftning eller renovering af tage eller bærende konstruktioner. Disse indsatser kræver typisk særskilt bevilling og håndteres som anlægsprojekter, som eksempelvis skoletage. En genopretning, er alene et tiltag, der skal bringe bygningen op til sit oprindelige niveau og sikre en forsvarlig funktion og drift - og altså ikke nødvendigvis en vedligeholdelsesindsats, der fornyer til en helt ny stand. 

Økonomi og prioritering

Igennem bygningssyn prioriterer forvaltningen løbende vedligeholdelsen af skolebygninger. 

Der er anvendes ca. 30,5 mio. kr. årligt til bygningsvedligeholdelse på tværs af kommunens ejendomme, hvoraf ca. 11-12 mio. kr. prioriteres til skolernes vedligehold, herunder SFOer samt Heldagsskolen og Sorgenfriskolen. Hertil kommer midler til teknisk vedligehold på ca. 5-6 mio. kr. Der er desuden afsat anlægsmidler i perioden 2026–2035 på i alt ca. 35 mio. kr. til vedligeholdelsesprojekter på skolerne, herunder tagarbejder og baldakin på Engelsborgskolen.

Samlet er der afsat budget på ca. 200 mio. kr. i den 10 årige periode - fordelt med i alt ca. 170 mio. kr. til vedligehold på driften og ca. 35 mio. kr. på anlæg.  

På baggrund af bygningssynet forventer forvaltningen fortsatte behov for yderligere genoprettende vedligeholdelsesarbejder i den kommende 10-årige periode. Budgethovet til disse arbejder vil løbende indgå til politiske prioritering i forbindelse med den årlige revision af kommunens anlægsprogram.

Sagen er i overensstemmelse med principperne for de kommunale ejendomme.

Forvaltningen vil på baggrund af bygningssynet fortsætte det løbende arbejde med at vedligeholde skolernes bygninger inden for de gældende økonomiske rammer og med løbende politisk prioritering af større vedligeholdsindsatser via anlægsprogrammet.